Análisis de la eficacia normativa de la regulación de los cargos de dirección, confianza o manejo en Colombia

Este artículo propone la tesis de que la regulación de los cargos de dirección, de confianza o de manejo en materia laboral en Colombia, en el sector privado, es ineficaz, por dos motivos: primero, la ley que los introduce los enuncia, mas no los define y, segundo, la jurisprudencia que se ha ocupad...

Full description

Autores:
Castellanos Cáceres, Hugo Andrés
Tipo de recurso:
Trabajo de grado de pregrado
Fecha de publicación:
2024
Institución:
Universidad de los Andes
Repositorio:
Séneca: repositorio Uniandes
Idioma:
spa
OAI Identifier:
oai:repositorio.uniandes.edu.co:1992/74396
Acceso en línea:
https://hdl.handle.net/1992/74396
Palabra clave:
Ineficacia normativa
Dirección
Confianza o manejo
Jornada máxima laboral
Derecho al descanso
Ineffective regulation
Direction
Confidence or management
Maximum working time
Right to rest
Derecho
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License
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description Este artículo propone la tesis de que la regulación de los cargos de dirección, de confianza o de manejo en materia laboral en Colombia, en el sector privado, es ineficaz, por dos motivos: primero, la ley que los introduce los enuncia, mas no los define y, segundo, la jurisprudencia que se ha ocupado de darle alcance a estos conceptos no ha establecido criterios que permitan identificar con claridad cuándo un cargo es de dirección, de confianza o de manejo. Esta situación ha dado lugar a que muchos empleadores en Colombia incluyan esta cláusula en contratos de trabajo que celebran con sus trabajadores, logrando así eximirse de la jornada máxima laboral y de pagar a sus trabajadores horas extra, nocturnas y recargos dominicales, aun cuando en muchas ocasiones, atendiendo a la realidad de la relación laboral, la cláusula en mención no debería ser aplicable. Luego de revisar la normatividad vigente sobre esta materia y la jurisprudencia, se propone un haz de indicios que permita identificar cuando puede un cargo considerarse de dirección, de confianza o de manejo. Este haz de indicios puede ser considerado por empleados, empleadores, el Ministerio del Trabajo e incluso jueces de la república, con el objeto de evitar que los empleadores en Colombia incluyan abusivamente cláusulas de cargos de dirección, confianza o de manejo en contratos laborales que no necesariamente se corresponden con esas características, en perjuicio del derecho al descanso de los trabajadores.
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Congreso de la República de Colombia. Ley 50 de 1990. Artículo 162. Por la cual se introducen reformas al Código Sustantivo del Trabajo y se dictan otras disposiciones. Diciembre 28 de 1990. DO: 27622.
Congreso de la República de Colombia. Ley 2101 de 2021. Preámbulo. Por medio de la cual se reduce la jornada laboral semanal de manera gradual, sin disminuir el salario de los trabajadores y se dictan otras disposiciones.
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Corte Suprema de Justicia. Sala de Casación Laboral. Sentencia SL34417 del 20 de agosto de 2008. M.P. L.J.O. López.
Corte Suprema de Justicia. Sala de Casación Laboral. Sentencia del 8 de junio de 2016.
Corte Suprema de Justicia. Sala de Descongestión Laboral. Expediente 68582. Sentencia SL4883 del 24 de noviembre de 2020. M. P. Ana María Muñoz Segura.
Corte Suprema de Justicia. Sala de Casación Laboral. Sentencia SL1439-2021 del 14 de abril de 2021. MP Clara Cecilia Dueñas Quevedo
Corte Suprema de Justicia. Sala de Casación Laboral. Sentencia SL 392-2024/92569 del 27 de febrero de 2024. M.P. Martín Emilio Beltrán Quintero.
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Esta situación ha dado lugar a que muchos empleadores en Colombia incluyan esta cláusula en contratos de trabajo que celebran con sus trabajadores, logrando así eximirse de la jornada máxima laboral y de pagar a sus trabajadores horas extra, nocturnas y recargos dominicales, aun cuando en muchas ocasiones, atendiendo a la realidad de la relación laboral, la cláusula en mención no debería ser aplicable. Luego de revisar la normatividad vigente sobre esta materia y la jurisprudencia, se propone un haz de indicios que permita identificar cuando puede un cargo considerarse de dirección, de confianza o de manejo. Este haz de indicios puede ser considerado por empleados, empleadores, el Ministerio del Trabajo e incluso jueces de la república, con el objeto de evitar que los empleadores en Colombia incluyan abusivamente cláusulas de cargos de dirección, confianza o de manejo en contratos laborales que no necesariamente se corresponden con esas características, en perjuicio del derecho al descanso de los trabajadores.This article proposes the thesis that the regulation of job titles of direction, confidence or management in labor and employment law in Colombia, in the private sector, is ineffective, for two reasons: first, the law that introduces these job titles only mentions but not define them, and second, the case law have trying to define such positions has not proposed criteria that allows to clearly identify when a job title can be considered of direction, confidence or management. This situation has enabled some employers to insert this clause in the contracts they sign with their employees, avoiding the maximum working time and being exempt from paying extra hours, night hours and Sunday surcharges. After researching on the applicable legislation and case law, this article proposes a list of indications which allows to identify when a job title can be considered of direction, confidence or management. This list of indications can be considered by employees, employers, the Ministry of Labor and even judges, to avoid that Colombian employers abusively include clauses of job titles of direction, confidence and management in labor contracts when it is not applicable, affecting the employees right to rest.Pregrado33 páginasapplication/pdfspaUniversidad de los AndesDerechoFacultad de DerechoAttribution 4.0 Internationalhttp://creativecommons.org/licenses/by/4.0/info:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2Análisis de la eficacia normativa de la regulación de los cargos de dirección, confianza o manejo en ColombiaTrabajo de grado - Pregradoinfo:eu-repo/semantics/bachelorThesisinfo:eu-repo/semantics/acceptedVersionhttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1fTexthttp://purl.org/redcol/resource_type/TPIneficacia normativaDirecciónConfianza o manejoJornada máxima laboralDerecho al descansoIneffective regulationDirectionConfidence or managementMaximum working timeRight to restDerechoConstitución Política de Colombia. Artículo 241. Numeral 4.Congreso de la República de Colombia. Ley 50 de 1990. Artículo 161. Por la cual se introducen reformas al Código Sustantivo del Trabajo y se dictan otras disposiciones. Diciembre 28 de 1990. DO: 27622.Congreso de la República de Colombia. Ley 50 de 1990. Artículo 162. Por la cual se introducen reformas al Código Sustantivo del Trabajo y se dictan otras disposiciones. Diciembre 28 de 1990. DO: 27622.Congreso de la República de Colombia. Ley 2101 de 2021. Preámbulo. Por medio de la cual se reduce la jornada laboral semanal de manera gradual, sin disminuir el salario de los trabajadores y se dictan otras disposiciones.Corte Suprema de Justicia. Sala de Casación Laboral. Sentencia del 7 de noviembre de 1950. M.P. Luis Alberto Bravo.Corte Suprema de Justicia. Sala de Casación Laboral. Sentencia del 22 de abril de 1961.Corte Suprema de Justicia. Sala de Casación Laboral. Sentencia SL34417 del 20 de agosto de 2008. M.P. L.J.O. López.Corte Suprema de Justicia. Sala de Casación Laboral. Sentencia del 8 de junio de 2016.Corte Suprema de Justicia. Sala de Descongestión Laboral. Expediente 68582. Sentencia SL4883 del 24 de noviembre de 2020. M. P. Ana María Muñoz Segura.Corte Suprema de Justicia. Sala de Casación Laboral. Sentencia SL1439-2021 del 14 de abril de 2021. MP Clara Cecilia Dueñas QuevedoCorte Suprema de Justicia. Sala de Casación Laboral. Sentencia SL 392-2024/92569 del 27 de febrero de 2024. M.P. Martín Emilio Beltrán Quintero.Corte Constitucional de Colombia. Sentencia C-372 de 1998 M.P. Fabio Morón Díaz.Corte Constitucional. Sentencia C-019 de 2004. M. P. Rodrigo Escobar Gil.Corte Constitucional. Sentencia T-603 de 2003. M.P. Jaime Araujo Rentería.Organización Internacional del Trabajo. (2006) R198 – Recomendación sobre la relación de trabajo. Disponible en: https://normlex.ilo.org/dyn/normlex/es/f?p=NORMLEXPUB:55:0::NO::P55_TYPE,P55_LANG,P55 _DOCUMENT,P55_NODE:REC,es,R198,%2FDocumentOrganización Internacional del Trabajo. (s.f.). Misión e impacto de la OIT. Disponible en: https://www.ilo.org/es/node/8411/mision-e-impacto-de-laoitBodyl, A. (s.f.). Importancia de los conocimientos técnicos en las empresas. Disponible en: https://digitallatam.com/es/los-conocimientos-tecnicos/Cruz, A. H. (2015). Colección sobre la protección constitucional de los derechos humanos. Comisión Nacional de los Derechos Humanos. Disponible en: https://appweb.cndh.org.mx/biblioteca/archivos/pdfs/fas_CPCDH17.pdfDiario Judicial (2010). Haz de Indicio. Disponible en: https://www.diariojudicial.com/news-7565-haz-de-indiciosMolina Sierra, P. Antonio y Wilches Rojas, C. Janeth. (2002). Un repaso a la historia y evolución del derecho laboral. Revista Actualidad Laboral, 112, 16. Disponible en: https://xperta.legis.co/visor/rlaboral/rlaboral_7680752a7efd404ce0430a010151404c/revista-de-actualidad-laboral-y-seguridad-social/un-repaso-a-la-historia-y-evolucion-del-derecho-laboralNúñez Espinel, L. Ángela. (2016). El derecho laboral en Colombia: surgimiento de una perspectiva socialista local (1930-1945). Opinión Jurídica, 15(30), 109-126. Disponible en: https://doi.org/10.22395/ojum.v15n30a5Pinto, K. (2024). En Colombia se evaluó el desempeño en 17 áreas de práctica y se clasificaron a las firmas en Banda 1, Banda 2, Banda 3. Asuntos Legales. Disponible en: https://www.asuntoslegales.com.co/consumidor/las-firmas-nacionales-que-lograron-banda-1-en-la-guia-de-chambers-partners-2024-3801757Vallecilla Baena, Luis F. et al. (2018). El Derecho Laboral en Colombia. Colección JUS Laboral. Universidad Católica de Colombia. Disponible en: https://publicaciones.ucatolica.edu.co/pdf/derecho-laboral-en-colombia-cato.pdfVillarreal Garizao, J. (1987). Historia del derecho laboral y el derecho laboral en Colombia. Universidad de Cartagena. 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Hugo Castellanos.pdf.txtFormato de autorización de entrega de Tesis - Hugo Castellanos.pdf.txtExtracted texttext/plain2009https://repositorio.uniandes.edu.co/bitstreams/7cb4ee31-4c8b-4157-aae1-99bd84127155/downloadbc0c3dac956604bd5ee0065608ffc696MD59THUMBNAILAnálisis de la eficacia normativa de la regulación de los cargos de dirección, confianza o manejo en Colombia.pdf.jpgAnálisis de la eficacia normativa de la regulación de los cargos de dirección, confianza o manejo en Colombia.pdf.jpgGenerated Thumbnailimage/jpeg5643https://repositorio.uniandes.edu.co/bitstreams/b3109e58-80da-4aaa-85b8-81faa3b28e57/download6cd0b5ae62e55e32a26b3fd0de6233c7MD58Formato de autorización de entrega de Tesis - Hugo Castellanos.pdf.jpgFormato de autorización de entrega de Tesis - Hugo Castellanos.pdf.jpgGenerated Thumbnailimage/jpeg10943https://repositorio.uniandes.edu.co/bitstreams/eb5aecd5-88d3-4e79-bd58-64c08ddcb0ca/downloadae968e150baee397996fc7f1615d7d94MD5101992/74396oai:repositorio.uniandes.edu.co:1992/743962024-07-12 12:37:51.35http://creativecommons.org/licenses/by/4.0/Attribution 4.0 Internationalopen.accesshttps://repositorio.uniandes.edu.coRepositorio institucional Sénecaadminrepositorio@uniandes.edu.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