La reestructuración del Estado Colombiano / The restructuring of the Colombian State

Al plantear un problema de "Reestructuración", se está reconociendo implícitamente que existe una estructura desarticulada y en crisis; pero a su vez es necesario preguntar, ¿crisis y desarticulación con relación a qué? ¿Cuál es el espejo en el cual se puede observar el Estado para mirarlo...