Unicidad y diversidad en la gestión pública. La descentralización como expresión de diversidad y la nación como expresión unicidad

Al Estado, como construcción social gubernamental, se le ha encomendado la difícil tarea de convertirse en una unidad administradora de diversidades. Las herramientas que utiliza para lograr sus objetivos no solo deben garantizar el cumplimiento de los intereses de tales diversidades (razas, cultura...