Concurrence des sanctions répressives dans la fonction publique: réflexions sur son admissibilité et ses limites
La iniciación simultánea de actuaciones disciplinarias y penales contra servidores públicos y la incidencia del principio non bis in idem sobre esta concurrencia se revela como un tema de discusión permanente desde la consolidación del derecho disciplinario como subsistema jurídico autónomo. La apr...
- Autores:
-
Trochez Fernández, Carlos
- Tipo de recurso:
- Article of journal
- Fecha de publicación:
- 2024
- Institución:
- Universidad Externado de Colombia
- Repositorio:
- Biblioteca Digital Universidad Externado de Colombia
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- OAI Identifier:
- oai:bdigital.uexternado.edu.co:001/25957
- Acceso en línea:
- https://bdigital.uexternado.edu.co/handle/001/25957
https://doi.org/10.18601/21452946.n32.02
- Palabra clave:
- Non bis in idem,
Disciplinary Proceedings,
Criminal Proceedings,
Accumulation of Sanctions,
Res judicata,
Proportionality
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autoridad de la cosa juzgada,
proporcionalidad
Non bis in idem,
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La iniciación simultánea de actuaciones disciplinarias y penales contra servidores públicos y la incidencia del principio non bis in idem sobre esta concurrencia se revela como un tema de discusión permanente desde la consolidación del derecho disciplinario como subsistema jurídico autónomo. La aprehensión de dicho principio en la doctrina publicista y penal, así como en la jurisprudencia, tanto en Francia como en Colombia, se inscribe en una inadmisibilidad unánime, lo cual deja espacio a la aplicación original de otros principios con el objetivo de aminorar la gravedad de la concurrencia de sanciones disciplinarias y penales. El presente artículo constituye un estudio de derecho comparado entre los ordenamientos jurídicos de Francia y Colombia, que pone de relieve los principales retos de la acumulación de actuaciones y ofrece elementos de reflexión para reforzar las garantías de los procesos punitivos contra servidores públicos. |
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El presente artículo constituye un estudio de derecho comparado entre los ordenamientos jurídicos de Francia y Colombia, que pone de relieve los principales retos de la acumulación de actuaciones y ofrece elementos de reflexión para reforzar las garantías de los procesos punitivos contra servidores públicos.The debate regarding the simultaneous initiation of disciplinary and criminal proceedings against public servants, and the impact of the non bis in idem principle on the accumulation of these sanctions, has persisted since the establishment of disciplinary law as an independent legal subsystem. The consensus in both public and criminal law doctrine, as well as in French and Colombian jurisprudence, is that this principle is largely considered inadmissible. This shared perspective allows for the original application of alternative principles to mitigate the severity of concurrent disciplinary and criminal sanctions. This article provides a comparative law study between the French and Colombian legal systems, highlighting the primary challenges associated with dual proceedings. It also offers thoughtful considerations aimed at strengthening safeguards within punitive procedures applicable to public servants.application/pdftext/htmltext/xml10.18601/21452946.n32.022145-2946https://bdigital.uexternado.edu.co/handle/001/25957https://doi.org/10.18601/21452946.n32.02spaUniversidad Externado de Colombiahttps://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/download/9570/16986https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/download/9570/16987https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/download/9570/16988Núm. 32 , Año 2024 : Julio-Diciembre34329Revista Digital de Derecho AdministrativoAnguiano Espinosa, Griselda. Estudio constitucional del principio non bis in ídem y su aplicación en el procedimiento administrativo sancionador en México, España, Colombia y Perú. Thèse, Université de la Corogne, 2022.Bezzina, Anne-Charlène. « L’identité menacée de la règle non bis in idem en droit public français ». Revue du droit public, n.° 4, 2015.Bonnard, Roger. De la Répression disciplinaire des fautes commises par les fonctionnaires publics. Bordeaux : Imprimerie Y. Cadoret, 1903.Boyer Carrera, Janeyri. “Criterios jurisprudenciales del Tribunal Constitucional sobre el principio non bis in idem”. Revista de Derecho Administrativo, n.º 11, 2012.Bueno Armijo, Antonio. “La responsabilidad disciplinaria de los empleados públicos en Europa. una propuesta de concepto y de garantías mínimas comunes”. Revista General de Derecho Administrativo, n.º 64, 2023.Chapus, René. Droit administratif général, t. 2, 15e éd., Paris : LGDJ, 2001.De la Michellerie, François. « La faute disciplinaire de l’agent public dans l’ombre de la matière pénale ». Village de la justice, 2022.Delpérée, Francis. L’élaboration du droit disciplinaire de la Fonction Publique. 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Bogotá: Temis, 2005.Carlos Trochez Fernández - 2024info:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0.http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/view/9570Non bis in idem,Disciplinary Proceedings,Criminal Proceedings,Accumulation of Sanctions,Res judicata,Proportionalitynon bis in idem,actuaciones disciplinarias,actuaciones penales,concurrencia de sanciones,autoridad de la cosa juzgada,proporcionalidadNon bis in idem,poursuites disciplinaires,poursuites pénales,cumul de sanctions,autorité de la chose jugée,proportionnalitéConcurrence des sanctions répressives dans la fonction publique: réflexions sur son admissibilité et ses limitesThe Accumulation of Sanctions in the Public Service: Reflections on Its Admissibility and LimitsArtículo de revistahttp://purl.org/coar/resource_type/c_6501http://purl.org/coar/resource_type/c_2df8fbb1http://purl.org/coar/version/c_970fb48d4fbd8a85Textinfo:eu-repo/semantics/articleJournal articleinfo:eu-repo/semantics/publishedVersionPublicationOREORE.xmltext/xml2622https://bdigital.uexternado.edu.co/bitstreams/77154a57-9b48-4eef-b9d1-f17b57fc515f/download9417b2d55f39016db46a0161ebb733afMD51001/25957oai:bdigital.uexternado.edu.co:001/259572025-04-09 13:03:43.759http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0Carlos Trochez Fernández - 2024https://bdigital.uexternado.edu.coUniversidad Externado de Colombiametabiblioteca@metabiblioteca.org |