Evaluación de pasivos ambientales en el componente suelo por actividades mineras amparadas en dos autorizaciones temporales, en la provincia García Rovira, Santander

La provincia de García Rovira (Santander) ha sido protagonista de proyectos de infraestructura vial ambiciosos, adelantados mediante la figura de Autorización Temporal, para la extracción de materiales de construcción empleados en las vías. Se evaluaron los pasivos ambientales representados en el su...

Full description

Autores:
Avendaño Buenahora, John Sebastián
Restrepo, Gloria M.
Tipo de recurso:
Article of journal
Fecha de publicación:
2024
Institución:
Universidad Externado de Colombia
Repositorio:
Biblioteca Digital Universidad Externado de Colombia
Idioma:
spa
OAI Identifier:
oai:bdigital.uexternado.edu.co:001/15685
Acceso en línea:
https://bdigital.uexternado.edu.co/handle/001/15685
https://doi.org/10.18601/16578651.n35.09
Palabra clave:
Goods and services;
sustainable development;
environmental impacts;
environmental liabilities;
recovery
bienes y servicios;
desarrollo sostenible;
impactos ambientales;
pasivos ambientales;
recuperación
Rights
openAccess
License
John Sebastián Avendaño Buenahora, Gloria M. Restrepo - 2024
id uexternad2_e8ad48169fb57eb7dea5c99a219fcb98
oai_identifier_str oai:bdigital.uexternado.edu.co:001/15685
network_acronym_str uexternad2
network_name_str Biblioteca Digital Universidad Externado de Colombia
repository_id_str
dc.title.spa.fl_str_mv Evaluación de pasivos ambientales en el componente suelo por actividades mineras amparadas en dos autorizaciones temporales, en la provincia García Rovira, Santander
dc.title.translated.eng.fl_str_mv Evaluation of environmental liabilities in the land component due to mining activities covered by two temporary authorizations, in the García Rovira, Santander province
title Evaluación de pasivos ambientales en el componente suelo por actividades mineras amparadas en dos autorizaciones temporales, en la provincia García Rovira, Santander
spellingShingle Evaluación de pasivos ambientales en el componente suelo por actividades mineras amparadas en dos autorizaciones temporales, en la provincia García Rovira, Santander
Goods and services;
sustainable development;
environmental impacts;
environmental liabilities;
recovery
bienes y servicios;
desarrollo sostenible;
impactos ambientales;
pasivos ambientales;
recuperación
title_short Evaluación de pasivos ambientales en el componente suelo por actividades mineras amparadas en dos autorizaciones temporales, en la provincia García Rovira, Santander
title_full Evaluación de pasivos ambientales en el componente suelo por actividades mineras amparadas en dos autorizaciones temporales, en la provincia García Rovira, Santander
title_fullStr Evaluación de pasivos ambientales en el componente suelo por actividades mineras amparadas en dos autorizaciones temporales, en la provincia García Rovira, Santander
title_full_unstemmed Evaluación de pasivos ambientales en el componente suelo por actividades mineras amparadas en dos autorizaciones temporales, en la provincia García Rovira, Santander
title_sort Evaluación de pasivos ambientales en el componente suelo por actividades mineras amparadas en dos autorizaciones temporales, en la provincia García Rovira, Santander
dc.creator.fl_str_mv Avendaño Buenahora, John Sebastián
Restrepo, Gloria M.
dc.contributor.author.spa.fl_str_mv Avendaño Buenahora, John Sebastián
Restrepo, Gloria M.
dc.subject.eng.fl_str_mv Goods and services;
sustainable development;
environmental impacts;
environmental liabilities;
recovery
topic Goods and services;
sustainable development;
environmental impacts;
environmental liabilities;
recovery
bienes y servicios;
desarrollo sostenible;
impactos ambientales;
pasivos ambientales;
recuperación
dc.subject.spa.fl_str_mv bienes y servicios;
desarrollo sostenible;
impactos ambientales;
pasivos ambientales;
recuperación
description La provincia de García Rovira (Santander) ha sido protagonista de proyectos de infraestructura vial ambiciosos, adelantados mediante la figura de Autorización Temporal, para la extracción de materiales de construcción empleados en las vías. Se evaluaron los pasivos ambientales representados en el suelo por actividades mineras amparadas por Autorizaciones Temporales en la provincia. Se seleccionaron dos proyectos asociados, en los cuales se analizaron las condiciones de ejecución y se compararon los planes de cierre y recuperación de las áreas intervenidas. Se seleccionaron los proyectos SCR-08491 en El Término (Guaca) y LHO-14372 en la cuenca del río Servitá (Concepción), en los cuales se observaron frentes de explotación y áreas de soporte minero desprovistos de cobertura vegetal e infraestructura minera abandonada, principalmente. Se concluye que los contratistas se enfocan principalmente en cumplir con el plan de explotación, y le restan importancia a la ejecución de la fase de cierre, abandono y recuperación del área intervenida. Se evidenció un ineficiente control y seguimiento de este tipo de proyectos por parte de la autoridad ambiental.
publishDate 2024
dc.date.accessioned.none.fl_str_mv 2024-06-20T12:54:40Z
2024-06-21T07:45:26Z
dc.date.available.none.fl_str_mv 2024-06-20T12:54:40Z
2024-06-21T07:45:26Z
dc.date.issued.none.fl_str_mv 2024-06-20
dc.type.spa.fl_str_mv Artículo de revista
dc.type.coar.fl_str_mv http://purl.org/coar/resource_type/c_2df8fbb1
dc.type.coar.spa.fl_str_mv http://purl.org/coar/resource_type/c_6501
dc.type.coarversion.spa.fl_str_mv http://purl.org/coar/version/c_970fb48d4fbd8a85
dc.type.content.spa.fl_str_mv Text
dc.type.driver.spa.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/article
dc.type.local.eng.fl_str_mv Journal article
dc.type.redcol.spa.fl_str_mv http://purl.org/redcol/resource_type/ARTREF
dc.type.version.spa.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/publishedVersion
format http://purl.org/coar/resource_type/c_6501
status_str publishedVersion
dc.identifier.doi.none.fl_str_mv 10.18601/16578651.n35.09
dc.identifier.eissn.none.fl_str_mv 2346-2159
dc.identifier.issn.none.fl_str_mv 1657-8651
dc.identifier.uri.none.fl_str_mv https://bdigital.uexternado.edu.co/handle/001/15685
dc.identifier.url.none.fl_str_mv https://doi.org/10.18601/16578651.n35.09
identifier_str_mv 10.18601/16578651.n35.09
2346-2159
1657-8651
url https://bdigital.uexternado.edu.co/handle/001/15685
https://doi.org/10.18601/16578651.n35.09
dc.language.iso.spa.fl_str_mv spa
language spa
dc.relation.bitstream.none.fl_str_mv https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/opera/article/download/9566/16016
dc.relation.citationedition.spa.fl_str_mv Núm. 35 , Año 2024 : Julio-Diciembre
dc.relation.citationendpage.none.fl_str_mv 191
dc.relation.citationissue.spa.fl_str_mv 35
dc.relation.citationstartpage.none.fl_str_mv 171
dc.relation.ispartofjournal.spa.fl_str_mv Opera
dc.relation.references.spa.fl_str_mv Arango, M. y Olaya, Y. (2012). Problemática de los pasivos ambientales mineros en Colombia. Gestión y ambiente, 15(3), 125-133.
Castellanos, G. (2017). Las problemáticas socio-ambientales generadas por la explotación minera en los páramos de Colombia. Misión Jurídica. Revista de Derecho y Ciencias Sociales (13), 367-379.
Contraloría General de la República (CGR) (2021). Auditoría de Desempeño de Pasivos Ambientales Mineros coordinada con la OLACEFS. https://www.minambiente.gov.co/wp-content/uploads/2022/02/Informe-Auditoria-de-Desempeno-Pasivos-Ambientales-Mineros-OLACEFS-2020.pdf
De Miguel, C. y Pereira, M., (2019). Pasivos ambientales mineros: retos para la sostenibilidad. En R. Sánchez (Ed). La bonanza de los recursos naturales para el desarrollo: dilemas de gobernanza. Libros de la Cepal, 157 (LC/PUB.2019/13-P). Cepal.
Departamento Administrativo de la Función Pública (DAFP) (2023). Ley 2327 de 2023. Por medio de la cual se establece la definición de pasivo ambiental, se fijan lineamientos para su gestión y se dictan otras disposiciones.
Departamento Nacional de Planeación (DNP) (2015). Plan Nacional de Desarrollo: Todos por un nuevo país, 2014-2018.
Echeverri Valencia, M., Navas Gómez, S. y Suárez Ramírez, M. (2021). Producción del sector minero colombiano, EAFIT (Escuela de Finanzas, Economía y Gobierno). https://www.eafit.edu.co/escuelas/economiayfinanzas/noticiaseventos/Paginas/produccion-del-sector-minerocolombiano.aspx
García Ubaque, C. A., García Vaca, M. C., y Agudelo Rodríguez, C. F. (2014). Evaluación y diagnóstico de pasivos ambientales mineros en la Cantera Villa Gloria en la localidad de Ciudad Bolívar, Bogotá DC. Tecnura, 18(42), 90-102.
Gobernación de Santander (2021). Plan de Ordenamiento Departamental (POD) Santander. https://smi-geoportal.santander.gov.co/smi/docs/PODSantander_v12.pdf
Guerrero, G. (2014). Estrategia regulatoria para la intervención de áreas afectadas por actividades mineras en estado de abandono. Informe Final. Unidad de Planeación Minero-Energética (UPME).
Intergovernmental Forum on Mining Minerals, Metals and Sustainable Development (IGF) (2021). Guía para los gobiernos: gestión ambiental y gobernanza minera. IISD.
Lozano. A., Mockus, A., Londoño. J., Polo Nárvaez, J., Sanguino Paez, A., Marulanda Gomez. L., … Díaz Plata, E. (2018). Proyecto de Ley No. 053- 2018C “Por medio de la cual se dictan normas para el cierre y abandono de minas y se dictan otras disposiciones”.
Morales, A. L. y Hantke, L. (2020). Guía metodológica de cierre de minas. Documentos de Proyectos (LC/TS.2020/166). CEPAL.
Oblasser, Á. (2016). Estudio sobre lineamientos, incentivos y regulación para el manejo de los Pasivos Ambientales Mineros (PAM), incluyendo cierre de faenas mineras. Bolivia, Chile, Colombia y Perú. CEPAL - Serie Medio Ambiente y Desarrollo, 163. https://repositorio.cepal.org/server/api/core/bitstreams/6898ae47-8d37-47b3-872b-026cbaeb41fe/content
Organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores (OLACEFS) (2016). Auditoría coordinada de pasivos ambientales: informe regional http://www.olacefs.com/wp-content/uploads/2016/10/02-InformeRegional-ACPA-11oct16.pdf.
República de Colombia (2009). Ley 1333. Por la cual se establece el procedimiento sancionatorio ambiental y se dictan otras disposiciones.
Worrall, A., Neil, D., Brereton D. y Mulligan, D. (2009). Towards a sustainability criteria and indicators framework for legacy mine. Journal of Cleaner Production 17, 1426-1434.
Zerraga, D. y Frías, O. (2003). Toxicología ambiental en minería: herramientas para la evaluación de impactox. ESAN - Cuadernos de Difusión (8), p. 15.
dc.rights.spa.fl_str_mv John Sebastián Avendaño Buenahora, Gloria M. Restrepo - 2024
dc.rights.accessrights.spa.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/openAccess
dc.rights.coar.spa.fl_str_mv http://purl.org/coar/access_right/c_abf2
dc.rights.uri.spa.fl_str_mv http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0
rights_invalid_str_mv John Sebastián Avendaño Buenahora, Gloria M. Restrepo - 2024
http://purl.org/coar/access_right/c_abf2
http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0
eu_rights_str_mv openAccess
dc.format.mimetype.spa.fl_str_mv application/pdf
dc.publisher.spa.fl_str_mv Facultad de Finanzas, Gobierno y Relaciones Internacionales
dc.source.spa.fl_str_mv https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/opera/article/view/9566
institution Universidad Externado de Colombia
bitstream.url.fl_str_mv https://bdigital.uexternado.edu.co/bitstreams/9225c38a-1d16-4a29-a18f-69df0b782250/download
bitstream.checksum.fl_str_mv dbe078925f24cfe2786f69b888e882dc
bitstream.checksumAlgorithm.fl_str_mv MD5
repository.name.fl_str_mv Universidad Externado de Colombia
repository.mail.fl_str_mv metabiblioteca@metabiblioteca.org
_version_ 1814100432967958528
spelling Avendaño Buenahora, John SebastiánRestrepo, Gloria M.2024-06-20T12:54:40Z2024-06-21T07:45:26Z2024-06-20T12:54:40Z2024-06-21T07:45:26Z2024-06-20La provincia de García Rovira (Santander) ha sido protagonista de proyectos de infraestructura vial ambiciosos, adelantados mediante la figura de Autorización Temporal, para la extracción de materiales de construcción empleados en las vías. Se evaluaron los pasivos ambientales representados en el suelo por actividades mineras amparadas por Autorizaciones Temporales en la provincia. Se seleccionaron dos proyectos asociados, en los cuales se analizaron las condiciones de ejecución y se compararon los planes de cierre y recuperación de las áreas intervenidas. Se seleccionaron los proyectos SCR-08491 en El Término (Guaca) y LHO-14372 en la cuenca del río Servitá (Concepción), en los cuales se observaron frentes de explotación y áreas de soporte minero desprovistos de cobertura vegetal e infraestructura minera abandonada, principalmente. Se concluye que los contratistas se enfocan principalmente en cumplir con el plan de explotación, y le restan importancia a la ejecución de la fase de cierre, abandono y recuperación del área intervenida. Se evidenció un ineficiente control y seguimiento de este tipo de proyectos por parte de la autoridad ambiental.The province of García Rovira (Santander) has been the protagonist of ambitious road infrastructure projects, carried out through the figure of Temporary Authorization, for the extraction of construction materials used on the roads. The environmental liabilities represented in the soil by mining activities covered by Temporary Authorizations in the province were evaluated. Two projects associated with Temporary Authorizations were selected, in which the execution conditions were analyzed, and the closure and recovery plans of the intervened areas were compared. The projects SCR-08491 in El Término (Guaca) and LHO- 14372 in the Servitá River Basin (Concepción) were selected, in which exploitation fronts and mining support areas devoid of vegetation cover, mainly abandoned mining infrastructure, were observed. It is concluded that the contractors focus mainly on complying with the exploitation plan, downplaying the execution of the closure, abandonment, and recovery phase of the intervened area. Inefficient control and monitoring of this type of projects by the environmental authority was evident.application/pdf10.18601/16578651.n35.092346-21591657-8651https://bdigital.uexternado.edu.co/handle/001/15685https://doi.org/10.18601/16578651.n35.09spaFacultad de Finanzas, Gobierno y Relaciones Internacionaleshttps://revistas.uexternado.edu.co/index.php/opera/article/download/9566/16016Núm. 35 , Año 2024 : Julio-Diciembre19135171OperaArango, M. y Olaya, Y. (2012). Problemática de los pasivos ambientales mineros en Colombia. Gestión y ambiente, 15(3), 125-133.Castellanos, G. (2017). Las problemáticas socio-ambientales generadas por la explotación minera en los páramos de Colombia. Misión Jurídica. Revista de Derecho y Ciencias Sociales (13), 367-379.Contraloría General de la República (CGR) (2021). Auditoría de Desempeño de Pasivos Ambientales Mineros coordinada con la OLACEFS. https://www.minambiente.gov.co/wp-content/uploads/2022/02/Informe-Auditoria-de-Desempeno-Pasivos-Ambientales-Mineros-OLACEFS-2020.pdfDe Miguel, C. y Pereira, M., (2019). Pasivos ambientales mineros: retos para la sostenibilidad. En R. Sánchez (Ed). La bonanza de los recursos naturales para el desarrollo: dilemas de gobernanza. Libros de la Cepal, 157 (LC/PUB.2019/13-P). Cepal.Departamento Administrativo de la Función Pública (DAFP) (2023). Ley 2327 de 2023. Por medio de la cual se establece la definición de pasivo ambiental, se fijan lineamientos para su gestión y se dictan otras disposiciones.Departamento Nacional de Planeación (DNP) (2015). Plan Nacional de Desarrollo: Todos por un nuevo país, 2014-2018.Echeverri Valencia, M., Navas Gómez, S. y Suárez Ramírez, M. (2021). Producción del sector minero colombiano, EAFIT (Escuela de Finanzas, Economía y Gobierno). https://www.eafit.edu.co/escuelas/economiayfinanzas/noticiaseventos/Paginas/produccion-del-sector-minerocolombiano.aspxGarcía Ubaque, C. A., García Vaca, M. C., y Agudelo Rodríguez, C. F. (2014). Evaluación y diagnóstico de pasivos ambientales mineros en la Cantera Villa Gloria en la localidad de Ciudad Bolívar, Bogotá DC. Tecnura, 18(42), 90-102.Gobernación de Santander (2021). Plan de Ordenamiento Departamental (POD) Santander. https://smi-geoportal.santander.gov.co/smi/docs/PODSantander_v12.pdfGuerrero, G. (2014). Estrategia regulatoria para la intervención de áreas afectadas por actividades mineras en estado de abandono. Informe Final. Unidad de Planeación Minero-Energética (UPME).Intergovernmental Forum on Mining Minerals, Metals and Sustainable Development (IGF) (2021). Guía para los gobiernos: gestión ambiental y gobernanza minera. IISD.Lozano. A., Mockus, A., Londoño. J., Polo Nárvaez, J., Sanguino Paez, A., Marulanda Gomez. L., … Díaz Plata, E. (2018). Proyecto de Ley No. 053- 2018C “Por medio de la cual se dictan normas para el cierre y abandono de minas y se dictan otras disposiciones”.Morales, A. L. y Hantke, L. (2020). Guía metodológica de cierre de minas. Documentos de Proyectos (LC/TS.2020/166). CEPAL.Oblasser, Á. (2016). Estudio sobre lineamientos, incentivos y regulación para el manejo de los Pasivos Ambientales Mineros (PAM), incluyendo cierre de faenas mineras. Bolivia, Chile, Colombia y Perú. CEPAL - Serie Medio Ambiente y Desarrollo, 163. https://repositorio.cepal.org/server/api/core/bitstreams/6898ae47-8d37-47b3-872b-026cbaeb41fe/contentOrganización Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores (OLACEFS) (2016). Auditoría coordinada de pasivos ambientales: informe regional http://www.olacefs.com/wp-content/uploads/2016/10/02-InformeRegional-ACPA-11oct16.pdf.República de Colombia (2009). Ley 1333. Por la cual se establece el procedimiento sancionatorio ambiental y se dictan otras disposiciones.Worrall, A., Neil, D., Brereton D. y Mulligan, D. (2009). Towards a sustainability criteria and indicators framework for legacy mine. Journal of Cleaner Production 17, 1426-1434.Zerraga, D. y Frías, O. (2003). Toxicología ambiental en minería: herramientas para la evaluación de impactox. ESAN - Cuadernos de Difusión (8), p. 15.John Sebastián Avendaño Buenahora, Gloria M. Restrepo - 2024info:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0.http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/opera/article/view/9566Goods and services;sustainable development;environmental impacts;environmental liabilities;recoverybienes y servicios;desarrollo sostenible;impactos ambientales;pasivos ambientales;recuperaciónEvaluación de pasivos ambientales en el componente suelo por actividades mineras amparadas en dos autorizaciones temporales, en la provincia García Rovira, SantanderEvaluation of environmental liabilities in the land component due to mining activities covered by two temporary authorizations, in the García Rovira, Santander provinceArtículo de revistahttp://purl.org/coar/resource_type/c_6501http://purl.org/coar/resource_type/c_2df8fbb1http://purl.org/coar/version/c_970fb48d4fbd8a85Textinfo:eu-repo/semantics/articleJournal articlehttp://purl.org/redcol/resource_type/ARTREFinfo:eu-repo/semantics/publishedVersionPublicationOREORE.xmltext/xml2789https://bdigital.uexternado.edu.co/bitstreams/9225c38a-1d16-4a29-a18f-69df0b782250/downloaddbe078925f24cfe2786f69b888e882dcMD51001/15685oai:bdigital.uexternado.edu.co:001/156852024-06-21 02:45:26.248http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0John Sebastián Avendaño Buenahora, Gloria M. Restrepo - 2024https://bdigital.uexternado.edu.coUniversidad Externado de Colombiametabiblioteca@metabiblioteca.org

Publicaciones similares