La condena pecuniaria derivada de la desvinculación ilegal de funcionarios públicos

La desvinculación ilegal de los funcionarios públicos históricamente ha generado jurisprudencia en la jurisdicción contenciosa que podría considerarse “caótica”. Ésta se ha referido a la procedencia o no de descuentos de los valores pecuniarios a reconocer, teniendo en cuenta el desempeño de trabajo...

Full description

Autores:
Jojoa Santacruz, Hernán Guillermo
Tipo de recurso:
Fecha de publicación:
2023
Institución:
Universidad Externado de Colombia
Repositorio:
Biblioteca Digital Universidad Externado de Colombia
Idioma:
spa
OAI Identifier:
oai:bdigital.uexternado.edu.co:001/14722
Acceso en línea:
https://bdigital.uexternado.edu.co/handle/001/14722
https://doi.org/10.57998/bdigital/handle.001.1370
Palabra clave:
Funcionarios públicos
Responsabilidad del Estado
Función pública - Legislación
Reparación integral
Desvinculación ilegal
Indemnización
Autosostenimiento
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description La desvinculación ilegal de los funcionarios públicos históricamente ha generado jurisprudencia en la jurisdicción contenciosa que podría considerarse “caótica”. Ésta se ha referido a la procedencia o no de descuentos de los valores pecuniarios a reconocer, teniendo en cuenta el desempeño de trabajos públicos y privados o las ganancias particulares percibidas entre la desvinculación y el reintegro al cargo. Al respecto, esta tesis, desde un punto de vista descriptivo y crítico, se centra en el estudio del alcance y contenido de la condena pecuniaria derivada de la nulidad del acto administrativo que destituye ilegalmente al servidor público, con el fin de proponer alternativas prácticas que responda al problema planteado. En este sentido, se analizarán decisiones jurisprudenciales, no sólo emitidas por la Jurisdicción Contenciosa, sino también por la Jurisdicción Constitucional, ya que la Corte Constitucional ha dictaminado casos que involucran el asunto planteado, principalmente a través de acciones de tutela. Finalmente, se realizará un juicio de valor sobre las posiciones mayoritarias en las dos corporaciones y se dará respuesta al problema jurídico a través de una propuesta que permita reconfigurar la posición actualmente aceptada por la jurisprudencia.
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En este sentido, se analizarán decisiones jurisprudenciales, no sólo emitidas por la Jurisdicción Contenciosa, sino también por la Jurisdicción Constitucional, ya que la Corte Constitucional ha dictaminado casos que involucran el asunto planteado, principalmente a través de acciones de tutela. Finalmente, se realizará un juicio de valor sobre las posiciones mayoritarias en las dos corporaciones y se dará respuesta al problema jurídico a través de una propuesta que permita reconfigurar la posición actualmente aceptada por la jurisprudencia.The illegal dismissal of public servants has historically generated jurisprudence in the contentious jurisdiction that could be considered “chaotic”. It has referred to whether or not discounts proceed over the pecuniary condemn to be recognized, taking into account the performance of public and private jobs, or private profits received between separation and reinstatement to the positions. In regards, this thesis, from a descriptive and critical point of view, focuses on the study of the scope and content of the pecuniary condemn derived from the invalidation of the administrative act that illegally dismisses the public servant, in order to propose practical alternatives to respond to the problem raised. In this sense, jurisprudential decisions will be analyzed, not only emitted by the Contentious Jurisdiction, but also the Constitutional Jurisdiction as the Constitutional Court has ruled cases that involve the legal matter, mainly throughout tutela actions. Finally, a value judgement will be made about the majority positions in the two corporations and the legal problem will be answered through a proposal that allows reconfiguring the position currently accepted by jurisprudence.MaestríaMagíster en Derecho con Énfasis en Responsabilidad Contractual y Extracontractual Civil y del Estado (Modalidad de Investigación)101 páginasapplication/pdf10.57998/bdigital/handle.001.1370https://bdigital.uexternado.edu.co/handle/001/14722https://doi.org/10.57998/bdigital/handle.001.1370spaUniversidad Externado de ColombiaFacultad DerechoBogotáMaestría en Derecho con Énfasis en Responsabilidad Contractual y Extracontractual Civil y del Estado (Modalidad de Investigación)Henao, J. C., El daño. Análisis comparativo de la responsabilidad extracontractual del Estado en derecho colombiano y francés, 1.ª ed., Bogotá, Universidad Externado de Colombia, 1998.M’Causland Sánchez, M. C., Tipología y reparación del daño inmaterial en Colombia. 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J., “El acceso a la función pública en Colombia: discrecionalidad del ejecutivo y control judicial de sus decisiones”, [en línea], Revista digital de Derecho Administrativo, Universidad Externado de Colombia, n.º 23, 2020, 41-70, disponible en: https://doi.org/10.18601/21452946.n23.03, [consultado el 29 de octubre de 2021].Rojas López, J. G., “Responsabilidad extracontractual del Estado por los actos administrativos”, en Henao, J.C. y Ospina, A.F. (eds) La responsabilidad extracontractual del Estado: ¿qué? ¿por qué? ¿hasta dónde? Bogotá, Universidad Externado de Colombia, 2015, 413-436.Sandoval Garrido, D. A., Reparación integral y responsabilidad civil: el concepto de reparación integral y su vigencia en los daños extrapatrimoniales a la persona como garantía de los derechos de las víctimas, en Revista de Derecho Privado, Universidad Externado de Colombia, n.º 25, julio-diciembre de 2013, 235-271.Sarria Olcos, C., “Comentarios al artículo 137”, en Benavidez, J, L.(ed.) Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, 2.ª ed., Bogotá, Universidad Externado de Colombia, Bogotá, 2016, 375.Guerrero Robayo, R., “La declaratoria de insubsistencia del nombramiento de los empleados que ostentan nombramiento temporal y el límite de la Administración frente al principio de la estabilidad laboral”. Tesis de grado para optar por el título de máster en Derecho con énfasis en Derecho del Trabajo en la Universidad Externado de Colombia, Bogotá, 2020.info:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2Atribución-NoComercial-SinDerivadas 4.0 Internacional (CC BY-NC-ND 4.0)https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/Funcionarios públicosResponsabilidad del EstadoFunción pública - LegislaciónReparación integralDesvinculación ilegalIndemnizaciónAutosostenimientoLa condena pecuniaria derivada de la desvinculación ilegal de funcionarios públicosTrabajo de grado - Maestríahttp://purl.org/coar/version/c_970fb48d4fbd8a85Textinfo:eu-repo/semantics/masterThesishttp://purl.org/redcol/resource_type/TMinfo:eu-repo/semantics/publishedVersionPublicationORIGINALCAG-spa-2023-La_condena_pecuniaria_derivada_de_la_desvinculacion_ilegal_de_funcionarios_publicos.pdfCAG-spa-2023-La_condena_pecuniaria_derivada_de_la_desvinculacion_ilegal_de_funcionarios_publicos.pdfTrabajo de 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