Transparencia presupuestal de las entidades subnacionales en Colombia
El presente avance investigativo tiene como propósito realizar un análisis sobre los niveles de Transparencia Presupuestal (TP) de la gestión fiscal y financiera de los departamentos en Colombia, mediante la aplicación de la metodología, empleada por el Índice de Transparencia Presupuestal, desarrol...
- Autores:
-
Alonso Bautista, Jairo
Sepúlveda Reyes, Didier
Mantilla Salamanca, Adriana Marcela
- Tipo de recurso:
- Article of journal
- Fecha de publicación:
- 2018
- Institución:
- Universidad Externado de Colombia
- Repositorio:
- Biblioteca Digital Universidad Externado de Colombia
- Idioma:
- spa
- OAI Identifier:
- oai:bdigital.uexternado.edu.co:001/6388
- Acceso en línea:
- https://bdigital.uexternado.edu.co/handle/001/6388
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El presente avance investigativo tiene como propósito realizar un análisis sobre los niveles de Transparencia Presupuestal (TP) de la gestión fiscal y financiera de los departamentos en Colombia, mediante la aplicación de la metodología, empleada por el Índice de Transparencia Presupuestal, desarrollada por el International Budget Partnsership.  Estudios anteriores han señalado los bajos niveles de participación ciudadana en la construcción, seguimiento y vigilancia del presupuesto público, particularmente en las regiones menos desarrolladas del país, en las que las instituciones democráticas aún se muestran débiles e incipientes. Estos bajos niveles de participación se explican también por los bajos niveles de transparencia de la información presupuestal, la cual dificulta el ejercicio ciudadano del control y la participación ciudadana. En este sentido, la transparencia debe garantizar no solo un deber del Estado, sino que también un derecho ciudadano con el fin de permitir: i. Controlar la ejecución eficaz y eficiente del presupuesto, ii. Hacer incidencia para modificarlo y iii. Evaluar los impactos del gasto en aspectos como mejora de la calidad de vida y disponibilidad de mayores y mejores bienes públicos (International Budget Partnership, 2015). La propuesta fundamenta la construcción de los elementos analíticos para evaluar la transparencia y permitir la creación de un estudio de largo plazo que permita verificar la evolución en el tiempo de los niveles de transparencia del presupuesto de los departamentos y sirva de guía para el fortalecimiento de prácticas de transparencia presupuestal. |
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Álvarez, D. A. (2006). Transparencia y rendición de cuentas en los presupuestos de defensa: del sector al escrutinio público. Boletín del programa seguridad y ciudadanía n.° 1. Bastida, F. y Benito, B. (2007). Central Government Budget Practices and Transparency: an International Comparison. Public Administration, 85, Issue 3, 667-716. Bautista, J. A. y Sepúlveda D. A. (2016). Transparencia del gasto fiscal en Colombia. Science of Human Action, 1(2). Beghin, N. y Zigoni, C. (2014). Avaliando os websites de transparência orçamentária nacionais e sub- nacionais e medindo impactos de dados abertos sobre direitos humanos no Brasil/ Zigoni. Brasilia: Instituto de Estudos Socioeconômicos. Bessire, D. (2005). Transparency: a two– way mirror? International Journal of Social Economics, 32(5), 424-438. Betriu, M. L. (2003). La transparencia presupuestaria. Problemas y soluciones. Glennerster, R. y Shin, Y. (2003). Is Transparency Good for You, and Can the IMF Help? Working Paper 03/132. Washington D. C.: International Monetary Fund. BID, B. I. (2006). La economía del proceso presupuestal en Colombia. Bogotá: bid. FMI, F. M. (2012). Transparencia fiscal, rendición de cuentas y riesgo fiscal. fmi. Gómez Villegas, M. y Montesinos J. V. (2014). Gobierno electrónico y transparencia de la información financiera y presupuestal de los departamentos en Colombia. Revista Venezolana de Gerencia, 19(68), 670-698. Heald, D. (2003). Fiscal Transparency: Concepts, Measurement and UK Practice. International Budget Partnership. (10 de marzo del 2015). IPB. Recuperado de http://internationalbudget.org IBP, I. B. (2003). Índice Latinoamericano de Transparencia Presupuestaria2003. Una comparación de 10 países. Bogotá: International Budget Partnership. IBP, I. B. (04 de junio del 2017). International Budget Partnertship. Open Budgets Transform Lives. Recuperado de http://www.internationalbudget.org/opening-budgets/open-budgetinitiative/open-budget-survey/ International Budget Partnership. (10 de marzo del 2015). IPB. Recuperado de http://internationalbudget.org Minhacienda, M. D. (20 de enero del 2017). Portal de transparencia económica. Recuperado de http://www.pte.gov.co/Websitepte/ Moreira Corrêa, I. y Claussen Spinelli, M. V. (2011). Políticas de transparencia en la administración pública brasileña. Revista del clad Reforma y Democracia, (51), 129-152. OECD. (2010). OCDE Mejores prácticas para la transparencia presupuestaria. OCDE. Recuperado de http://internationalbudget.org/wp-content/uploads/OECDBestPracticesSpanish.pdf Paprocki, L. M. (2017). Analisis de las variables para la valoración de la transparencia en la administración de municipios. “Visión de Futuro”, 21(1), 1-2. Platt Neto, O. A., Cruz, F., Rolim Ensslin, S. y Ensslin, L. (2007). Publicidade e Transparência das Contas Públicas: obrigatoriedade e abrangência desses principios na administração pública brasileira. Contabilidade Vista y Revista, 18(1), 75-94. Pires, V. (2014). Transparencia presupuestaria en los gobiernos municipales de Brasil por medio de internet: el caso de Piracicaba, São Paulo. Poder Local, 19, 46-54. Poterba, J. M. y Von Hagen, J. (1999). Introduction. En J. M. Poterba y J. Von Hagen (eds.), Fiscal Institutions and Fiscal Performance (pp. 1-12). Chicago: University of Chicago Press. Rausch, R. B. y Maurélio, S. (2010). Controle social na administração pública: a importância da transparência das contas públicas para inibir a corrupção. Renzio, P. y Angemi, D. (2011). Comrades or culprits? Comrades or culprits? Comrades or culprits? in Aid Dependent Countries. Ibei Working Papers, 33, 3-24. Ríos, A. M. y Benito, B. (2016). Factors Explaining Public Participation in the Central Government Budget Process. Australian Journal of Public Administration, 76(1), 48-64. Ríos, A. M., Guillamon, M. D., Benito, B. y Bastida, F. (2017). The influence of transparency on budget forecast deviations. Journal of Forecasting Department of Accounting and Finance, 1-18. |
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Estos bajos niveles de participación se explican también por los bajos niveles de transparencia de la información presupuestal, la cual dificulta el ejercicio ciudadano del control y la participación ciudadana. En este sentido, la transparencia debe garantizar no solo un deber del Estado, sino que también un derecho ciudadano con el fin de permitir: i. Controlar la ejecución eficaz y eficiente del presupuesto, ii. Hacer incidencia para modificarlo y iii. Evaluar los impactos del gasto en aspectos como mejora de la calidad de vida y disponibilidad de mayores y mejores bienes públicos (International Budget Partnership, 2015). La propuesta fundamenta la construcción de los elementos analíticos para evaluar la transparencia y permitir la creación de un estudio de largo plazo que permita verificar la evolución en el tiempo de los niveles de transparencia del presupuesto de los departamentos y sirva de guía para el fortalecimiento de prácticas de transparencia presupuestal.This research progress seeks to analyze the Budgetary Transparency of fiscal and financial management through the application of the Budget Transparency Index, developed by the International Budget Partnership in the administrations of the 32 departments in Colombia, and evaluating the quality of the budget information prepared and disseminated by departmental administrations. The foundations of the study are determined by the low levels of citizen participation in the construction, monitoring and surveillance of the public budget, particularly in the less developed regions of the country, where democratic institutions are still weak and incipient. Under these precepts, transparency must guarantee not only a duty of the State, but also a citizen’s right in order to allow i. Control the effective and efficient execution of the budget, ii.Make an impact to modify it and iii. Evaluate the impacts of spending on aspects such as improving the quality of life and availability of greater and better public goods (International Budget Partnership, 2015).application/pdf10.18601/16577175.n22.032619-48991657-7175https://bdigital.uexternado.edu.co/handle/001/6388https://doi.org/10.18601/16577175.n22.03spaFacultad de Contaduría Públicahttps://revistas.uexternado.edu.co/index.php/contad/article/download/5738/7130Núm. 22 , Año 2018 : Julio-Diciembre442227Apuntes ContablesÁlvarez, D. A. (2006). Transparencia y rendición de cuentas en los presupuestos de defensa: del sector al escrutinio público. Boletín del programa seguridad y ciudadanía n.° 1.Bastida, F. y Benito, B. (2007). Central Government Budget Practices and Transparency: an International Comparison. Public Administration, 85, Issue 3, 667-716.Bautista, J. A. y Sepúlveda D. A. (2016). Transparencia del gasto fiscal en Colombia. Science of Human Action, 1(2).Beghin, N. y Zigoni, C. (2014). Avaliando os websites de transparência orçamentária nacionais e sub- nacionais e medindo impactos de dados abertos sobre direitos humanos no Brasil/ Zigoni. Brasilia: Instituto de Estudos Socioeconômicos.Bessire, D. (2005). Transparency: a two– way mirror? International Journal of Social Economics, 32(5), 424-438.Betriu, M. L. (2003). La transparencia presupuestaria. Problemas y soluciones.Glennerster, R. y Shin, Y. (2003). Is Transparency Good for You, and Can the IMF Help? Working Paper 03/132. Washington D. C.: International Monetary Fund. BID, B. I. (2006). La economía del proceso presupuestal en Colombia. Bogotá: bid.FMI, F. M. (2012). Transparencia fiscal, rendición de cuentas y riesgo fiscal. fmi.Gómez Villegas, M. y Montesinos J. V. (2014). Gobierno electrónico y transparencia de la información financiera y presupuestal de los departamentos en Colombia. Revista Venezolana de Gerencia, 19(68), 670-698.Heald, D. (2003). 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Journal of Forecasting Department of Accounting and Finance, 1-18.Jairo Alonso Bautista, Didier Sepúlveda Reyes, Adriana Marcela Mantilla Salamanca - 2018info:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/contad/article/view/5738tax information;availability;comprehensibility;opportunity;budget;departmentstransparencia;información fiscal;disponibilidad;comprensibilidad;Oportunidad;presupuesto;departamentosTransparencia presupuestal de las entidades subnacionales en ColombiaBudget Transparence of Sub-National Entities in ColombiaArtículo de revistahttp://purl.org/coar/resource_type/c_6501http://purl.org/coar/resource_type/c_2df8fbb1http://purl.org/coar/version/c_970fb48d4fbd8a85Textinfo:eu-repo/semantics/articleJournal articlehttp://purl.org/redcol/resource_type/ARTinfo:eu-repo/semantics/publishedVersionPublicationOREORE.xmltext/xml2626https://bdigital.uexternado.edu.co/bitstreams/d429af22-b29b-4641-9d55-b9ef7b572137/downloaded9e6a16b5c5b06025fe5a1206a1b4fcMD51001/6388oai:bdigital.uexternado.edu.co:001/63882023-08-14 15:14:10.852https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/Jairo Alonso Bautista, Didier Sepúlveda Reyes, Adriana Marcela Mantilla Salamanca - 2018https://bdigital.uexternado.edu.coUniversidad Externado de Colombiametabiblioteca@metabiblioteca.org |