Contratos de la Administración Pública para la autoproducción de bienes y servicios: el caso europeo de las operaciones “internas” mediante in house providing

El artículo se ocupa del tema del in house, un modelo de adjudicación original nacido en Europa como una excepción a la norma general de licitación para la adjudicación de contratos públicos. Después de una introducción preliminar sobre las razones que llevaron a la adopción, a nivel europeo, de las...

Full description

Autores:
Carullo, Gherardo
Tipo de recurso:
Article of journal
Fecha de publicación:
2016
Institución:
Universidad Externado de Colombia
Repositorio:
Biblioteca Digital Universidad Externado de Colombia
Idioma:
spa
OAI Identifier:
oai:bdigital.uexternado.edu.co:001/25692
Acceso en línea:
https://bdigital.uexternado.edu.co/handle/001/25692
https://doi.org/10.18601/21452946.n15.05
Palabra clave:
derecho administrativo
contrato administrativo
empresa pública
servicio público
propiedad pública
Administrative Law
Administrative Contract
Public Sector
Public Service
Public Property.
Rights
openAccess
License
http://purl.org/coar/access_right/c_abf2
id uexternad2_be242d4723453f750bfa77d57f9ed1a3
oai_identifier_str oai:bdigital.uexternado.edu.co:001/25692
network_acronym_str uexternad2
network_name_str Biblioteca Digital Universidad Externado de Colombia
repository_id_str
dc.title.spa.fl_str_mv Contratos de la Administración Pública para la autoproducción de bienes y servicios: el caso europeo de las operaciones “internas” mediante in house providing
dc.title.translated.eng.fl_str_mv Public Procurement for Self-Production of Goods and Services: The European Example of In House Providing
title Contratos de la Administración Pública para la autoproducción de bienes y servicios: el caso europeo de las operaciones “internas” mediante in house providing
spellingShingle Contratos de la Administración Pública para la autoproducción de bienes y servicios: el caso europeo de las operaciones “internas” mediante in house providing
derecho administrativo
contrato administrativo
empresa pública
servicio público
propiedad pública
Administrative Law
Administrative Contract
Public Sector
Public Service
Public Property.
title_short Contratos de la Administración Pública para la autoproducción de bienes y servicios: el caso europeo de las operaciones “internas” mediante in house providing
title_full Contratos de la Administración Pública para la autoproducción de bienes y servicios: el caso europeo de las operaciones “internas” mediante in house providing
title_fullStr Contratos de la Administración Pública para la autoproducción de bienes y servicios: el caso europeo de las operaciones “internas” mediante in house providing
title_full_unstemmed Contratos de la Administración Pública para la autoproducción de bienes y servicios: el caso europeo de las operaciones “internas” mediante in house providing
title_sort Contratos de la Administración Pública para la autoproducción de bienes y servicios: el caso europeo de las operaciones “internas” mediante in house providing
dc.creator.fl_str_mv Carullo, Gherardo
dc.contributor.author.spa.fl_str_mv Carullo, Gherardo
dc.subject.spa.fl_str_mv derecho administrativo
contrato administrativo
empresa pública
servicio público
propiedad pública
topic derecho administrativo
contrato administrativo
empresa pública
servicio público
propiedad pública
Administrative Law
Administrative Contract
Public Sector
Public Service
Public Property.
dc.subject.eng.fl_str_mv Administrative Law
Administrative Contract
Public Sector
Public Service
Public Property.
description El artículo se ocupa del tema del in house, un modelo de adjudicación original nacido en Europa como una excepción a la norma general de licitación para la adjudicación de contratos públicos. Después de una introducción preliminar sobre las razones que llevaron a la adopción, a nivel europeo, de las normas de contratación pública, se analizan específicamente los diversos requisitos del in house, tanto a la luz de la jurisprudencia existente del TJUE como en relación con las nuevas directivas sobre los contratos públicos. Se concluye proponiendo una lectura del in house en consonancia con el contexto europeo, haciendo especial referencia a sus límites y finalidades
publishDate 2016
dc.date.accessioned.none.fl_str_mv 2016-06-15T00:00:00Z
2025-04-09T17:59:49Z
dc.date.available.none.fl_str_mv 2016-06-15T00:00:00Z
2025-04-09T17:59:49Z
dc.date.issued.none.fl_str_mv 2016-06-15
dc.type.spa.fl_str_mv Artículo de revista
dc.type.coar.fl_str_mv http://purl.org/coar/resource_type/c_2df8fbb1
dc.type.coar.spa.fl_str_mv http://purl.org/coar/resource_type/c_6501
dc.type.coarversion.spa.fl_str_mv http://purl.org/coar/version/c_970fb48d4fbd8a85
dc.type.content.spa.fl_str_mv Text
dc.type.driver.spa.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/article
dc.type.local.eng.fl_str_mv Journal article
dc.type.redcol.spa.fl_str_mv http://purl.org/redcol/resource_type/ARTREF
dc.type.version.spa.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/publishedVersion
format http://purl.org/coar/resource_type/c_6501
status_str publishedVersion
dc.identifier.doi.none.fl_str_mv 10.18601/21452946.n15.05
dc.identifier.eissn.none.fl_str_mv 2145-2946
dc.identifier.uri.none.fl_str_mv https://bdigital.uexternado.edu.co/handle/001/25692
dc.identifier.url.none.fl_str_mv https://doi.org/10.18601/21452946.n15.05
identifier_str_mv 10.18601/21452946.n15.05
2145-2946
url https://bdigital.uexternado.edu.co/handle/001/25692
https://doi.org/10.18601/21452946.n15.05
dc.language.iso.spa.fl_str_mv spa
language spa
dc.relation.bitstream.none.fl_str_mv https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/download/4588/5276
https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/download/4588/5393
https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/download/4588/7515
dc.relation.citationedition.spa.fl_str_mv Núm. 15 , Año 2016 : Enero-Junio
dc.relation.citationendpage.none.fl_str_mv 81
dc.relation.citationissue.spa.fl_str_mv 15
dc.relation.citationstartpage.none.fl_str_mv 61
dc.relation.ispartofjournal.spa.fl_str_mv Revista Digital de Derecho Administrativo
dc.relation.references.spa.fl_str_mv Acocella, C. e Liguori, F. (2008). Questioni (vere e false) in tema di società miste e in house dopo la pronuncia della Plenaria. Foro Amministrativo C.d.S., (3), p. 756.
Astone, F. (2011). La nuova funzione degli statuti nelle società “in house”. Amministrare, (3), 329-340. http://doi.org/10.1442/36229
Bassi, G. (2009). Le determinanti del controllo analogo in forma collettiva nell’istituto dell’in house providing. Rivista trimestrale degli appalti, (2), p. 407.
Boto, A. (2015). La agencia como forma organizativa de optimización de servicios públicos. Pasado, presente y futuro en una España en crisis. Revista digital de Derecho Administrativo, 0(13), pp. 45-61.
Caia, G. (2004). Autonomia territoriale e concorrenza nella nuova disciplina dei servizi pubblici locali. Giustizia-Amministrativa.it.
Carullo, G. (2013). State Resources in the Case Law: Imputability Under an Organizational Perspective. European State Aid Law Quarterly, (3), p. 453.
Cassese, S. (1995). La nuova Costituzione Economica. Roma-Bari: Laterza.
Cavallo Perin, R. e Casalini, D. (2006). L’in house providing: un’impresa dimezzata. Diritto amministrativo, (1), p. 51.
Chiti, M. P. (1991). I Signori del diritto comunitario. La Corte di giustizia e lo sviluppo del diritto amministrativo europeo. Rivista trimestrale di Diritto pubblico, (3), p. 796.
Colombari, S. (2004). Delegazione interorganica ovvero in house providing nei servizi pubblici locali. Foro Amministrativo C.d.S., (4), p. 1136.
Corso, G. e Fares, G. (2009). Crepuscolo dell’“in house”? Foro Italiano, (i), p. 1319. Di Giovanni, A. (2006). L’attuale regime delle società in house providing. Rivista amministrativa degli appalti, (3), p. 229.
Galetta, D.-U. (2007). Forme di gestione dei servizi pubblici locali ed in house providing nella recente giurisprudenza comunitaria e nazionale. Rivista italiana di Diritto pubblico comunitario, (1), p. 17.
Gallo, C. E. (2005). Disciplina e gestione dei servizi pubblici economici: il quadro comunitario e nazionale nella più recente giurisprudenza. Diritto amministrativo, (2), p. 327.
Greco, G. (1994). La partecipazione di una holding al mercato dei lavori pubblici e i riflessi sulle S.p.a. a capitale pubblico. Rivista italiana di Diritto pubblico comunitario, (6), p. 1252.
Greco, G. (1995a). Appalti di lavori affidati da S.p.A. in mano pubblica: un revirement giurisprudenziale non privo di qualche paradosso. Rivista italiana di Diritto pubblico comunitario, (5), p. 1062.
Greco, G. (1995b). Gli appalti pubblici di servizi. Rivista italiana di Diritto pubblico comunitario, (6), p. 1285.
Guarino, G. (2012). Un saggio di verità sull’Europa e sull’Euro. Giuseppeguarino.it.
Hausmann, F. L. e Queisner, G. (2013). In-House Contracts and Inter-Municipal Cooperation - Exceptions from the European Union Procurement Law Should be Applied with Caution. European Procurement & Public Private Partnership Law, (3), p. 231.
Marrama, D. (2008). La Plenaria nicchia su in house providing e società miste. Gazzetta Forense, (2), p. 101.
Noguera De La Muela, B. (2010). Los encargos in house en la Ley de Contratos del Sector Público (lcsp): especial referencia a los mismos en el ámbito local a la luz de la reciente jurisprudencia comunitaria. Revista de Administración Pública, (182), p. 159.
Pernas García, J. (2009). La expansión de la excepción in house y la flexibilización progresiva del criterio del “control análogo”. Comentario a la sentencia del tjce de 13 de noviembre de 2008. Contratación Administrativa Práctica, (87), p. 47.
Roversi Monaco, M. G. (2006). I caratteri delle gestioni in house. Giornale di Diritto amministrativo, (12), p. 1371.
Santos Rodríguez, J. E. (2009). Consideración sobre los contratos y convenios interadministrativos. Revista Digital de Derecho Administrativo, (1). Tomado de: http:// revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/view/2592
Zárate, A. (2012). La cláusula general de competencia de los entes territoriales en materia económica. Revista Digital de Derecho Administrativo, (7), pp. 11-43.
dc.rights.accessrights.spa.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/openAccess
dc.rights.coar.spa.fl_str_mv http://purl.org/coar/access_right/c_abf2
dc.rights.uri.spa.fl_str_mv https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/
eu_rights_str_mv openAccess
rights_invalid_str_mv http://purl.org/coar/access_right/c_abf2
https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/
dc.format.mimetype.spa.fl_str_mv application/pdf
text/html
application/xml
dc.publisher.spa.fl_str_mv Universidad Externado de Colombia
dc.source.spa.fl_str_mv https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/view/4588
institution Universidad Externado de Colombia
bitstream.url.fl_str_mv https://bdigital.uexternado.edu.co/bitstreams/f0602ad0-4e4a-4a63-a2ce-5b0f50218b42/download
bitstream.checksum.fl_str_mv a67a8d26ca50933826977c5513a4060d
bitstream.checksumAlgorithm.fl_str_mv MD5
repository.name.fl_str_mv Universidad Externado de Colombia
repository.mail.fl_str_mv metabiblioteca@metabiblioteca.org
_version_ 1831928416151011328
spelling Carullo, Gherardo2016-06-15T00:00:00Z2025-04-09T17:59:49Z2016-06-15T00:00:00Z2025-04-09T17:59:49Z2016-06-15El artículo se ocupa del tema del in house, un modelo de adjudicación original nacido en Europa como una excepción a la norma general de licitación para la adjudicación de contratos públicos. Después de una introducción preliminar sobre las razones que llevaron a la adopción, a nivel europeo, de las normas de contratación pública, se analizan específicamente los diversos requisitos del in house, tanto a la luz de la jurisprudencia existente del TJUE como en relación con las nuevas directivas sobre los contratos públicos. Se concluye proponiendo una lectura del in house en consonancia con el contexto europeo, haciendo especial referencia a sus límites y finalidadesThe article deals with the subject of in house providing, an original model of adjudication founded in Europe as an exception to the general rule of public tender for the award of public contracts. After a preliminary introduction of the reasons that led to the adoption, at a European level, of the rules on public procurement, the author analyses the various requirements for in house providing, both in light of existing case law from the European Court of Justice, and under the new EU Directives on Public Procurement. This paper concludes by proposing a reading of in house providing consistent with the recently emerged European legal framework, with particular regard to its role and limitations.application/pdftext/htmlapplication/xml10.18601/21452946.n15.052145-2946https://bdigital.uexternado.edu.co/handle/001/25692https://doi.org/10.18601/21452946.n15.05spaUniversidad Externado de Colombiahttps://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/download/4588/5276https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/download/4588/5393https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/download/4588/7515Núm. 15 , Año 2016 : Enero-Junio811561Revista Digital de Derecho AdministrativoAcocella, C. e Liguori, F. (2008). Questioni (vere e false) in tema di società miste e in house dopo la pronuncia della Plenaria. Foro Amministrativo C.d.S., (3), p. 756.Astone, F. (2011). La nuova funzione degli statuti nelle società “in house”. Amministrare, (3), 329-340. http://doi.org/10.1442/36229Bassi, G. (2009). Le determinanti del controllo analogo in forma collettiva nell’istituto dell’in house providing. Rivista trimestrale degli appalti, (2), p. 407.Boto, A. (2015). La agencia como forma organizativa de optimización de servicios públicos. Pasado, presente y futuro en una España en crisis. Revista digital de Derecho Administrativo, 0(13), pp. 45-61.Caia, G. (2004). Autonomia territoriale e concorrenza nella nuova disciplina dei servizi pubblici locali. Giustizia-Amministrativa.it.Carullo, G. (2013). State Resources in the Case Law: Imputability Under an Organizational Perspective. European State Aid Law Quarterly, (3), p. 453.Cassese, S. (1995). La nuova Costituzione Economica. Roma-Bari: Laterza.Cavallo Perin, R. e Casalini, D. (2006). L’in house providing: un’impresa dimezzata. Diritto amministrativo, (1), p. 51.Chiti, M. P. (1991). I Signori del diritto comunitario. La Corte di giustizia e lo sviluppo del diritto amministrativo europeo. Rivista trimestrale di Diritto pubblico, (3), p. 796.Colombari, S. (2004). Delegazione interorganica ovvero in house providing nei servizi pubblici locali. Foro Amministrativo C.d.S., (4), p. 1136.Corso, G. e Fares, G. (2009). Crepuscolo dell’“in house”? Foro Italiano, (i), p. 1319. Di Giovanni, A. (2006). L’attuale regime delle società in house providing. Rivista amministrativa degli appalti, (3), p. 229.Galetta, D.-U. (2007). Forme di gestione dei servizi pubblici locali ed in house providing nella recente giurisprudenza comunitaria e nazionale. Rivista italiana di Diritto pubblico comunitario, (1), p. 17.Gallo, C. E. (2005). Disciplina e gestione dei servizi pubblici economici: il quadro comunitario e nazionale nella più recente giurisprudenza. Diritto amministrativo, (2), p. 327.Greco, G. (1994). La partecipazione di una holding al mercato dei lavori pubblici e i riflessi sulle S.p.a. a capitale pubblico. Rivista italiana di Diritto pubblico comunitario, (6), p. 1252.Greco, G. (1995a). Appalti di lavori affidati da S.p.A. in mano pubblica: un revirement giurisprudenziale non privo di qualche paradosso. Rivista italiana di Diritto pubblico comunitario, (5), p. 1062.Greco, G. (1995b). Gli appalti pubblici di servizi. Rivista italiana di Diritto pubblico comunitario, (6), p. 1285.Guarino, G. (2012). Un saggio di verità sull’Europa e sull’Euro. Giuseppeguarino.it.Hausmann, F. L. e Queisner, G. (2013). In-House Contracts and Inter-Municipal Cooperation - Exceptions from the European Union Procurement Law Should be Applied with Caution. European Procurement & Public Private Partnership Law, (3), p. 231.Marrama, D. (2008). La Plenaria nicchia su in house providing e società miste. Gazzetta Forense, (2), p. 101.Noguera De La Muela, B. (2010). Los encargos in house en la Ley de Contratos del Sector Público (lcsp): especial referencia a los mismos en el ámbito local a la luz de la reciente jurisprudencia comunitaria. Revista de Administración Pública, (182), p. 159.Pernas García, J. (2009). La expansión de la excepción in house y la flexibilización progresiva del criterio del “control análogo”. Comentario a la sentencia del tjce de 13 de noviembre de 2008. Contratación Administrativa Práctica, (87), p. 47.Roversi Monaco, M. G. (2006). I caratteri delle gestioni in house. Giornale di Diritto amministrativo, (12), p. 1371.Santos Rodríguez, J. E. (2009). Consideración sobre los contratos y convenios interadministrativos. Revista Digital de Derecho Administrativo, (1). Tomado de: http:// revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/view/2592Zárate, A. (2012). La cláusula general de competencia de los entes territoriales en materia económica. Revista Digital de Derecho Administrativo, (7), pp. 11-43.info:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/view/4588derecho administrativocontrato administrativoempresa públicaservicio públicopropiedad públicaAdministrative LawAdministrative ContractPublic SectorPublic ServicePublic Property.Contratos de la Administración Pública para la autoproducción de bienes y servicios: el caso europeo de las operaciones “internas” mediante in house providingPublic Procurement for Self-Production of Goods and Services: The European Example of In House ProvidingArtículo de revistahttp://purl.org/coar/resource_type/c_6501http://purl.org/coar/resource_type/c_2df8fbb1http://purl.org/coar/version/c_970fb48d4fbd8a85Textinfo:eu-repo/semantics/articleJournal articlehttp://purl.org/redcol/resource_type/ARTREFinfo:eu-repo/semantics/publishedVersionPublicationOREORE.xmltext/xml2708https://bdigital.uexternado.edu.co/bitstreams/f0602ad0-4e4a-4a63-a2ce-5b0f50218b42/downloada67a8d26ca50933826977c5513a4060dMD51001/25692oai:bdigital.uexternado.edu.co:001/256922025-04-09 12:59:49.11https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/https://bdigital.uexternado.edu.coUniversidad Externado de Colombiametabiblioteca@metabiblioteca.org