Extractive projects and participatory democracy: learning from the consulta popular
Durante las últimas dos décadas, el gobierno nacional de Colombia ha facilitado la inversión en proyectos extractivos a gran escala (minería y hidrocarburos) como motores de desarrollo económico en las regiones del país más golpeado por el conflicto armado. Cuando estos proyectos se superponen con t...
- Autores:
-
Shenk, Jamie L.
- Tipo de recurso:
- Part of book
- Fecha de publicación:
- 2022
- Institución:
- Universidad Externado de Colombia
- Repositorio:
- Biblioteca Digital Universidad Externado de Colombia
- Idioma:
- spa
- OAI Identifier:
- oai:bdigital.uexternado.edu.co:001/13170
- Acceso en línea:
- https://bdigital.uexternado.edu.co/handle/001/13170
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- Palabra clave:
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Conflicto armado - Colombia
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Durante las últimas dos décadas, el gobierno nacional de Colombia ha facilitado la inversión en proyectos extractivos a gran escala (minería y hidrocarburos) como motores de desarrollo económico en las regiones del país más golpeado por el conflicto armado. Cuando estos proyectos se superponen con territorios designados como territorio de minorías étnicas, las empresas y el gobierno tienen la responsabilidad de organizar proceses de consulta previa y crear un espacio para que la comunidad pueda participar en un diálogo sobre desarrollo extractivo. Mientras tanto, tal mecanismo no ha existido para comunidades campesinos cuyos territorios serán afectados por proyectos nuevos o extendidos. Entre los años 2013 y 2018, comunidades en 95 municipios del país activaron la consulta popular como mecanismo para abordar esta brecha en la participación. Los éxitos y fracasos de los movimientos en estas municipios ofrecen lecciones importantes sobre el acceso a los mecanismos participativos como herramienta para comunidades en conflicto sobre el desarrollo extractivo. ¿Dónde y cómo usan estas instituciones participativos para abordar conflictos sobre recursos naturales? ¿Pueden empoderar a las comunidades locales en sus luchas contra los actores globales? Este capítulo responde a estas preguntas a través de un análisis de una base de datos original de consultas populares relacionadas con proyectos extractivos. Al examinar las tendencias de movilización local y votación, se concluye que la consulta popular ofrece un poder directo limitado sobre el desarrollo de proyectos extractivos, pero al mismo tiempo ha creado un marco para que esas mismas comunidades influyan de manera indirecta las conversaciones nacionales en torno el ese tema. |
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Gobernanza ambiental para la paz en Colombia |
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Entre los años 2013 y 2018, comunidades en 95 municipios del país activaron la consulta popular como mecanismo para abordar esta brecha en la participación. Los éxitos y fracasos de los movimientos en estas municipios ofrecen lecciones importantes sobre el acceso a los mecanismos participativos como herramienta para comunidades en conflicto sobre el desarrollo extractivo. ¿Dónde y cómo usan estas instituciones participativos para abordar conflictos sobre recursos naturales? ¿Pueden empoderar a las comunidades locales en sus luchas contra los actores globales? Este capítulo responde a estas preguntas a través de un análisis de una base de datos original de consultas populares relacionadas con proyectos extractivos. Al examinar las tendencias de movilización local y votación, se concluye que la consulta popular ofrece un poder directo limitado sobre el desarrollo de proyectos extractivos, pero al mismo tiempo ha creado un marco para que esas mismas comunidades influyan de manera indirecta las conversaciones nacionales en torno el ese tema.For the past two decades, Colombia’s national government has promoted investment in large-scale extractive (mining and oil/gas) projects as drivers of economic development in regions of the country most-affected by armed conflict. Where these projects overlap with territories controlled by ethnic minorities, companies must engage in processes of prior consultation and provide an arena for community participation in extractive development. Meanwhile, such a mechanism has not existed for campesino and other non-ethnic minority communities whose territories will be affected by new or expanded projects. Between 2013 and 2018, communities in 95 municipalities across Colombia activated the consulta popular as a mechanism to address this gap in participation. The successes and failures of pro-consulta movements in these municipalities offers lessons regarding access to participatory mechanisms as a tool for communities in conflicts over extractive development. Where and how do communities turn to participatory institutions to address competing claims over natural resources? Can they empower local communities struggling against global actors? This chapter begins to answer these questions through analysis of an original database of attempts to hold consultas populares related to extractives. By examining patterns of local mobilization and vote outcomes, this chapter concludes that the consulta has offered communities limited direct power over extractive project development but has created a framework for those same communities to indirectly shape national conversations around extractive development.32 páginasapplication/pdf10.57998/bdigital.handle.001.131709789587909470https://bdigital.uexternado.edu.co/handle/001/13170https://doi.org/10.57998/bdigital.handle.001.13170spaUniversidad Externado de ColombiaBogotá273249Gobernanza ambiental para la paz en Colombiainfo:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2Atribución-NoComercial-SinDerivadas 4.0 Internacional (CC BY-NC-ND 4.0)https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/Industria minera - ColombiaConflicto armado - ColombiaCampesinos - ColombiaColombiaMiningOilParticipationConsultationPostconflictExtractive projects and participatory democracy: learning from the consulta popularProyectos extractivos y democracia participativa: aprendiendo de la consulta popularCapítulo - Parte de Librohttp://purl.org/coar/resource_type/c_3248http://purl.org/coar/version/c_dc82b40f9837b551Textinfo:eu-repo/semantics/bookPartinfo:eu-repo/semantics/updatedVersionPublicationTEXTCC-eng-2022-Extractive_projects_and_participatory_democracy_Learning_from_the_consulta_popular.pdf.txtCC-eng-2022-Extractive_projects_and_participatory_democracy_Learning_from_the_consulta_popular.pdf.txtExtracted texttext/plain53385https://bdigital.uexternado.edu.co/bitstreams/8a9d28a6-fbcd-4eeb-a974-99dfc53de59a/download0b83b5a3921832efb0ca532d164eaafeMD54CC-eng-2022-Extractive_projects_and_participatory_democracy_Learning_from_the_consulta_popular-Autorizacion.pdf.txtCC-eng-2022-Extractive_projects_and_participatory_democracy_Learning_from_the_consulta_popular-Autorizacion.pdf.txtExtracted 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