Participación popular y presidencialismos fuertes en el Nuevo Constitucionalismo Latinoamericano
En Latinoamérica, el contexto de crisis que acompañó a la mayoría de países durante la década de los noventa fue un claro síntoma del divorcio entre Constitución en sentido formal y material, con un evidente correlato en la escasa participación ciudadana en los asuntos públicos. Esto condujo a que e...
- Autores:
-
Quiroz Villalobos, Milton Ebert
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- Fecha de publicación:
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- Biblioteca Digital Universidad Externado de Colombia
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En Latinoamérica, el contexto de crisis que acompañó a la mayoría de países durante la década de los noventa fue un claro síntoma del divorcio entre Constitución en sentido formal y material, con un evidente correlato en la escasa participación ciudadana en los asuntos públicos. Esto condujo a que en algunos países de la región, específicamente en Venezuela, Ecuador y Bolivia, se dieran situaciones particularmente críticas, las cuales desembocaron en sendas asambleas constituyentes, que dieron lugar a textos constitucionales con elementos y características contradictorias en algunos aspectos y complementarias en otros, que han llevado a hablar de un Nuevo Constitucionalismo Latinoamericano (NCLA). El NCLA, a fin de profundizar la democracia, contiene instrumentos para una mayor participación ciudadana en los asuntos públicos. Sin embargo, la generación de presidencialismos fuertes (con parlamentos que no son contrapesos, sino “socios” del Presidente –los casos de Venezuela y Ecuador atraviesan situaciones confusas–) van en sentido contrario, es decir, debilitan la democracia. Esta tensión es una tarea pendiente de resolver para aquellos que consideran que el NCLA es un estilo que ha llegado para quedarse, trascendiendo el momento histórico y las condiciones que le dieron lugar. |
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Aparicio Wilhelmi, M. Nuevos avances del poder constituyente democrático: aprendiendo del sur. En Noguera Fernández, A. et al., Por una Asamblea Constituyente. Una solución democrática a la crisis. Madrid: Sequitur y CEPS, 2012. Berlin, I. Dos conceptos de libertad. 1958. [En línea]. Disponible en: https://wold.fder.edu.uy/contenido/rrll/contenido/licenciatura/isaiah-berlin-dos-conceptos-de-libertad-1858.pdf Bobbio, N. Democracia y secreto. México: Fondo de Cultura Económica, 2013. Bolivia. Ley de Referéndum Revocatorio de Mandato Popular. [En línea]. Disponible en: http://www.gacetaoficialdebolivia.gob.bo/index.php/normas/descargar/263 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. [En línea]. Disponible en: http://www.cne.gov.ve/web/normativa_electoral/constitucion/indice.php Constitución de la República del Ecuador. [En línea]. Disponible en: https://www.asambleanacional.gob.ec/sites/default/files/documents/old/constitucion_de_bolsillo.pdf Constitución Política de Bolivia. 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Sin embargo, la generación de presidencialismos fuertes (con parlamentos que no son contrapesos, sino “socios” del Presidente –los casos de Venezuela y Ecuador atraviesan situaciones confusas–) van en sentido contrario, es decir, debilitan la democracia. Esta tensión es una tarea pendiente de resolver para aquellos que consideran que el NCLA es un estilo que ha llegado para quedarse, trascendiendo el momento histórico y las condiciones que le dieron lugar.In Latin America, the crisis context that accompanied most of the countries during the nineties a clear symptom of the divorce between the Constitution in a formal and material sense, with an evident correlate in the scarce citizen participation in public affairs. This led to some particularly critical situations in some countries of the region, specifically in Venezuela, Ecuador and Bolivia, which led to Constitutional Assemblies, which gave rise to constitutional texts with elements and characteristics, in some contradictory aspects and in other complementary, that have led to talk about a New Latin American Constitutionalism (NLAC). The NLAC, in order to deepen democracy, contains instruments for greater citizen participation in public affairs. However, the generation of strong presidentialisms (with parliaments that are not counterweights, but “partners” of the President – the cases of Venezuela and Ecuador go through confused situations) go in the opposite direction, that is, they weaken democracy. This tension is a pending task to solve for those who consider that the nlac is a style that has come to stay, transcending the historical moment and the conditions that gave rise to it.application/pdftext/htmlapplication/xml10.18601/01229893.n44.052346-20510122-9893https://bdigital.uexternado.edu.co/handle/001/10972https://doi.org/10.18601/01229893.n44.05spaDepartamento de Derecho Constitucionalhttps://revistas.uexternado.edu.co/index.php/derest/article/download/6145/7901https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/derest/article/download/6145/8585https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/derest/article/download/6145/8600Núm. 44 , Año 2019 : Septiembre-Diciembre1314499Revista Derecho del EstadoAparicio Wilhelmi, M. Nuevos avances del poder constituyente democrático: aprendiendo del sur. En Noguera Fernández, A. et al., Por una Asamblea Constituyente. Una solución democrática a la crisis. Madrid: Sequitur y CEPS, 2012.Berlin, I. Dos conceptos de libertad. 1958. [En línea]. Disponible en: https://wold.fder.edu.uy/contenido/rrll/contenido/licenciatura/isaiah-berlin-dos-conceptos-de-libertad-1858.pdfBobbio, N. Democracia y secreto. México: Fondo de Cultura Económica, 2013.Bolivia. Ley de Referéndum Revocatorio de Mandato Popular. [En línea]. Disponible en: http://www.gacetaoficialdebolivia.gob.bo/index.php/normas/descargar/263Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. [En línea]. Disponible en: http://www.cne.gov.ve/web/normativa_electoral/constitucion/indice.phpConstitución de la República del Ecuador. [En línea]. Disponible en: https://www.asambleanacional.gob.ec/sites/default/files/documents/old/constitucion_de_bolsillo.pdfConstitución Política de Bolivia. [En línea]. Disponible en: http://www.gacetaoficialdebolivia.gob.bo/index.php/normas/lista/9Couso, J. Las democracias radicales y el Nuevo Constitucionalismo Latinoamericano. En Derechos humanos: posibilidades teóricas y desafíos prácticos. Buenos Aires: Libraria/SELA, 2014.De Otto, I. Derecho constitucional. Sistema de fuentes. Barcelona: Ariel, 2012.De Vergottini, G. Las transiciones constitucionales. Bogotá: Universidad Externado de Colombia, 2002.Ecuador. Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional. [En línea]. Disponible en: https://www.justicia.gob.ec/wp-content/uploads/2015/05/ley-organicade-garantias-jurisdiccionales-y-control-constitucional.pdfEcuador. Ley Orgánica de Participación Ciudadana. [En línea]. Disponible en: https://oig.cepal.org/sites/default/files/2010_leyparticipacionciudadana_ecu.pdfGargarella, R. Dramas, conflictos y promesas del Nuevo Constitucionalismo Latinoamericano. En Anacronismo e Irrupción. Vol. 3, n.° 4. [En línea]. Disponible en: https://publicaciones.sociales.uba.ar/index.php/anacronismo/article/view/1045/933Gargarella, R. El “Nuevo Constitucionalismo Latinoamericano”. En Estudios Sociales. Año xxv, n.° 48, 2015. [En línea]. 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