El juicio de responsabilidad fiscal : la convencionalidad del control fiscal en Colombia

La vigilancia y control de la gestión del patrimonio público es actualmente uno de los pilares esenciales del estado social de derecho, lo cual posiciona al control fiscal como uno de los presupuestos para la garantía de los derechos fundamentales y las demás finalidades constitucionales. Así, en el caso colombiano se ha estructurado recientemente un nuevo modelo de control del manejo de los recursos públicos (acto legislativo 04 de 2019)3, el cual, si bien se fundamenta en el resarcimiento del daño al erario, por medio de la definición contenciosa de responsabilidad fiscal; cuenta con ciertos matices preventivos y sancionatorios, fundamentados en la eficacia y eficiencia de esta función administrativa. En ese sentido, debe tenerse en cuenta que el margen de configuración del constituyente y legislador en la regulación del sistema de control fiscal está limitado por la protección de derechos humanos. Al referirse a un procedimiento administrativo contencioso, resulta claro que el juicio de responsabilidad fiscal deberá respetar los mínimos impuestos por el debido proceso administrativo, desde una perspectiva convencional. De ahí que surja el interrogante de si la configuración del sistema administrativo de responsabilidad fiscal implantado históricamente en Colombia -y reformado recientemente- resulta acorde con la protección interamericana de derechos humanos. Con la finalidad de resolver este problema jurídico, se requerirá necesariamente dilucidar la naturaleza, objeto, finalidad e instrumentos del control fiscal en Colombia, lo cual nos permitirá identificar los fundamentos históricos y dogmáticos de la responsabilidad fiscal en nuestro ordenamiento. De esta forma, en una primera parte del escrito nos dedicaremos a la caracterización de la responsabilidad fiscal desde una perspectiva histórica, doctrinal y constitucional para así, en segundo lugar, identificar los elementos concordantes y discordantes entre el sistema vigente y los parámetros convencionales del debido proceso legal.

• Autores: Cabezas Manosalva, Nicolás
• Tipo de recurso: Part of book
• Fecha de publicación: 2022
• Institución: Universidad Externado de Colombia
• Repositorio: Biblioteca Digital Universidad Externado de Colombia
• Idioma: spa
• OAI Identifier: oai:bdigital.uexternado.edu.co:001/12866
• Acceso en línea: https://bdigital.uexternado.edu.co/handle/001/12866; https://doi.org/10.57998/bdigital.handle.001.12866
• Palabra clave: Auditoría fiscal; Patrimonio (Derecho); Asministración pública; Control fiscal; Juicio de responsabilidad fiscal; Convencionalidad; Contencioso administrativo
• Rights: openAccess
• License: http://purl.org/coar/access_right/c_abf2