El desconocimiento del principio de transparencia en la contratación pública y su incidencia penal. Análisis de casos de desviación o abuso de poder por inobservancia de las modalidades de selección aplicables
La contratación pública es la principal forma en que el Estado cumple sus fines constitucionales y legales con prevalencia del interés general, atendiendo principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, con miras a elegir la propuesta que otorgue mayor b...
- Autores:
-
Peña Pereira, Adriana Katherine
- Tipo de recurso:
- Fecha de publicación:
- 2025
- Institución:
- Universidad Externado de Colombia
- Repositorio:
- Biblioteca Digital Universidad Externado de Colombia
- Idioma:
- spa
- OAI Identifier:
- oai:bdigital.uexternado.edu.co:001/26380
- Acceso en línea:
- https://bdigital.uexternado.edu.co/handle/001/26380
- Palabra clave:
- Nulidad (Derecho) - Aspectos jurídicos
Contratos administrativos - Aspectos jurídicos
Actos administrativos - Aspectos jurídicos
Contratos administrativos - Estudio de casos
Contratación estatal
Fraccionamiento
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Celebración indebida
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La contratación pública es la principal forma en que el Estado cumple sus fines constitucionales y legales con prevalencia del interés general, atendiendo principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, con miras a elegir la propuesta que otorgue mayor beneficio público. No obstante, en algunas ocasiones se acude a una práctica conocida como fraccionamiento de contratos para enmarcar el proceso en modalidades menos rígidas que permitirían a la entidad orientar los procesos, acortar términos, entre otros eventos, contraviniendo lo dispuesto en el artículo 24 de la Ley 80 de 1993, en su numeral 8º que prohíbe explícitamente tales prácticas, así: “Las autoridades no actuarán con desviación o abuso de poder y ejercerán sus competencias exclusivamente para los fines previstos en la ley. Igualmente, les será prohibido eludir los procedimientos de selección objetiva y los demás requisitos previstos en el presente estatuto”. Ante prácticas irregulares que se presentan en la contratación estatal, nuestra investigación se centra en abordar el problema frente a la relación que tiene la precitada norma (artículo 24 de la Ley 80 de 1993), y el tipo penal del artículo 410 de la Ley 599 de 2000. |
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APONTE, Iriana. Las fallas de planeación y su incidencia en el contrato estatal de obra. Revista Digital De Derecho Administrativo, (11), 177–207. 2014. Disponible en: https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/view/3831 BENAVIDES, José Luis. El contrato estatal. Entre el derecho público y el derecho privado. Universidad Externado de Colombia. Bogotá D.C. 2004. EXPÓSITO, Juan Carlos. Forma y contenido del contrato estatal. Universidad Externado de Colombia. Bogotá D.C. 2013 GONZÁLEZ, Edgar. El pliego de condiciones en la contratación estatal. La reforma consagrada en la Ley 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios. Universidad Externado de Colombia. Bogotá D.C. 2010. IBAGÓN, Mónica Liliana. El principio de Estado de Derecho y los contratos estatales. La forma escrita de los contratos en Colombia y Alemania. Universidad Externado de Colombia. Bogotá D.C. 2014. MATALLANA, Ernesto. El principio de proporcionalidad en la contratación estatal El interés general, la libre competencia económica y el principio de proporcionalidad como categorías jurídicas vinculantes a la Administración Pública en su competencia discrecional para seleccionar al contratista cuanto se trata de la licitación pública, Tesis Doctoral, Bogotá, Universidad Externado de Colombia, 2019. SANTOFIMIO, J.O. Tratado de Derecho Administrativo. Bogotá: Universidad Externado de Colombia. 2a. Edición. Tomo I. Enero. 2002 SANTOFIMIO, J. O. El carácter conmutativo y por regla general sinalagmático del contrato estatal y sus efectos respecto de la previsibilidad del riesgo y del mantenimiento de su equilibrio económico. Revista Digital De Derecho Administrativo, (1). 2009. Disponible en: https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/view/2589 |
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Matallana Camacho, ErnestoPeña Pereira, Adriana KatherineNúñez, Roberto2025-05-06T20:00:05Z2025-05-06T20:00:05Z[2023]La contratación pública es la principal forma en que el Estado cumple sus fines constitucionales y legales con prevalencia del interés general, atendiendo principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, con miras a elegir la propuesta que otorgue mayor beneficio público. No obstante, en algunas ocasiones se acude a una práctica conocida como fraccionamiento de contratos para enmarcar el proceso en modalidades menos rígidas que permitirían a la entidad orientar los procesos, acortar términos, entre otros eventos, contraviniendo lo dispuesto en el artículo 24 de la Ley 80 de 1993, en su numeral 8º que prohíbe explícitamente tales prácticas, así: “Las autoridades no actuarán con desviación o abuso de poder y ejercerán sus competencias exclusivamente para los fines previstos en la ley. Igualmente, les será prohibido eludir los procedimientos de selección objetiva y los demás requisitos previstos en el presente estatuto”. Ante prácticas irregulares que se presentan en la contratación estatal, nuestra investigación se centra en abordar el problema frente a la relación que tiene la precitada norma (artículo 24 de la Ley 80 de 1993), y el tipo penal del artículo 410 de la Ley 599 de 2000.The public contract is the main way in which the State fulfills its constitutional and legal purposes with the prevalence of the general interest, taking into account principles of equality, morality, effectiveness, economy, speed, impartiality and publicity, with a view to choosing the proposal that grants the greatest benefit. public. However, on some occasions a practice known as fractioning of contracts is used to frame the process in less rigid modalities that would allow the entity to guide the processes, shorten terms, among other events, contravening the provisions of article 24 of the Law. 80 of 1993, in paragraph 8, which explicitly prohibits such practices, as follows: “The authorities will not act with deviation or abuse of power and will exercise their powers exclusively for the purposes provided for in the law. Likewise, they will be prohibited from evading the objective selection procedures and the other requirements provided for in this statute.” Given irregular practices that occur in state contracting, our research focuses on addressing the problem regarding the relationship between the aforementioned norm (article 24 of Law 80 of 1993), and the criminal offense of article 410 of Law 599. of 2000.MaestríaMagíster en Derecho con Énfasis en Derecho Público (Modalidad de Profundización)Este trabajo de grado está actualmente restringido y no cuenta con autorización de visualización81 páginasapplication/pdfhttps://bdigital.uexternado.edu.co/handle/001/26380spaUniversidad Externado de ColombiaFacultad DerechoBogotáMaestría en Derecho con Énfasis en Derecho Público (Modalidad de Profundización)APONTE, Iriana. Las fallas de planeación y su incidencia en el contrato estatal de obra. Revista Digital De Derecho Administrativo, (11), 177–207. 2014. Disponible en: https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/view/3831BENAVIDES, José Luis. El contrato estatal. Entre el derecho público y el derecho privado. Universidad Externado de Colombia. Bogotá D.C. 2004.EXPÓSITO, Juan Carlos. Forma y contenido del contrato estatal. Universidad Externado de Colombia. Bogotá D.C. 2013GONZÁLEZ, Edgar. El pliego de condiciones en la contratación estatal. La reforma consagrada en la Ley 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios. Universidad Externado de Colombia. Bogotá D.C. 2010.IBAGÓN, Mónica Liliana. El principio de Estado de Derecho y los contratos estatales. La forma escrita de los contratos en Colombia y Alemania. Universidad Externado de Colombia. Bogotá D.C. 2014.MATALLANA, Ernesto. El principio de proporcionalidad en la contratación estatal El interés general, la libre competencia económica y el principio de proporcionalidad como categorías jurídicas vinculantes a la Administración Pública en su competencia discrecional para seleccionar al contratista cuanto se trata de la licitación pública, Tesis Doctoral, Bogotá, Universidad Externado de Colombia, 2019.SANTOFIMIO, J.O. Tratado de Derecho Administrativo. Bogotá: Universidad Externado de Colombia. 2a. Edición. Tomo I. Enero. 2002SANTOFIMIO, J. O. El carácter conmutativo y por regla general sinalagmático del contrato estatal y sus efectos respecto de la previsibilidad del riesgo y del mantenimiento de su equilibrio económico. Revista Digital De Derecho Administrativo, (1). 2009. 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Análisis de casos de desviación o abuso de poder por inobservancia de las modalidades de selección aplicablesTrabajo de grado - Maestríahttp://purl.org/coar/version/c_dc82b40f9837b551Textinfo:eu-repo/semantics/masterThesishttp://purl.org/redcol/resource_type/TMinfo:eu-repo/semantics/updatedVersionPublicationLICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-86609https://bdigital.uexternado.edu.co/bitstreams/48b3b277-52c3-448b-af31-ab9dd02c3dc1/download45f95ec1eced24afa40031e35f50db3dMD51ORIGINALEl_desconocimiento_del_principio_de_transparencia.pdfEl_desconocimiento_del_principio_de_transparencia.pdfTrabajo de 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