Problemática asociada a la consagración de la ineficacia de las declaraciones de retención en la fuente
El presente artículo analiza problemas que trajo consigo la consagración de la ineficacia de las declaraciones de retención en la fuente presentadas sin pago total desde el punto de vista de la administración tributaria. El mecanismo, que en un principio se creyó que persuadiría a los agentes de ret...
- Autores:
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Rincón Palacio, Adriana Paola
- Tipo de recurso:
- Article of journal
- Fecha de publicación:
- 2018
- Institución:
- Universidad Externado de Colombia
- Repositorio:
- Biblioteca Digital Universidad Externado de Colombia
- Idioma:
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- OAI Identifier:
- oai:bdigital.uexternado.edu.co:001/10889
- Acceso en línea:
- https://bdigital.uexternado.edu.co/handle/001/10889
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- Palabra clave:
- Without effects;
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El presente artículo analiza problemas que trajo consigo la consagración de la ineficacia de las declaraciones de retención en la fuente presentadas sin pago total desde el punto de vista de la administración tributaria. El mecanismo, que en un principio se creyó que persuadiría a los agentes de retención para presentar sus declaraciones con pago total, terminó convirtiéndose en un obstáculo para la gestión de cobro de la administración tributaria y propició la evasión del impuesto retenido. El legislador contempló la ineficacia con el fin de acelerar el recaudo del impuesto partiendo del cumplimiento voluntario. No obstante, al parecer, olvidó que, además del cumplimiento voluntario, era necesario que la administración contara con herramientas de cobro y que, igualmente, era oportuno revisar el proceso de determinación del impuesto. |
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Rincón Palacio, Adriana Paolab55feaa8-3615-472e-bb6a-fac00e76ef802018-11-23 14:01:212022-09-09T21:03:12Z2018-11-23 14:01:212022-09-09T21:03:12Z2018-11-23El presente artículo analiza problemas que trajo consigo la consagración de la ineficacia de las declaraciones de retención en la fuente presentadas sin pago total desde el punto de vista de la administración tributaria. El mecanismo, que en un principio se creyó que persuadiría a los agentes de retención para presentar sus declaraciones con pago total, terminó convirtiéndose en un obstáculo para la gestión de cobro de la administración tributaria y propició la evasión del impuesto retenido. El legislador contempló la ineficacia con el fin de acelerar el recaudo del impuesto partiendo del cumplimiento voluntario. No obstante, al parecer, olvidó que, además del cumplimiento voluntario, era necesario que la administración contara con herramientas de cobro y que, igualmente, era oportuno revisar el proceso de determinación del impuesto.This text pretends to illustrate the reader about the main problems that were brought with the establisment of retention declarations presented without total payment, which have no effects, from the tax administration point of view. In the beginning, it was thought that retention agents would be persuaded to present his declarations  ith payment. However, it became an obstacle for collecting taxes and it also promoted tax evasion. The legislator established the declarations without effects with the purpose of acelerate collecting taxes thinking about a voluntary compliance. Although, it seems that the legislator forgot that besides voluntary compliance it was needed that the tax administration counts with collecting tools and at the same time it was an opportune moment to evaluate the tax determination procedure.application/pdftext/html10.18601/16926722.n13.102346-24341692-6722https://bdigital.uexternado.edu.co/handle/001/10889https://doi.org/10.18601/16926722.n13.10spaCentro de Estudios Fiscaleshttps://revistas.uexternado.edu.co/index.php/fiscal/article/download/5684/7081https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/fiscal/article/download/5684/9159Núm. 13 , Año 2018 : Julio-Diciembre31213273Revista de Derecho FiscalCorte Constitucional. Sentencia C-054 de 6 de febrero de 1997. Expediente: D-1384. Recuperada de: http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1997/C-054-97.htm.Consejo de Estado. Sección Cuarta. Sentencia del 20 de agosto de 2009. Expediente 16038.Estatuto Tributario PwC. 2 ed. Bogotá: Panamericana Formas e Impresos S.A., 2017. Henao Carrasquilla, Óscar Eduardo (2013). Código General del Proceso Anotado. 3 ed. Bogotá: Leyer Editores.Nuevo Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo – Ley 1437 de 2011. En: Código Contencioso Administrativo Decreto 01 de 1984. 25ª ed. Bogotá: 2011.Régimen concursal y de insolvencia colombiano. Superintendencia de Sociedades. 2 ed. Bogotá: Imprenta Nacional de Colombia, 2014.Ley 58 de 17 de diciembre de 2003, General Tributaria. Recuperada el 22 de abril de 2017 de https://www.boe.es/buscar/act.php?id=boe-A-2003-23186&tn=1&p=20161203#a37DIAN. Concepto No. 40423 del 14 de julio de 2003.DIAN. Concepto No. 000496 del 31 de mayo de 2016.Superintendencia de Sociedades. Oficio No. 220- 005655 del 27 de enero de 2014.Superintendencia de Sociedades. Acta de la audiencia de resolución de objeciones llevada a cabo el 30 de octubre de 2015 dentro del trámite de liquidación judicial de la sociedad Sismografía y Petróleos de Colombia S.A.S. Expediente: 39.695.Coordinación Escuela de Impuestos y Aduanas Nacionales (2016). Proceso de administración de cartera. Módulo de cobro coactivo.Devis Echandía, Hernando (1964). “Tratado de Derecho procesal civil. Bogotá: Editorial Temis. Tomo IV (pp. 514), en Código General del Proceso anotado (2013). Tercera edición: Leyer Editores (pp. 685-686).García Celis, Diana Victoria (2015). Curso de medidas cautelares. U.A.E. dian. 2011. Actualizado por Martínez Rivera, Alejandro y Penagos Correa, Julián.García Escobar, Gabriel (2014). “El tratamiento de los créditos concursales y el 1principio par conditio creditorum”, en Revista Internacional de Doctrina y Jurisprudencia. Disponible en https://w3.ual.es/revistas/.../pdfs/2014-03/articulos_el-tratamiento-delos-creditos.pdf.García, Bibiana (2017). “Las liquidaciones provisionales”, en Piza Rodríguez, Julio (coordinador). Análisis crítico de la reforma tributaria Ley 1819 de 2016. Serie reformas tributarias – srt (pp. 519-533). Bogotá D.C.: Universidad Externado de Colombia. 2017.González Parra, Olga Lucía (2011). La fiscalización y determinación tributaria: un análisis desde la perspectiva jurídica y de gestión pública. Tesis de Maestría en Derecho con énfasis en Tributación. Bogotá D.C.: Universidad Externado de Colombia.Jara Céspedes, Luz Helena y Forero Cuevas, Duván Ernesto (2007). Propuesta implementación programa de fiscalización para las declaraciones informativas individual y consolidada de precios de transferencias. Tesis de Maestría en Derecho con énfasis en Tributación. Bogotá D.C.: Universidad Externado de Colombia.Piza Rodríguez, Julio Roberto y González Parra, Olga Lucía (2010). “Fiscalización y determinación tributaria”, en Julio Roberto Piza Rodríguez (editor), Curso de Derecho Tributario, procedimiento y régimen sancionatorio (pp. 621-688). Bogotá D.C.: Universidad Externado de Colombia.Rico, Cecilia (2011). “Las facilidades o acuerdos de pago: oportunidad, condiciones y aplicación”, en La cobranza administrativa como mecanismo efectivo de incremento del recaudo (Conferencia Técnica del ciat. Lisboa, Portugal, 2011). Recuperado el 4 de diciembre de 2017 de http://biblioteca.ciat.org/opac/.Sánchez Uribe, Álvaro (2012). Identificación de vacíos jurídicos en la formación de actos de procedimiento tributario. Tesis de Maestría en Derecho con énfasis en Tributación. Bogotá D.C.: Universidad Externado de Colombia.Adriana Paola Rincón Palacio - 2018info:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/fiscal/article/view/5684Without effects;Tax determination procedure;Executive title;Collect processIneficacia;Procedimiento oficial de aforo;Título ejecutivo;Proceso de cobroProblemática asociada a la consagración de la ineficacia de las declaraciones de retención en la fuenteProblems related to the Establisment of Retention Declarations without effectsArtículo de revistahttp://purl.org/coar/resource_type/c_6501http://purl.org/coar/resource_type/c_6501http://purl.org/coar/resource_type/c_2df8fbb1http://purl.org/coar/version/c_970fb48d4fbd8a85Textinfo:eu-repo/semantics/articleJournal articlehttp://purl.org/redcol/resource_type/ARTREFinfo:eu-repo/semantics/publishedVersionPublicationOREORE.xmltext/xml2589https://bdigital.uexternado.edu.co/bitstreams/aa27cdec-834b-4d4c-91ab-fad3c243324c/downloada747f88b7a789604dfaf2c55e7c6ae73MD51001/10889oai:bdigital.uexternado.edu.co:001/108892023-08-14 15:22:48.372https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/Adriana Paola Rincón Palacio - 2018https://bdigital.uexternado.edu.coUniversidad Externado de Colombiametabiblioteca@metabiblioteca.org |