Anclajes de precaución y prevención del daño antijurídico para la buena administración en Colombia
Las entidades públicas en Colombia enfrentan una contingencia judicial elevada que, pese a los esfuerzos para prevenir el daño antijurídico, no ha mostrado una disminución significativa. La preocupación por las altas condenas judiciales que el Estado debe pagar ha llevado a un sistema de prevención...
- Autores:
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Gómez Murillo, Sandra Maritza
- Tipo de recurso:
- Fecha de publicación:
- 2024
- Institución:
- Universidad Externado de Colombia
- Repositorio:
- Biblioteca Digital Universidad Externado de Colombia
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- oai:bdigital.uexternado.edu.co:001/25050
- Acceso en línea:
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- Responsabilidad del estado - Colombia
Derecho público - Colombia
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Las entidades públicas en Colombia enfrentan una contingencia judicial elevada que, pese a los esfuerzos para prevenir el daño antijurídico, no ha mostrado una disminución significativa. La preocupación por las altas condenas judiciales que el Estado debe pagar ha llevado a un sistema de prevención del daño que es estático, cíclico y reactivo, priorizando el patrimonio económico sobre el ser humano y su dignidad, principios fundamentales del Estado social de derecho. Anclar el principio de buena administración al sistema de prevención del daño antijurídico, junto con el principio de precaución y los deberes funcionales de la administración, tiene el potencial de transformar la gestión pública, mejorando la satisfacción de las necesidades ciudadanas. Esto fomenta la adopción de mecanismos reflexivos para la toma de decisiones en escenarios de certeza e incertidumbre, lo que incrementa la eficacia de la administración y, a largo plazo, reduce los daños antijurídicos, la contingencia judicial y el impacto económico de las condenas. Para lograr esto, es necesario un enfoque multidisciplinario y tecnológico, con una perspectiva anticipativa y proactiva, que permita a la administración ser más inteligente y eficaz en la atención de las demandas ciudadanas y la mitigación de riesgos. |
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Peláez Gutiérrez, Juan Carlosvirtual::9295-1Gómez Murillo, Sandra MaritzaCastaño Parra, Danielvirtual::9296-1Sánchez Pérez, Alexander2025-03-21T20:09:53Z2024-082025-03-21T20:09:53Z2024-08Las entidades públicas en Colombia enfrentan una contingencia judicial elevada que, pese a los esfuerzos para prevenir el daño antijurídico, no ha mostrado una disminución significativa. La preocupación por las altas condenas judiciales que el Estado debe pagar ha llevado a un sistema de prevención del daño que es estático, cíclico y reactivo, priorizando el patrimonio económico sobre el ser humano y su dignidad, principios fundamentales del Estado social de derecho. Anclar el principio de buena administración al sistema de prevención del daño antijurídico, junto con el principio de precaución y los deberes funcionales de la administración, tiene el potencial de transformar la gestión pública, mejorando la satisfacción de las necesidades ciudadanas. Esto fomenta la adopción de mecanismos reflexivos para la toma de decisiones en escenarios de certeza e incertidumbre, lo que incrementa la eficacia de la administración y, a largo plazo, reduce los daños antijurídicos, la contingencia judicial y el impacto económico de las condenas. Para lograr esto, es necesario un enfoque multidisciplinario y tecnológico, con una perspectiva anticipativa y proactiva, que permita a la administración ser más inteligente y eficaz en la atención de las demandas ciudadanas y la mitigación de riesgos.Public entities in Colombia face a high judicial contingency which, despite efforts to prevent unlawful damage, has not shown a significant decrease. Concern over the high judicial sentences the State must pay has led to a damage prevention system that is static, cyclical, and reactive, prioritizing economic assets over human beings and their dignity, which are fundamental principles of the social rule of law. Anchoring the principle of good administration to the damage prevention system, along with the principle of precaution and the functional duties of the administration, has the potential to transform public management, improving the fulfillment of citizens' needs. This approach fosters the adoption of reflective mechanisms for decision-making in scenarios of certainty and uncertainty, which increases administrative efficiency and, in the long term, reduces unlawful damages, judicial contingency, and the economic impact of imposed sentences. To achieve this, a multidisciplinary and technological approach is necessary, with an anticipatory and proactive perspective that enables the administration to be smarter and more efficient in addressing citizens' demands and mitigating risks.MaestríaMagíster en Derecho del Estado con Énfasis en Derecho Administrativo (Modalidad de Investigación)application/pdfhttps://bdigital.uexternado.edu.co/handle/001/25050spaUniversidad Externado de ColombiaFacultad DerechoBogotáMaestría en Derecho del Estado con Énfasis en Derecho Administrativo (Modalidad de Investigación)BRICEÑO, Andrés Mauricio. El principio de precaución en una sociedad de riesgos ambientales. Bogotá: Universidad Externado de Colombia, 2017.CHEVALLIER, Jacques. El Estado Posmoderno. Bogotá: Universidad Externado de Colombia, 2011.CUERVO RESTREPO, Jorge Iván. Ensayos sobre Políticas Públicas II. Bogotá: Universidad Externado de Colombia, 2014.HENAO, Juan Carlos. El daño. Análisis comparativo de la responsabilidad extracontractual del Estado en Derecho colombiano y francés. Bogotá: Universidad Externado de Colombia, 1998.MONTAÑA PLATA, Alberto. Fundamentos de Derecho Administrativo. Bogotá: Universidad Externado de Colombia, 2010.BOUSTA, Rhita. Pour une approche conceptuelle de la notion de bonne administration [en línea]. Universidad Externado de Colombia, 2018. [Consulta: 24-07-2023]. Disponible en https://hal.univ-lille.fr/hal03158735/documentCABEZAS, Nicolás. La buena administración como visión multidisciplinaria y sistemática de las garantías ciudadanas [en línea]. Bogotá: Universidad Externado de Colombia, 2018. [Consulta: 24-07-2023]. Disponible en file:///C:/Users/Santiago/Downloads/ecoinstitucional,+NicolasCabezas.p dfCARVAJAL SANCHEZ, Bernardo. El principio de la dignidad de la persona humana en la jurisprudencia constitucional colombiana y francesa [en línea]. Bogotá: Universidad Externado de Colombia, 2005. Disponible en https://publicaciones.uexternado.edu.co/gpd-el-principio-de-dignidad-dela-persona-humana-en-la-jurisprudencia-constitucional-colombiana-yfrances a-9586169669.htmlGAVIRIA CARDONA, Alejandro. Sentido y alcance del incidente de impacto fiscal en Colombia [en línea]. Bogotá: Universidad Externado de Colombia, 2018. [Consulta: 07-05-2023]. Disponible en http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=417557147015HACHEM, Daniel Wunder y VALENCIA TELLO, Diana. Reflexiones sobre el derecho fundamental a la buena administración pública en el Derecho Administrativo brasilero [en línea]. Universidad Externado de Colombia, 2018. [Consulta: 07-08-2023]. Disponible en file:///C:/Users/Santiago/Do wnloads/ecoinstitucional,+HachemyValencEstado [en línea]. Universidad Externado de Colombia, 2015. [Consulta: 21-08-2023]. Disponible en file:///C:/Users/Santiago/Downloads/docu ment%20(2).pdfMARTÍNEZ JURADO, Darío. El soft law en derecho administrativo y su control judicial en Colombia [en línea]. Bogotá, 2018. [Consulta: 07-05-2023]. 215 Disponible en https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/artic le/view/5467/7348MILKES S., I. Buena administración y la motivación de los actos administrativos expedidos en ejercicio de facultades discrecionales [en línea]. Bogotá: Universidad Externado de Colombia, 2018. [Consulta: 24- 07-2023]. Disponible en file:///C:/Users/Santiago/Downloads/ecoinstituc ional,+IritMilkes.pdfMONTAÑA PLATA, Alberto. El concepto de servicio público en el derecho administrativo [en línea]. Bogotá: Universidad Externado de Colombia, 2005. Disponible en https://publicaciones. uexternado.edu.co/gpd-elconcepto-de-servicio-publico-en-el-derecho-administrativo-978958 6169035.htmlORTIZ ESCOBAR, David A. y ORDOÑEZ BELTRÁN, Sergio. Buena administración, transparencia y eficiencia: evidencia de los municipios de Colombia [en línea]. Bogotá: Universidad Externado de Colombia, 2018. [Consulta: 07-08-2023]. 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El ethos del nuevo paradigma normativo como referente de los poderes oficiosos del juez de lo contencioso administrativo colombiano y el debido proceso. Un enfoque antropocéntrico, ecocéntrico y anticipativo [en línea]. Bogotá: Universidad Externado de Colombia, 2022. [Consulta: 10-07-2023]. Disponible en https://bdigital.uexternado.edu.co/server/api/core/bitstreams/4d29c4fccedc-47a4-a950-c2e8 61f44a14/contentTRONCOSO, María Isabel. La obligación de tomar medidas razonables para evitar la extensión del daño [en línea]. Bogotá, 2011. [Consulta: 16-04- 2023]. 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