La acción de tutela: un medio de control de la actividad administrativa. El caso de la tutela contra actos administrativos
Contrario al llamado del gran administrativista, el impacto de la acción de tutela en la administración de justicia no llevó a replantearla. En su lugar, la tutela inspiró importantes reformas en los procesos ante las distintas jurisdicciones, en especial, la de lo contencioso administrativo, dirigi...
- Autores:
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Ospina Garzón, Andrés Fernando
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- Fecha de publicación:
- 2023
- Institución:
- Universidad Externado de Colombia
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- Biblioteca Digital Universidad Externado de Colombia
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- Acceso en línea:
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Actos administrativos - Colombia
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Contrario al llamado del gran administrativista, el impacto de la acción de tutela en la administración de justicia no llevó a replantearla. En su lugar, la tutela inspiró importantes reformas en los procesos ante las distintas jurisdicciones, en especial, la de lo contencioso administrativo, dirigidas a emular la acción constitucional en la protección eficaz de los derechos fundamentales e, incluso, para competir con ella. Desde la teoría, el malestar que pudo generar la acción de tutela respecto de la administración pública se debe responder a través de la apertura, la constitucionalización del Derecho administrativo como un proceso valioso e irreversible y, por esta vía, mediante el avance hacia la sistematicidad del Derecho público. Negarse al estudio de la acción de tutela respecto de la actividad administrativa, desde el Derecho administrativo, constituiría, en la actualidad, un ejercicio obstinado, incompleto y anacrónico. Se debe partir, entonces, de una definición amplia de los medios de control de la actividad administrativa, como se viene sugiriendo desde 2016. |
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Barreto Cifuentes, Sebastián. “La congestión y la mora en la jurisdicción de lo contencioso administrativo: descripción y análisis del fenómeno y una evaluación de las medidas implementadas para combatirlo”, en Horizontes del contencioso administrativo, t. ii, vol. ii, El contencioso administrativo ante la jurisdicción de lo contencioso administrativo, Andrés Ospina (ed.), Bogotá Universidad Externado de Colombia, 2022. Carvajal Sánchez, Bernardo Andrés. “El control absoluto de la administración por una jurisdicción constitucional mixta: el caso de la acción de tutela en Colombia”, en Horizontes del contencioso administrativo, t. ii, vol. i, El contencioso administrativo por fuera de la jurisdicción de lo contencioso administrativo, Andrés Ospina (ed.), Bogotá, Universidad Externado de Colombia, 2022. Correa Palacio, Ruth Stella. “Las reglas técnicas del contencioso administrativo: controles oficiosos, iura novit curia y justicia rogada”, en Horizontes del contencioso administrativo, t. ii, vol. ii, El contencioso administrativo ante la jurisdicción de lo contencioso administrativo, Andrés Ospina (ed.), Bogotá, Universidad Externado de Colombia, 2022. González, Sergio Andrés. “La acción de tutela contra providencias judiciales proferidas por el Consejo de Estado: un desafortunado escenario de suplantación entre jueces”, en Horizontes del contencioso administrativo, t. ii, vol. ii, El contencioso administrativo ante la jurisdicción de lo contencioso administrativo, Andrés Ospina (ed.), Bogotá, Universidad Externado de Colombia, 2022. González Rey, Sergio. “Conversación virtual con un hurón sobre el control judicial del acto administrativo en Colombia”, iv Jornadas de Derecho Constitucional y Administrativo, Bogotá, Universidad Externado de Colombia, 2003. 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Ospina Garzón, Andrés Fernando. “El contencioso administrativo no jurisdiccional: el despertar lento de la función contenciosa de la Administración”, en Las transformaciones de la administración pública y del Derecho administrativo, t. iii, Las dimensiones del control sobre la actividad administrativa, Julián Andrés Pimiento (ed.), Bogotá, Universidad Externado de Colombia, 2019. Ospina Garzón, Andrés Fernando. “El control jurisdiccional de los fallos disciplinarios a partir de la reforma. Interrogantes, críticas y perspectivas”, en Comentarios al nuevo Código General Disciplinario, Andrés Ospina (ed.), Bogotá, Universidad Externado de Colombia, 2022. Ospina Garzón, Andrés Fernando. “Introducción. La clasificación del contencioso administrativo jurisdiccional”, en Horizontes del contencioso administrativo, t. ii, vol. i, El contencioso jurisdiccional por fuera de la jurisdicción de lo contencioso administrativo, Andrés Ospina (ed.), Bogotá, Universidad Externado de Colombia, Bogotá, 2022. Ospina Garzón, Andrés Fernando. “Introducción. La definición del contencioso administrativo”, en Horizontes del contencioso administrativo, t. i, El contencioso administrativo no jurisdiccional, Andrés Ospina (ed.), Bogotá, Universidad Externado de Colombia, 2022. Ospina Garzón, Andrés Fernando. “Iura novit curia y justicia rogada. Definición de los poderes del juez según el tipo de litigio”, en Los grandes fallos de la jurisprudencia administrativa colombiana, Andrés Ospina (ed.), Bogotá, Universidad Externado de Colombia, 2013. Ospina Garzón, Andrés Fernando. “La decisión ejecutoria en la doctrina de Maurice Hauriou: la viga de amarre de un edificio administrativo varias veces remodelado”, en Ensayos de derecho público en memoria de Maurice Hauriou, Andry Matilla, Jaime O. Santofimio y Héctor Santaella (eds.), Bogotá, Universidad Externado de Colombia, 2013. Ospina Garzón, Andrés Fernando. “La intensidad del control judicial de la jca: un paso más en la construcción de las técnicas del contencioso administrativo jurisdiccional”, en Horizontes del contencioso administrativo, t. ii, vol. ii, El contencioso administrativo ante la jurisdicción de lo contencioso administrativo, Andrés Ospina (ed.), Bogotá, Universidad Externado de Colombia, 2022. Ospina Garzón, Andrés Fernando. “La justicia administrativa o los ‘medios de control’ para la paz”, en La constitucionalización del Derecho administrativo. 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Sánchez Pérez, Alexander. “Una aproximación al control judicial de las normas de Derecho blando en el Consejo de Estado en Colombia”, en Horizontes del contencioso administrativo, t. ii, vol. ii, El contencioso administrativo ante la jurisdicción de lo contencioso administrativo, Andrés Ospina (ed.), Bogotá, Universidad Externado de Colombia, 2022. Santaella Quintero, Héctor. “Debates y dilemas en materia de control judicial del acto administrativo en tiempos del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo”, en Balance, reforma y perspectivas del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (Ley 1437 de 2011) en su décimo aniversario, Héctor Santaella Quintero (ed.), Bogotá, Universidad Externado de Colombia, 2022. Santaella Quintero, Héctor. “Categorías que perfilan el objeto y condicionan el acceso al juicio de nulidad: una reflexión metodológica y dogmática”, en Horizontes del contencioso administrativo, t. ii, vol. ii, El contencioso ante la jurisdicción de lo contencioso administrativo, Andrés Ospina (ed.), Bogotá, Universidad Externado de Colombia, 2022. Sarria Olcos, Consuelo. “Pretensiones de nulidad y de nulidad y restablecimiento del derecho: procedencia contra actos administrativos generales y contra actos administrativos particulares. Teoría de los motivos y las finalidades”, en Los grandes fallos de la jurisprudencia administrativa colombiana, Andrés Ospina (ed.), Bogotá, Universidad Externado de Colombia, 2013. |
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Desde la teoría, el malestar que pudo generar la acción de tutela respecto de la administración pública se debe responder a través de la apertura, la constitucionalización del Derecho administrativo como un proceso valioso e irreversible y, por esta vía, mediante el avance hacia la sistematicidad del Derecho público. Negarse al estudio de la acción de tutela respecto de la actividad administrativa, desde el Derecho administrativo, constituiría, en la actualidad, un ejercicio obstinado, incompleto y anacrónico. Se debe partir, entonces, de una definición amplia de los medios de control de la actividad administrativa, como se viene sugiriendo desde 2016.Primera edición.42 páginasapplication/pdf10.57998/bdigital/handle.001.1081https://bdigital.uexternado.edu.co/handle/001/13962https://doi.org/10.57998/bdigital/handle.001.1081spaUniversidad Externado de Colombia. Departamento de Derecho ConstitucionalBogotá1731399786287676015Garantías judiciales de la constitución ; 5Barreto Cifuentes, Sebastián. “La congestión y la mora en la jurisdicción de lo contencioso administrativo: descripción y análisis del fenómeno y una evaluación de las medidas implementadas para combatirlo”, en Horizontes del contencioso administrativo, t. ii, vol. ii, El contencioso administrativo ante la jurisdicción de lo contencioso administrativo, Andrés Ospina (ed.), Bogotá Universidad Externado de Colombia, 2022.Carvajal Sánchez, Bernardo Andrés. “El control absoluto de la administración por una jurisdicción constitucional mixta: el caso de la acción de tutela en Colombia”, en Horizontes del contencioso administrativo, t. ii, vol. i, El contencioso administrativo por fuera de la jurisdicción de lo contencioso administrativo, Andrés Ospina (ed.), Bogotá, Universidad Externado de Colombia, 2022.Correa Palacio, Ruth Stella. “Las reglas técnicas del contencioso administrativo: controles oficiosos, iura novit curia y justicia rogada”, en Horizontes del contencioso administrativo, t. ii, vol. ii, El contencioso administrativo ante la jurisdicción de lo contencioso administrativo, Andrés Ospina (ed.), Bogotá, Universidad Externado de Colombia, 2022.González, Sergio Andrés. “La acción de tutela contra providencias judiciales proferidas por el Consejo de Estado: un desafortunado escenario de suplantación entre jueces”, en Horizontes del contencioso administrativo, t. ii, vol. ii, El contencioso administrativo ante la jurisdicción de lo contencioso administrativo, Andrés Ospina (ed.), Bogotá, Universidad Externado de Colombia, 2022.González Rey, Sergio. “Conversación virtual con un hurón sobre el control judicial del acto administrativo en Colombia”, iv Jornadas de Derecho Constitucional y Administrativo, Bogotá, Universidad Externado de Colombia, 2003.Henao, Juan Carlos. “Las formas de reparación en la responsabilidad del Estado: hacia su unificación sustancial en todas las acciones”, en La responsabilidad extracontractual del Estado, Juan Carlos Henao y Andrés Ospina (eds.), Bogotá, Universidad Externado de Colombia, 2015.Magaldi Serna, Jalil Alejandro. “El control de constitucionalidad de los actos administrativos por la Corte Constitucional de Colombia”, en Horizontes del contencioso administrativo, t. ii, vol. i, El contencioso administrativo por fuera de la jurisdicción de lo contencioso administrativo, Andrés Ospina (ed.), Bogotá, Universidad Externado de Colombia, 2022.Montaña Plata, Alberto. 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Definición de los poderes del juez según el tipo de litigio”, en Los grandes fallos de la jurisprudencia administrativa colombiana, Andrés Ospina (ed.), Bogotá, Universidad Externado de Colombia, 2013.Ospina Garzón, Andrés Fernando. “La decisión ejecutoria en la doctrina de Maurice Hauriou: la viga de amarre de un edificio administrativo varias veces remodelado”, en Ensayos de derecho público en memoria de Maurice Hauriou, Andry Matilla, Jaime O. Santofimio y Héctor Santaella (eds.), Bogotá, Universidad Externado de Colombia, 2013.Ospina Garzón, Andrés Fernando. “La intensidad del control judicial de la jca: un paso más en la construcción de las técnicas del contencioso administrativo jurisdiccional”, en Horizontes del contencioso administrativo, t. ii, vol. ii, El contencioso administrativo ante la jurisdicción de lo contencioso administrativo, Andrés Ospina (ed.), Bogotá, Universidad Externado de Colombia, 2022.Ospina Garzón, Andrés Fernando. “La justicia administrativa o los ‘medios de control’ para la paz”, en La constitucionalización del Derecho administrativo. El Derecho administrativo para la paz, t. ii, Alberto Montaña y Andrés Ospina (eds.), Bogotá, Universidad Externado de Colombia, 2016.Ospina Garzón, Andrés Fernando. “La tutela frente a actos administrativos y frente a contratos”, en La constitucionalización del Derecho administrativo, t. i, Alberto Montaña y Andrés Ospina (eds.), Bogotá, Universidad Externado de Colombia, 2014 .Ospina Garzón, Andrés Fernando. “Presentación”, en La constitucionalización del Derecho administrativo, t. i, Alberto Montaña y Andrés Ospina (eds.), Bogotá, Universidad Externado de Colombia, 2014 .Ospina Garzón, Andrés Fernando. “Separación de poderes y derecho administrativo: en la búsqueda de la partícula de Dios”, en La constitucionalización del Derecho administrativo, t. i, Alberto Montaña y Andrés Ospina (eds.), Bogotá, Universidad Externado de Colombia, 2014 .Sánchez Pérez, Alexander. “Una aproximación al control judicial de las normas de Derecho blando en el Consejo de Estado en Colombia”, en Horizontes del contencioso administrativo, t. ii, vol. ii, El contencioso administrativo ante la jurisdicción de lo contencioso administrativo, Andrés Ospina (ed.), Bogotá, Universidad Externado de Colombia, 2022.Santaella Quintero, Héctor. “Debates y dilemas en materia de control judicial del acto administrativo en tiempos del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo”, en Balance, reforma y perspectivas del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (Ley 1437 de 2011) en su décimo aniversario, Héctor Santaella Quintero (ed.), Bogotá, Universidad Externado de Colombia, 2022.Santaella Quintero, Héctor. “Categorías que perfilan el objeto y condicionan el acceso al juicio de nulidad: una reflexión metodológica y dogmática”, en Horizontes del contencioso administrativo, t. ii, vol. ii, El contencioso ante la jurisdicción de lo contencioso administrativo, Andrés Ospina (ed.), Bogotá, Universidad Externado de Colombia, 2022.Sarria Olcos, Consuelo. “Pretensiones de nulidad y de nulidad y restablecimiento del derecho: procedencia contra actos administrativos generales y contra actos administrativos particulares. Teoría de los motivos y las finalidades”, en Los grandes fallos de la jurisprudencia administrativa colombiana, Andrés Ospina (ed.), Bogotá, Universidad Externado de Colombia, 2013.info:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2Atribución-NoComercial-SinDerivadas 4.0 Internacional (CC BY-NC-ND 4.0)https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/Acción de tutela - ColombiaActos administrativos - ColombiaAdministración de justicia - ColombiaLa acción de tutela: un medio de control de la actividad administrativa. El caso de la tutela contra actos administrativosCapítulo - Parte de 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