Régimen jurídico de las empresas sociales del estado E.S.E. ¿La necesidad de adecuar la mixtura entre instituciones de derecho público y privado?

Las Empresas Sociales del Estado -ESE- son las instituciones públicas encargadas de prestar servicios de salud. Surgen con la Ley 100/93, que creó el Sistema General de Seguridad Social en Salud -SGSSS-. Sustituyeron al establecimiento público como forma jurídica bajo la cual operaban los hospitales del Estado en el marco del Sistema Nacional de Salud, creado por los Decretos 654/74 y 056/75, y reorganizado por la Ley 10/90. La nueva estructura se concibió para contar con un ente especializado en prestar servicios de salud en el mercado regulado por el SGSSS, que implicó nuevos tipos de relaciones entre usuario, asegurador (EPS) y prestador (IPS), al exigir eficiencia y competitividad en la prestación del servicio. Las ESE debían ser rentables financieramente, pero con un alto contenido social, en tanto instrumento del Estado para garantizar la salud en su doble dimensión: como derecho y como servicio. Desafortunadamente, la sugestiva denominación del nuevo organismo no vino acompañada de un régimen jurídico que respondiera al contexto competitivo en que desarrollaría su actividad, por lo que es preciso adecuarlo para que, con la correcta interacción entre instituciones de derecho público y privado, las ESE se adapten mejor a su marco operativo y regulatorio.

• Autores: Álvarez Peña, Luis Alberto
• Fecha de publicación: 2024
• Institución: Universidad Externado de Colombia
• Repositorio: Biblioteca Digital Universidad Externado de Colombia
• Idioma: spa
• OAI Identifier: oai:bdigital.uexternado.edu.co:001/16385
• Acceso en línea: https://bdigital.uexternado.edu.co/handle/001/16385; https://doi.org/10.57998/bdigital/handle.001.2400
• Palabra clave: Servicios públicos - Legislación; Empresas - Aspectos sociales; Actos administrativos - Aspectos jurídicos; Empresas sociales del Estado; Régimen jurídico ESE; Estructura del Estado; Establecimientos públlcos; Régímen laboral ESE
• Rights: openAccess
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