Control Disciplinario en las Policías de (La Ciudad y la Provincia de) Buenos Aires. Un análisis jurídico de su sistema disciplinario policial
En este artículo efectuaremos un análisis jurídico de las normas que regulan el régimen disciplinario aplicable en las policías de la Ciudad y la Provincia de Buenos Aires; previo a ello, y en primer lugar, esbozaremos aquellos antecedentes que permitieron la creación tanto de la Policía de la Provi...
- Autores:
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Laguian, Rodrigo H.
- Tipo de recurso:
- Article of journal
- Fecha de publicación:
- 2024
- Institución:
- Universidad Externado de Colombia
- Repositorio:
- Biblioteca Digital Universidad Externado de Colombia
- Idioma:
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- OAI Identifier:
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- Acceso en línea:
- https://bdigital.uexternado.edu.co/handle/001/25274
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- Palabra clave:
- administrative summaries,
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En este artículo efectuaremos un análisis jurídico de las normas que regulan el régimen disciplinario aplicable en las policías de la Ciudad y la Provincia de Buenos Aires; previo a ello, y en primer lugar, esbozaremos aquellos antecedentes que permitieron la creación tanto de la Policía de la Provincia de Buenos Aires como de la Policía de la Ciudad de Buenos Aires. Ello nos permitirá adentrarnos a desarrollar el sistema disciplinario de cada una de estas agencias policiales, aplicados por la Auditoría General de Asuntos Internos (en el caso de la Policía de la Provincia) y por la Oficina de Transparencia y Control Externo (en el caso de Policía de la Ciudad). En ese marco, abordaremos los antecedentes previos (fácticos y normativos) que posibilitaron la creación de estos órganos civiles de control en lo disciplinario policial, así como también sus funciones, composición, dependencia jerárquica y estructura interna (organigrama). Finalmente, analizaremos el procedimiento administrativo sumarial que se aplica en cada una de estas instituciones policiales, especificando qué autoridades se encuentran facultadas para investigar y sancionar al personal involucrado, qué sanciones les corresponderían en cada caso y cuáles son los recursos administrativos que pueden interponer. Culminaremos el presente trabajo acercando algunas reflexiones finales. |
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En ese marco, abordaremos los antecedentes previos (fácticos y normativos) que posibilitaron la creación de estos órganos civiles de control en lo disciplinario policial, así como también sus funciones, composición, dependencia jerárquica y estructura interna (organigrama). Finalmente, analizaremos el procedimiento administrativo sumarial que se aplica en cada una de estas instituciones policiales, especificando qué autoridades se encuentran facultadas para investigar y sancionar al personal involucrado, qué sanciones les corresponderían en cada caso y cuáles son los recursos administrativos que pueden interponer. Culminaremos el presente trabajo acercando algunas reflexiones finales.In this article we will carry out a legal analysis of the rules that regulate the disciplinary regime applicable in the Police of the City and in that one of the Province of Buenos Aires; prior to this and, first of all, we will outline those backgrounds that allowed the creation of both the Police of the Province of Buenos Aires and the Police of the City of Buenos Aires. This will allow us to develop the disciplinary system of each of these police agencies, applied by the General Auditor of Internal Affairs (in the case of the provincial Police) and by the Office of Transparency and External Control (in the case of City Police). In this framework, we will address the previous background (factual and regulatory) that made possible the creation of these civil control bodies in police disciplinary matters, as well as their functions, composition, hierarchical dependency and internal structure (organization chart). Finally, we will analyze the summary administrative procedure that is applied in each of these police institutions, specifying which authorities are empowered to investigate and sanction the personnel involved, what sanctions would correspond to them in each case and what administrative remedies they can file. We will conclude this work by bringing some final reflectionsapplication/pdftext/html10.18601/01210483.v46n120.072346-21080121-0483https://bdigital.uexternado.edu.co/handle/001/25274https://doi.org/10.18601/01210483.v46n120.07spaInstituto de Ciencias Penales y Criminológicashttps://revistas.uexternado.edu.co/index.php/derpen/article/download/10000/17755https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/derpen/article/download/10000/17756Núm. 120 , Año 2025 : Enero-Junio21212018946Derecho Penal y CriminologíaCámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires. Diario de Sesiones del 18 de junio de 1998, https://www.hcdiputados-ba.gov.ar/index.php?page=libros.Dammert, Lucía. “Reforma policial en América Latina”, Quórum, Revista de Pen-samiento Iberoamericano, Universidad de Alcalá, Madrid, 2005, pp. 53-64, https://www.redalyc.org/pdf/520/52001205.pdf.Defensoría del Pueblo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. “Policía de la Ciudad. 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Laguian - 2024info:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0.http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/derpen/article/view/10000administrative summaries,police disciplinary regime,internal affairs,sanctioning administrative law,public employmentsumarios administrativos,régimen disciplinario policial,asuntos internos,derecho administrativo sancionador,empleo públicoControl Disciplinario en las Policías de (La Ciudad y la Provincia de) Buenos Aires. Un análisis jurídico de su sistema disciplinario policialDisciplinary Control in the Police of (The City and Province of) Buenos Aires. A Legal Analysis of Its Police Disciplinary SystemArtículo de revistahttp://purl.org/coar/resource_type/c_6501http://purl.org/coar/resource_type/c_2df8fbb1http://purl.org/coar/version/c_970fb48d4fbd8a85Textinfo:eu-repo/semantics/articleJournal articlehttp://purl.org/redcol/resource_type/ARTREFinfo:eu-repo/semantics/publishedVersionPublicationOREORE.xmltext/xml2685https://bdigital.uexternado.edu.co/bitstreams/63866757-3780-456c-8bc5-5d8b21570983/download7c28228f1041bd93e48aa1025e5bdf51MD51001/25274oai:bdigital.uexternado.edu.co:001/252742025-04-09 12:09:11.431http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0Rodrigo H. Laguian - 2024https://bdigital.uexternado.edu.coUniversidad Externado de Colombiametabiblioteca@metabiblioteca.org |