Democracia participativa versus democracia territorial: participación, autonomía y desarrollo municipal
Los territorios, y en particular el municipio como célula básica de la división político-administrativa de Colombia, se presentan en la Constitución de 1991 como el escenario primordial de la administración local y donde, constitucionalmente, se prevé y pretende que florezca la participación ciudada...
- Autores:
-
Betancourt Cardona, Guillermo
- Tipo de recurso:
- Article of journal
- Fecha de publicación:
- 2018
- Institución:
- Universidad Externado de Colombia
- Repositorio:
- Biblioteca Digital Universidad Externado de Colombia
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- oai:bdigital.uexternado.edu.co:001/25777
- Acceso en línea:
- https://bdigital.uexternado.edu.co/handle/001/25777
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- Palabra clave:
- Citizen Participation; Participatory Democracy; Decentralization; Local Entities; Administrative Law
Participación ciudadana; Democracia participativa; Descentralización; Municipios; Derecho administrativo
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Los territorios, y en particular el municipio como célula básica de la división político-administrativa de Colombia, se presentan en la Constitución de 1991 como el escenario primordial de la administración local y donde, constitucionalmente, se prevé y pretende que florezca la participación ciudadana en las decisiones locales que conciernen a su desarrollo. No obstante, su autonomía, junto con los diversos instrumentos previstos en la ley y otros desarrollos paralegales, no ha redundado en una participación eficaz de los ciudadanos. La presente investigación se centra en las causas de la escasa participación en busca de una transformación que reviva y dé un valor práctico a las disposiciones que gobiernan la participación en el marco de la autonomía territorial y el desarrollo de los entes territoriales. |
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Doctrina ARROYO, ALFONSO, JUANA LÓPEZ, MAR MARTÍNEZ y JOAQUÍN TORNOS. Transparencia, rendición de cuentas y participación. Una agenda común para la cohesión social y la gobernanta en América Latina, Barcelona: Programa URB-AL III - Diputación de Barcelona, 2012. Disponible en línea https://www1.diba.cat/llibreria/pdf/52249.pdf. [Consultado el 15 de febrero de 2018]. CRUZ, EDWIN. "El ciclo de protesta 2010-2016 en Colombia. Una explicación", Jurídicas CUC, vol. 12, n.° 1, 2016. Disponible en línea http://dx.doi.org/10.17981/juridcuc.12.1.2016.3. [Consultado el 15de febrero de 2018]. FONT, JOAN. "Participación ciudadana y decisiones públicas: conceptos, experiencias y metodologías", en Participación ciudadana y políticas sociales en el ámbito local, México: Instituto de Investigaciones Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México, 2004. Disponible en línea http://ru.iis.sociales.unam.mx/jspui/bitstream/IIS/4420/1/Participacion%20ciudadana%20y%20politicas%20sociales%20en%20el%20ambito%20local.pdf. [Consultado el 15 de febrero de 2018]. FONT, JOAN, ISMAEL BLANCO, RICARDO GOMÁ y MARINA JARQUE. "Mecanismos de participación ciudadana en la toma de decisiones locales una visión panorámica", Serie Documentos Debate, n.° 6, Caracas: Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo CLAD, 2012. Disponible en línea http://www.clad.org/siare_isis/fulltext/0038104.html. [Consultado el 15 de febrero de 2018]. MARSHALL, THOMAS y TOM BOTTOMORE. Ciudadanía y clase social, Madrid: Alianza, 1998. MONTERO, GREGORIO. "Del gobierno abierto al Estado abierto: la mirada del Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo", Desde el gobierno abierto al Estado abierto en América Latina y el Caribe, Santiago de Chile: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), 2017. MORAND-DEVILLER, JACQUELINE. Curso de Derecho Administrativo, 10.ª edición, Bogotá: Universidad Externado de Colombia, 2010. MÚNERA LÓPEZ, MARÍA CECILIA De la participación destructora a la participación sinérgica. Una aproximación a las tipologías de participación, Medellín: Escuela de Hábitat (CHEAP), Facultad de Arquitectura, Universidad Nacional de Colombia, 2008. OLAVARRÍA GAMBI, MAURICIO. "Conceptos básicos en el análisis de políticas públicas", Documentos de Trabajo, n.° 11, Santiago de Chile: Instituto de Asuntos Públicos -Universidad de Chile, 2007. Disponible en línea http://www.repositorio.uchile.cl/handle/2250/123548. [Consultado el 15 de febrero de 2018]. PAREJO ALFONSO, LUCIANO. Lecciones de derecho administrativo. Bogotá: Universidad Externado de Colombia, 2010. POVEDA GÓMEZ, ABDÓN ALEJANDRO. Descentralización y espacio de planificación en las entidades territoriales. Financiamiento, autonomía y gasto social en el marco de la descentralización, Medellín: Colombia Editorial Biblioteca Jurídica Diké, 1996. QUINCHE RAMÍREZ, MANUEL. Derecho constitucional colombiano. De la Carta de 1991 y sus reformas, Bogotá: Editorial Universidad del Rosario, 2009. RAMÍREZ ALUJAS, ÁLVARO V. "Gobierno abierto y modernización de la gestión pública. Tendencias actuales y el (inevitable) camino que viene. Reflexiones seminales", Revista Enfoques: Ciencia Política y Administración Pública, vol. 9, n.° 15, 2011. RAMÍREZ ALUJAS, ÁLVARO y PEDRO PRIETO-MARTÍN, "Caracterizando la participación ciudadana en el marco del Gobierno Abierto", Revista del CLAD Reforma y Democracia, n.° 58, 2014. RAMÍREZ NÁRDIZ, ALFREDO. "Participación ciudadana e interpretación de la constitución. Análisis de la jurisprudencia de la Corte Constitucional colombiana en materia de democracia participativa", Revista IUS, vol. 10, n.° 37, 2016. ROBLEDO SILVA, PAULA. La autonomía municipal en Colombia, Bogotá: Universidad Externado de Colombia, 2010. RODRÍGUEZ RODRÍGUEZ, LIBARDO. Derecho administrativo. General y colombiano. Bogotá: Editorial Temis, 2008. Jurisprudencia Corte Constitucional, sentencia C-141 de 2010 Corte Constitucional, sentencia C-580 de 2001 Corte Constitucional, sentencia C-1388 de 2000. Corte Constitucional, sentencia C-180 de 1994. Corte Constitucional, sentencia C-517 de 1992. |
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Betancourt Cardona, Guillermo2018-06-28T11:52:58Z2025-04-09T18:01:03Z2018-06-28T11:52:58Z2025-04-09T18:01:03Z2018-06-28Los territorios, y en particular el municipio como célula básica de la división político-administrativa de Colombia, se presentan en la Constitución de 1991 como el escenario primordial de la administración local y donde, constitucionalmente, se prevé y pretende que florezca la participación ciudadana en las decisiones locales que conciernen a su desarrollo. No obstante, su autonomía, junto con los diversos instrumentos previstos en la ley y otros desarrollos paralegales, no ha redundado en una participación eficaz de los ciudadanos. La presente investigación se centra en las causas de la escasa participación en busca de una transformación que reviva y dé un valor práctico a las disposiciones que gobiernan la participación en el marco de la autonomía territorial y el desarrollo de los entes territoriales.Regions, and specifically the municipality, as cornerstone for Colombia’s political-administrative division, are introduced in the Constitution of 1991 as the primary scenario of local government where democratic participation is foreseen and expected to blossom, allowing citizens to decide on matters pertaining to the development of their local communities. However, neither the autonomy granted to local entities, nor the formal and informal instruments adopted have shaped an effective citizen participation. This research paper examines the causes of this narrow participation in order to suggest a reform of the existing regulations governing participation within the context of territorial autonomy and local development.application/pdftext/htmlapplication/xml10.18601/21452946.n20.082145-2946https://bdigital.uexternado.edu.co/handle/001/25777https://doi.org/10.18601/21452946.n20.08spaUniversidad Externado de Colombiahttps://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/download/5463/6657https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/download/5463/6971https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/download/5463/7344Núm. 20 , Año 2018 : Julio-Diciembre20020175Revista Digital de Derecho AdministrativoDoctrinaARROYO, ALFONSO, JUANA LÓPEZ, MAR MARTÍNEZ y JOAQUÍN TORNOS. Transparencia, rendición de cuentas y participación. Una agenda común para la cohesión social y la gobernanta en América Latina, Barcelona: Programa URB-AL III - Diputación de Barcelona, 2012. 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"Mecanismos de participación ciudadana en la toma de decisiones locales una visión panorámica", Serie Documentos Debate, n.° 6, Caracas: Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo CLAD, 2012. Disponible en línea http://www.clad.org/siare_isis/fulltext/0038104.html. [Consultado el 15 de febrero de 2018].MARSHALL, THOMAS y TOM BOTTOMORE. Ciudadanía y clase social, Madrid: Alianza, 1998.MONTERO, GREGORIO. "Del gobierno abierto al Estado abierto: la mirada del Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo", Desde el gobierno abierto al Estado abierto en América Latina y el Caribe, Santiago de Chile: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), 2017.MORAND-DEVILLER, JACQUELINE. Curso de Derecho Administrativo, 10.ª edición, Bogotá: Universidad Externado de Colombia, 2010.MÚNERA LÓPEZ, MARÍA CECILIA De la participación destructora a la participación sinérgica. Una aproximación a las tipologías de participación, Medellín: Escuela de Hábitat (CHEAP), Facultad de Arquitectura, Universidad Nacional de Colombia, 2008.OLAVARRÍA GAMBI, MAURICIO. "Conceptos básicos en el análisis de políticas públicas", Documentos de Trabajo, n.° 11, Santiago de Chile: Instituto de Asuntos Públicos -Universidad de Chile, 2007. Disponible en línea http://www.repositorio.uchile.cl/handle/2250/123548. [Consultado el 15 de febrero de 2018].PAREJO ALFONSO, LUCIANO. Lecciones de derecho administrativo. Bogotá: Universidad Externado de Colombia, 2010.POVEDA GÓMEZ, ABDÓN ALEJANDRO. Descentralización y espacio de planificación en las entidades territoriales. Financiamiento, autonomía y gasto social en el marco de la descentralización, Medellín: Colombia Editorial Biblioteca Jurídica Diké, 1996.QUINCHE RAMÍREZ, MANUEL. Derecho constitucional colombiano. De la Carta de 1991 y sus reformas, Bogotá: Editorial Universidad del Rosario, 2009.RAMÍREZ ALUJAS, ÁLVARO V. "Gobierno abierto y modernización de la gestión pública. Tendencias actuales y el (inevitable) camino que viene. Reflexiones seminales", Revista Enfoques: Ciencia Política y Administración Pública, vol. 9, n.° 15, 2011.RAMÍREZ ALUJAS, ÁLVARO y PEDRO PRIETO-MARTÍN, "Caracterizando la participación ciudadana en el marco del Gobierno Abierto", Revista del CLAD Reforma y Democracia, n.° 58, 2014.RAMÍREZ NÁRDIZ, ALFREDO. "Participación ciudadana e interpretación de la constitución. Análisis de la jurisprudencia de la Corte Constitucional colombiana en materia de democracia participativa", Revista IUS, vol. 10, n.° 37, 2016.ROBLEDO SILVA, PAULA. La autonomía municipal en Colombia, Bogotá: Universidad Externado de Colombia, 2010.RODRÍGUEZ RODRÍGUEZ, LIBARDO. Derecho administrativo. General y colombiano. Bogotá: Editorial Temis, 2008.JurisprudenciaCorte Constitucional, sentencia C-141 de 2010Corte Constitucional, sentencia C-580 de 2001Corte Constitucional, sentencia C-1388 de 2000.Corte Constitucional, sentencia C-180 de 1994.Corte Constitucional, sentencia C-517 de 1992.info:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/view/5463Citizen Participation; Participatory Democracy; Decentralization; Local Entities; Administrative LawParticipación ciudadana; Democracia participativa; Descentralización; Municipios; Derecho administrativoDemocracia participativa versus democracia territorial: participación, autonomía y desarrollo municipalParticipatory Democracy versus Territorial Democracy: Participation, Autonomy and Municipality DevelopmentArtículo de revistahttp://purl.org/coar/resource_type/c_6501http://purl.org/coar/resource_type/c_2df8fbb1http://purl.org/coar/version/c_970fb48d4fbd8a85Textinfo:eu-repo/semantics/articleJournal articlehttp://purl.org/redcol/resource_type/ARTREFinfo:eu-repo/semantics/publishedVersionPublicationOREORE.xmltext/xml2601https://bdigital.uexternado.edu.co/bitstreams/53797413-84a1-4fbf-b3e8-e00c90bb9613/downloadcc19edfadae74823c089083ef2421fbfMD51001/25777oai:bdigital.uexternado.edu.co:001/257772025-04-09 13:01:03.768https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/https://bdigital.uexternado.edu.coUniversidad Externado de Colombiametabiblioteca@metabiblioteca.org |