Una mirada al panorama socioeconómico, ambiental y fiscal de la minería del carbón en el Cesar

This article carries out a review on social and environmental transformation that has happened in the department of Cesar, because of the setting up and fast growth of the surface coal mining since the decade of the nineties. Considering the concept of Enclave Economy, the statistic information is t...

Full description

Autores:
Cancino Cancino, Arturo
Meneses Meneses, Gustavo
Villate Villate, Alberto
Santander Santander, Jairo
Blanco Blanco, Catalina
Tipo de recurso:
Article of investigation
Fecha de publicación:
2014
Institución:
Universidad Sergio Arboleda
Repositorio:
Repositorio U. Sergio Arboleda
Idioma:
spa
OAI Identifier:
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Acceso en línea:
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Palabra clave:
Minas de carbón - Aspectos sociales - Cesar (Colombia)
Minas de carbón - Aspectos económicos
Minas de carbón - Aspectos ambientales - Cesar (Colombia)
Exportaciones
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estructura económica
eslabonamientos productivos
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description This article carries out a review on social and environmental transformation that has happened in the department of Cesar, because of the setting up and fast growth of the surface coal mining since the decade of the nineties. Considering the concept of Enclave Economy, the statistic information is taken to demonstrate that the coal mining in the Colombian department of Cesar adjust to that pattern with its social an economic consequences, along with de environmental damage inherent to this type of activity. The observed result is a deep transformation on the economic structure of that department which, besides the greater public incomes -as royalties- that mining generates, it brings out several questions, not just on State revenues, but also about environment, welfare, economic development and regional productive options.
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Considering the concept of Enclave Economy, the statistic information is taken to demonstrate that the coal mining in the Colombian department of Cesar adjust to that pattern with its social an economic consequences, along with de environmental damage inherent to this type of activity. The observed result is a deep transformation on the economic structure of that department which, besides the greater public incomes -as royalties- that mining generates, it brings out several questions, not just on State revenues, but also about environment, welfare, economic development and regional productive options.El artículo hace una revisión de las transformaciones económicas y socioambientales ocurridas en el departamento del Cesar a raíz de la instalación y rápido crecimiento de la minería del carbón a cielo abierto desde la década de los años noventa. Tomando el concepto de Economía de Enclave, hace uso de una documentación detallada para demostrar que la minería del Cesar se ajusta a este comportamiento, lo cual trae importantes consecuencias en lo económico y social, acompañadas de estragos ambientales inherentes a este tipo de actividad. El resultado observado es una transformación radical de la estructura económica regional que, al tiempo con los mayores ingresos fiscales -como regalías-, deja varios interrogantes no sólo en materia fiscal sino sobre el medio ambiente, las condiciones de vida, el desarrollo económico y las alternativas productivas de la región.17Digitalapplication/pdfdocumentosspaBogotá : Universidad Sergio ArboledaRevista Civilizar de Empresa y Economía; vol. 5, núm. 9 (2014)Cancino, C., A. Meneses, M., G. Villate, V. A. Santander, S., J. Blanco, B., C. (2014). Una mirada al panorama socioeconómico, ambiental y fiscal de la minería del carbón en el Cesar. Civilizar Empresa y Economía. 5 (9), 21-37.Asamblea Departamental del Cesar (2012). Ordenanza número 047 de 2012. Plan Departamental para el Desarrollo del Cesar 2012 – 2015 “Prosperidad a Salvo”.Auty, R. M. Maximising the Positive Socio-Economic Impact of Mineral Extraction on Regional Deve-lopment in Transition Economies: A Review of the Literature.Lancaster University, EBRDBanco de la República, Departamento Administrativo Nacional de Estadística (2010). Informe de coyuntura económica regional, departamento del Cesar. Banco de la República. ColombiaBanco de la República, Departamento Administrativo Nacional de Estadística (2011). Informe de coyuntura económica regional, departamento del Cesar. Banco de la República. Colombia.Bonet Jaime. Minería y Desarrollo económico en el Cesar. Documentos de trabajo sobre economía regional. Centro de Estudios sobre economía regional, Banco de la República, Cartagena, Agosto, 2007. http://www.banrep.gov.co/docum/Pdfeconom- región /Documentos/DT-SER-59 pdfClavijo, Sergio, et. al (2012). La desindustrialización en Colombia. Análisis cuantitativo de sus deter-minantes. ANIF, Bogotá.Centro de Investigación Periodística (CIPER). 2010. Las diez mineras más grandes de Colombia(Ranking según ventas en 2010). http://ciperchile.cl/wp-content/uploads/Cuadro-10-mi-neras-de-colombia.pdfDepartamento Nacional de Planeación. (2007). Actualización de la cartilla: “Las Regalías en Colombia”. Bogotá.Departamento Nacional de Planeación, DNP (2009). Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014. Bogotá.Fedesarrollo (2012). Impacto socioeconómico de la minería en Colombia. Informe para el sector de minería en gran escala, Bogotá, abril de 2012.Fedesarrollo (2011). Pequeña y mediana minería del interior del país: alternativa de comercializa-ción y financiación a partir de la conformación de alianzas estratégicas. Informe Final pre-sentado al Ministerio de Minas y Energía. Dic. 2011.Gamarra, J. R. (2005), “La economía del Cesar después del algodón”, Revista del Banco de la República, 934, 28 – 111, Bogotá.Gobernación del Cesar, Plan Integral Único del Departamento del Cesar- Piu., 2011, http://www.agustincodazzi-cesar.gov.co/apc-aa-files/35623232306538306133333431633864/PLAN_INTEGRAL_UNICO__2011.pdfGobernación del Cesar, Plan Integral Único del Departamento del Cesar- Piu., 2011, http://www.agustincodazzi-cesar.gov.co/apc-aa-files/35623232306538306133333431633864/PLAN_INTEGRAL_UNICO__2011.pdfHernández Gamarra, Antonio (2010) Agenda Caribe: Propósito Colectivo, en Observatorio del Caribe Colombiano.Ministerio de Minas y Energía. (2011). Regalías. Bogotá.Ministerio de Minas y Energía (2011). 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Recuperado el Noviembre de 2012, de http://www.upme.gov.co/Civilizar Empresa y Economía592137Una mirada al panorama socioeconómico, ambiental y fiscal de la minería del carbón en el CesarMinas de carbón - Aspectos sociales - Cesar (Colombia)Minas de carbón - Aspectos económicosMinas de carbón - Aspectos ambientales - Cesar (Colombia)Exportacioneseconomías de enclaveestructura económicaeslabonamientos productivosbienestadesempleoExportsenclave economyeconomic structureproductive linkageswelfareunemploymenthttp://purl.org/coar/version/c_970fb48d4fbd8a85http://purl.org/coar/resource_type/c_2df8fbb1http://purl.org/redcol/resource_type/ARTArtículo de revistaORIGINALUna mirada al panorama socioeconomico ambiental y fiscal.htmlhttp://revistas.usergioarboleda.edu.co/index.php/ceye/article/view/264/224text/html237https://repository.usergioarboleda.edu.co/bitstream/11232/646/1/Una%20mirada%20al%20panorama%20socioeconomico%20ambiental%20y%20fiscal.htmlfe40f0589a129f7c6795d1363523b66eMD51open accessCC-LICENSElicense_rdfapplication/octet-stream1232https://repository.usergioarboleda.edu.co/bitstream/11232/646/2/license_rdfbb87e2fb4674c76d0d2e9ed07fbb9c86MD52open accessLICENSElicense.txttext/plain1748https://repository.usergioarboleda.edu.co/bitstream/11232/646/3/license.txt8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33MD53open accessTEXTUna mirada al panorama socioeconomico ambiental y fiscal.html.txtUna mirada al panorama socioeconomico ambiental y fiscal.html.txtExtracted texttext/plain38https://repository.usergioarboleda.edu.co/bitstream/11232/646/4/Una%20mirada%20al%20panorama%20socioeconomico%20ambiental%20y%20fiscal.html.txt40ea728eed9f2fbf047725e423051ed6MD54open access11232/646oai:repository.usergioarboleda.edu.co:11232/6462022-03-30 16:42:39.566open accessRepositorio Institucional Universidad Sergio Arboledadspace-help@myu.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