Desviación de poder en los actos administrativos de retiro de personal de oficiales de la Policía Nacional (estudio de caso)
ilustraciones, gráficos, tablas
- Autores:
-
Gómez Vásquez, Senén Andrés
Pardo Escobar, Yuly Andrea
- Tipo de recurso:
- Trabajo de grado de pregrado
- Fecha de publicación:
- 2016
- Institución:
- Unidad Central del Valle del Cauca
- Repositorio:
- Repositorio Institucional - Unidad Central del Valle del Cauca
- Idioma:
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- Acceso en línea:
- http://hdl.handle.net/20.500.12993/3364
- Palabra clave:
- Derecho
Actos administrativos
Oficiales de la policía
Fuerza pública
Policía nacional
Servicio militar
Retiro voluntario
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- Derechos reservados - Unidad Central del Valle del Cauca
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Ricardo Ladino, Juan CarlosGómez Vásquez, Senén AndrésPardo Escobar, Yuly AndreaRicardo Ladino, Juan Carlos [0000-0003-3565-3987]Tuluá, Valle del Cauca, ColombiaTuluá2023-08-17T16:05:03Z2023-08-17T16:05:03Z2016http://hdl.handle.net/20.500.12993/3364Instname:Unidad Central del Valle del Caucareponame:Repositorio Institucional Unidad Central del Valle del Caucarepourl:https://repositorio.uceva.edu.co/ilustraciones, gráficos, tablasLa Fuerza Pública cuenta con un recurso denominado “Retiro Discrecional” que les permite desvincular de sus filas a aquellos de sus miembros que no responden en debida forma a los objetivos misionales. La utilización de esta facultad ha generado polémica en diferentes sectores de la sociedad; en el caso de la fuerza pública, se le considera como una herramienta importante para la depuración de sus filas, si se tiene en cuenta las circunstancias sociales y políticas que vive el país (conflicto armado, narcotráfico, corrupción, infiltraciones), por parte de los servidores retirados del servicio, se piensa que se les vulnera derechos fundamentales, pues con el acto administrativo de retiro se ocultan las verdaderas razones que tuvo la administración para disponer del retiro. A contrario de lo que piensan las fuerzas armadas, los tribunales colombianos vienen llamando la atención ante el uso abusivo de la discrecionalidad, estableciendo en sus sentencias requerimientos a cumplir por parte de la administración y que se convierten en límite de dicha facultad. Así en la presente investigación se estudia un caso concreto de una desvinculación de un Oficial de la Policía Nacional que cursa actualmente en la jurisdicción contencioso administrativa en acción de nulidad y restablecimiento del derecho, buscando reflejar la supuesta arbitrariedad en que incurre la Dirección Nacional de la Policía con dicho acto de retiro discrecional del servicio. La metodología empleada fue la de estudio de caso. Se realizó una extensa búsqueda bibliográfica de componentes como: teoría general de la discrecionalidad, avance jurisprudencial de las posiciones interpretativas del alcance de la figura, perspectivas desde la opinión pública sobre su uso y aplicación a partir de trabajos académicos y notas en medios de comunicación, a la vez que un caso en particular que cursa en un Juzgado Administrativo de Barranquilla, estando a despacho para fallo.INTRODUCCION / 1. ELEMENTOS TEORICOS Y JURISPRUDENCIALES DE LA FACULTAD DISCRECIONAL / 1.1. Generalidades de la Facultad Discrecional / 1.2. Pautas Interpretativas de la Discrecionalidad en la Jurisprudencia / 2. ELEMENTOS NORMATIVOS, SOCIALES E INTERPRETATIVOS DE LA FACULTAD DISCRECIONAL / 2.1 MARCO NORMATIVO / 2.2. CONTEXTO SOCIOJURIDICO DE LA FACULTAD DISCRECIONAL / 2.3. PARAMETROS INTERPRETATIVOS DEL ALCANCE DE LA FACULTAD DISCRECIONAL / 3. CONTEXTO FÁCTICO DE LA APLICACIÓN DE LA FACULTAD DISCRECIONAL / 3.1 ESTUDIO DE CASO / 3.2 ARGUMENTOS DOGMATICOS Y JURISPRUDENCIALES DE LA DEMANDA DE NULIDAD / 3.2.1 La Desviación de Poder y Falsa Motivación en los Actos Administrativos Discrecionales / CONCLUSIONES / BIBLIOGRAFÍAAbogado (a)PregradoPDF48 páginasapplication/pdfspaDerechos reservados - Unidad Central del Valle del Caucahttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0Atribución-NoComercial-SinDerivadas 4.0 Internacional (CC BY-NC-ND 4.0)info:eu-repo/semantics/closedAccessCerradohttp://purl.org/coar/access_right/c_14cbDerechoActos administrativosOficiales de la policíaFuerza públicaPolicía nacionalServicio militarRetiro voluntarioDesviación de poder en los actos administrativos de retiro de personal de oficiales de la Policía Nacional (estudio de caso)bachelor thesisTesis/Trabajo de grado - Monografía - Pregradohttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1fTextinfo:eu-repo/semantics/bachelorThesisinfo:eu-repo/semantics/acceptedVersionDerechoFacultad de Ciencias Jurídicas y HumanísticasACOSTA BENAVIDES, Carmen del Pilar. “Incidencia Pronunciamientos de las Altas Cortes Frente a la Aplicación de la Facultad Discrecional en la Fuerza Pública”. Trabajo de Grado para Optar el Título de Especialista en Derecho Administrativo. Universidad Militar Nueva Granada. Facultad de Derecho. Especialización Derecho Administrativo. Bogotá D.C. 2010. Disponible en: http://repository.unimilitar.edu.co/bitstream/10654/3555/2/AcostaBenavidesCarmen delPilar2010.pdfARTECONA GULLA, Daniel. Discrecionalidad y Desviación de Poder. Necesidad y Conveniencia de la Consagración Legal de Potestades Discrecionales a Favor de la Administración. Revista Facultad de Derecho. Disponible en: http://www.revistafacultadderecho.edu.uy/ojs2.4.2/index.php/rfd/article/viewFile/85/ 89BARBERI FORERO, José Fernando; TÉLLEZ MOSQUERA, Segundo Alfonso. El Uso y el Abuso de la Facultad Discrecional en las Fuerzas Militares y la Policía Nacional. Tesis de Grado para obtener el título de Magister en Derecho Administrativo. Universidad Militar Nueva Granada. Facultad De Derecho. Maestría En Derecho Administrativo. Bogotá, D.C 2015BARRETO URIBE, Emma Elizabeth. ¿Llamamiento a Calificar Servicios y Retiro Discrecional, Excusas para Cometer Arbitrariedades o una Simple Falla del Sistema?. Universidad Militar Nueva Granada. Especialización en Procedimiento Penal, Constitucional y Justicia Militar. Bogotá D.C 2015- disponible en: epository.unimilitar.edu.co/bitstream/10654/6315/1/Lamamiento%20a%20Calificar %20Servicios%20y%20Retiro%20Discrecional.pdfBENÍTEZ ROJAS, Vicente F. La Resistencia a la Constitucionalización del Derecho Administrativo en Colombia: el Consejo de Estado y el Caso de los Actos Discrecionales que Ordenan el Retiro. Abril 19 de 2010. Disponible en: http://dikaion.unisabana.edu.co/index.php/dikaion/rt/printerFriendly/1704/2230.CONSEJO DE ESTADO. Sala de lo Contencioso Administrativo. Sección Segunda. Subsección “B”. Consejero ponente: Jesús María Lemos Bustamante. Bogotá D.C., siete (16) de febrero de dos mil seis (2006)CONSEJO DE ESTADO. Sala de lo Contencioso Administrativo. Sección Segunda. Subsección “B”. Consejero ponente: Jesús María Lemos Bustamante. Bogotá D.C., siete (7) de diciembre de dos mil seis (2006).CONSEJO DE ESTADO. Sala De Lo Contencioso Administrativo. Sección Tercera. Radicación número: 25000-23-26-000-2000-00107-01(28010). Consejero Ponente: Alier Eduardo Hernández. 22 de marzo de 2007.CONSEJO DE ESTADO. Sala De Lo Contencioso Administrativo. Sección Segunda Subsección B. Ref. expediente No. 250002325000200306792-01(0938- 2010). Consejero Ponente: Víctor Hernando Alvarado Ardila. Bogotá D.C., veinticinco (25) de noviembre de dos mil diez (2010).CONSEJO DE ESTADO. Sala De Lo Contencioso Administrativo. Sección Segunda. Subsección “B”. Radicación número: 05001-23-31-000-2002-04725- 01(1092-10). Consejero Ponente: Gerardo Arenas Monsalve. Retiro Del Servicio Activo Por Voluntad Del Gobierno – Facultad Discrecional. (2011)Público generalPregradoEspecializaciónTHUMBNAILT0026695.jpgT0026695.jpgimage/jpeg123875https://repositorio.uceva.edu.co/bitstream/20.500.12993/3364/4/T0026695.jpg65763cf93137192a80f9e8f1818b9c3cMD54open accessORIGINALT0026695.pdfT0026695.pdfTrabajo de Pregradoapplication/pdf507424https://repositorio.uceva.edu.co/bitstream/20.500.12993/3364/1/T0026695.pdf477459046b48d047248ba07cb8e6849dMD51metadata only accessLICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-82246https://repositorio.uceva.edu.co/bitstream/20.500.12993/3364/2/license.txt539f860dd4806a8c969d9f2c175f6a03MD52open access20.500.12993/3364oai:repositorio.uceva.edu.co:20.500.12993/33642024-10-28 15:15:39.128metadata only accessRepositorio Institucional Unidad Central del Valle del Caucabiblioteca@uceva.edu.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 |