Descripción normativa, jurisprudencial y doctrinal para la aplicacion efectiva de la ilicitud sustancial en el derecho disciplinario, y su configuración a partir del ejercicio de derechos fundamentales de los servidores públicos en Colombia
ilustraciones, gráficos, tablas
- Autores:
-
Roldán Hernández, John Edward
- Tipo de recurso:
- Trabajo de grado de pregrado
- Fecha de publicación:
- 2017
- Institución:
- Unidad Central del Valle del Cauca
- Repositorio:
- Repositorio Institucional - Unidad Central del Valle del Cauca
- Idioma:
- spa
- OAI Identifier:
- oai:repositorio.uceva.edu.co:20.500.12993/3281
- Acceso en línea:
- http://hdl.handle.net/20.500.12993/3281
- Palabra clave:
- Jurisprudencial
Doctrinal
Ilicitud sustancial
Derecho disciplinario
Servidores públicos
Descripción normativa
- Rights
- openAccess
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- Derechos reservados - Unidad Central del Valle del Cauca
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CONSEJO DE ESTADO SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO SECCIÓN SEGUNDA, subsección b, (Radicación número: 11001-03-25-000-2012- 00010-00(0066-12), Consejero ponente, Bertha Lucia Ramírez De Páez CONSEJO DE ESTADO, SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, sección segunda, subsección a, Radicación número: 11001-03-25-000-2012- 00187-00(0765-12), Consejero ponente: Gustavo Eduardo Gómez Aranguren. CORTE CONSTITUCIONAL, Sentencia C-484 de 1995, M.P. Dr. José Gregorio Hernández Galindo CORTE CONSTITUCIONAL, sentencia C-280 de 1996, M.P Dr. Alejandro Martínez Caballero. CORTE CONSTITUCIONAL, Sentencia C-341 de 1996. M.P. Antonio Barrera Carbonell CORTE CONSTITUCIONAL, Sentencia C- 708 DE 1999 M.P. Álvaro Tafur Galvis. CORTE CONSTITUCIONAL, sentencias C- 712 de 2001 y C- 252 de 2003, M.P. Jaime Córdoba Triviño; CORTE CONSTITUCIONAL, Sentencia C-948 de 2002, M.P Dr. Álvaro Tafur Galvis. CORTE CONSTITUCIONAL, Sentencia C-155 de 2002. M.P, Dra. Clara Inés Vargas Hernández CORTE CONSTITUCIONAL, Sentencia C-948 de 2002, M.P. Álvaro Tafur Galvis CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia C-014 de 2004, M.P. Dr. Jaime Córdoba Triviño CORTE CONSTITUCIONAL sentencia C-431 de 2004, MP, Marco Gerardo Monroy Cabra CORTE CONSTITUCIONAL, sentencia C-819 de 2006, M.P, Dr. Jaime córdoba Triviño CORTE CONSTITUCIONAL, Sentencia C-899 DE 2011, M.P Jorge Ignacio Pretelt Chaljub CORTE CONSTITUCIONAL, Sentencia C-794 de 2014, M.P Mauricio González cuervo CORTE CONSTITUCIONAL, Sentencia C-452 de 2016, M.P, Dr. Luis Ernesto Vargas Silva DIEGO YOUNES en Derecho Administrativo. Temis, 1993. Citado por Ordoñez Maldonado, Código Disciplinario Único con notas de vigencia 2011. Bogotá, D. C., Colombia, 2011. FORERO SALCEDO, JOSÉ RORY. Manual de Derecho disciplinario de los servidores públicos y particulares disciplinables. Santa fe de Bogotá, Editorial Grupo Ecomedios. 2003. 243 p |
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Bolaños González, Edith PatriciaRoldán Hernández, John EdwardTuluá, Valle del Cauca, ColombiaTuluá2023-07-27T20:48:50Z2023-07-27T20:48:50Z2017http://hdl.handle.net/20.500.12993/3281Instname:Unidad Central del Valle del Caucareponame:Repositorio Institucional Unidad Central del Valle del Caucarepourl:https://repositorio.uceva.edu.co/ilustraciones, gráficos, tablasLa especialidad disciplinaria como rama del derecho público cada día connota más importancia en el ámbito de la regulación del conglomerado social, puesto que la sociedad reclama mayor eficiencia y eficacia en la prestación de los servidos a cargo del Estado, rodeados también de principios elementales como la moralidad pública, la imparcialidad, igualdad, economía y publicidad; lo cual implica altas exigencias de conducta para los servidores, ya que son ellos quienes deben dar cumplimiento a unos requerimientos de orden internacional, constitucional, legal y reglamentario a fin de que se cumplan los fines Estatales, pues ello permite garantizar en la sociedad derechos y deberes que posibilitan el mantenimiento de un orden justo, además de fortalecer la credibilidad por lo público. Por lo anterior, actualmente existe en el ordenamiento jurídico Colombiano disposiciones normativas de orden disciplinario como la ley 734 de 2002, denominada código disciplinario único para servidores públicos, el cual presenta figuras jurídicas novedosas y únicas en el derecho comparado como lo es la ILICITUD SUSTANCIAL, figura jurídica y principio legal que merece un estudio riguroso ya que en él se fundamentan los operadores de control disciplinario como La Procuraduría General De La Nación, El Consejo Superior De La Judicatura, Las Personerías y las oficinas de Control Disciplinario Interno para determinar un régimen de sanciones de tipo disciplinario que en su mayoría resultan ser gravosas para los investigados Por tanto, el problema de investigación que se desarrolla en este trabajo se relaciona con la falta de claridad del principio de la ilicitud sustancial desde el punto de vista aplicativo, ya que legalmente no existe una definición sobre deberes funcionales, lo cual no permite una específica distinción en la investigación disciplinaria entre la ilicitud sustancial y los derechos fundamentales que pueden 6 resultar afectados por quienes ejercen funciones públicas. De tal manera que el presente documento académico cumple un objetivo general, el cual busca analizar el principio de la ilicitud sustancial en Colombia como figura jurídica de regulación de la conducta de los servidores públicos desde la perspectiva de los derechos fundamentales, para lo cual se desarrolla una investigación de tipo descriptiva en el que se recoge información específica de tipo normativa, jurisprudencial y doctrinal que permite comprender dicha figura jurídica desde tres aspectos específicos: el origen, naturaleza y desarrollo de la ilicitud sustancial; determinación de derechos constitucionales y fundamentales que se ven afectados o atenuados por la connotación de servidor, y finalmente la delimitación en la aplicación de tal figura de acuerdo a los pronunciamientos de los órganos competentes en la materia. El lector podrá encontrar en este documento derechos constitucionales, y específicamente tres derechos fundamentales que se ven afectados en los servidores o agentes del Estado producto de las relaciones especiales de sujeción, como también la exposición de un caso específico en el cual la Procuraduría General De La Nación desarrolla una sanción disciplinaria por la utilización de uno de ellos, tomando como elemento configurador del ilícito disciplinario el destacado principio legal de la: Ilicitud sustancial. Es así como este trabajo monográfico se desarrolló con el propósito de permitirle a la comunidad jurídica, tanto abogados como estudiantes, servidores públicos en general y quienes desarrollan actividades de tipo sancionatorio en el campo disciplinario, un desarrollo conceptual que haga más comprensible la finalidad del señalado principio, determinando aspectos fundamentales como el alcance y contexto desde el cual se debe tomar la afectación a los deberes funcionales, y como lo puede observar el lector, es claro que no toda conducta contraria a los mandatos exigibles al servidor, han de ser objeto de sanción disciplinariaINTRODUCCIÓN / 1. ORIGEN, NATURALEZA Y DESARROLLO DE LA ILICITUD SUSTANCIAL EN EL DERECHO DISCIPLINARIO COLOMBIANO / 1.1 ORIGEN DEL DERECHO DISCIPLINARIO EN COLOMBIA. / 1.2 ORIGEN DE LA ILICITUD SUSTANCIAL EN EL DERECHO DISCIPLINARIO COLOMBIANO / 1.3 NATURALEZA JURÍDICA Y DESARROLLO DEL ARTÍCULO 5 DE LA LEY 734 DE 2002. / 2. DERECHOS FUNDAMENTALES QUE SE VEN AFECTADOS O ATENUADOS EN LOS SERVIDORES POR LA RELACIÓN ESPECIAL CON EL ESTADO / 2.1 CLASIFICACIÓN Y CARACTERÍSTICAS DE LOS SERVIDORES / 2.1.1 Miembros De Las Corporaciones: / 2.1.2. Los empleados: / 2.1.3. Los trabajadores oficiales del Estado y de sus entidades descentralizadas territorialmente y por servicios: / 2.1.4 Otros servidores: / 2.2. RESTRICCIÓN DE DERECHOS FUNDAMENTALES EN LOS SERVIDORES PÚBLICOS Y SUS CARACTERÍSTICAS. / 2.2.1. Limitación en actividades de los partidos y controversias políticas. / 2.2.2 Limitación al derecho de expresión, en cuanto a los asuntos de la administración, cuando no se cuenta con facultad para hacerlo. / 2.2.3 limitación del derecho de asociación sindical en los servidores públicos / 2.3 FALLO SANCIONATORIO SUSCRITO POR LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN, APOYADO JURÍDICA Y LEGALMENTE EN LA FIGURA DE LA “ILICITUD SUSTANCIAL” COMO RESULTADO DEL EJERCICIO DE UN DERECHO FUNDAMENTAL / 3. CONCEPTOS EMITIDOS POR LA JURISPRUDENCIA Y LA DOCTRINA FRENTE A LA DEBIDA APLICACIÓN DEL PRINCIPIO DE LA ILICITUD SUSTANCIAL EN EL DERECHO DISCIPLINARIO COLOMBIANO / 3.1 JURISPRUDENCIA / 3.1.1 Corte Constitucional / 3.1.2 Consejo De Estado / 3.2 DOCTRINA / 3.2.1 Procuraduría General De La Nación. / 3.2.2 Instituto Nacional Penitenciario INPEC / 4. CONCLUSIONES / BIBLIOGRAFÍAAbogado (a)PregradoPDF63 páginasapplication/pdfspaDerechos reservados - Unidad Central del Valle del Caucahttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0Atribución-NoComercial-SinDerivadas 4.0 Internacional (CC BY-NC-ND 4.0)info:eu-repo/semantics/openAccessAbierto (Texto Completo)http://purl.org/coar/access_right/c_abf2Descripción normativa, jurisprudencial y doctrinal para la aplicacion efectiva de la ilicitud sustancial en el derecho disciplinario, y su configuración a partir del ejercicio de derechos fundamentales de los servidores públicos en Colombiabachelor thesisTesis/Trabajo de grado - Monografía - Pregradohttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1fTextinfo:eu-repo/semantics/bachelorThesisinfo:eu-repo/semantics/acceptedVersionDerechoFacultad de Ciencias Jurídicas y HumanísticasJurisprudencialDoctrinalIlicitud sustancialDerecho disciplinarioServidores públicosDescripción normativaCONSEJO DE ESTADO SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO SECCIÓN SEGUNDA, subsección b, (Radicación número: 11001-03-25-000-2012- 00010-00(0066-12), Consejero ponente, Bertha Lucia Ramírez De PáezCONSEJO DE ESTADO, SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, sección segunda, subsección a, Radicación número: 11001-03-25-000-2012- 00187-00(0765-12), Consejero ponente: Gustavo Eduardo Gómez Aranguren.CORTE CONSTITUCIONAL, Sentencia C-484 de 1995, M.P. Dr. José Gregorio Hernández GalindoCORTE CONSTITUCIONAL, sentencia C-280 de 1996, M.P Dr. Alejandro Martínez Caballero.CORTE CONSTITUCIONAL, Sentencia C-341 de 1996. M.P. Antonio Barrera CarbonellCORTE CONSTITUCIONAL, Sentencia C- 708 DE 1999 M.P. Álvaro Tafur Galvis.CORTE CONSTITUCIONAL, sentencias C- 712 de 2001 y C- 252 de 2003, M.P. Jaime Córdoba Triviño;CORTE CONSTITUCIONAL, Sentencia C-948 de 2002, M.P Dr. Álvaro Tafur Galvis.CORTE CONSTITUCIONAL, Sentencia C-155 de 2002. M.P, Dra. Clara Inés Vargas HernándezCORTE CONSTITUCIONAL, Sentencia C-948 de 2002, M.P. Álvaro Tafur GalvisCORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia C-014 de 2004, M.P. Dr. Jaime Córdoba TriviñoCORTE CONSTITUCIONAL sentencia C-431 de 2004, MP, Marco Gerardo Monroy CabraCORTE CONSTITUCIONAL, sentencia C-819 de 2006, M.P, Dr. Jaime córdoba TriviñoCORTE CONSTITUCIONAL, Sentencia C-899 DE 2011, M.P Jorge Ignacio Pretelt ChaljubCORTE CONSTITUCIONAL, Sentencia C-794 de 2014, M.P Mauricio González cuervoCORTE CONSTITUCIONAL, Sentencia C-452 de 2016, M.P, Dr. Luis Ernesto Vargas SilvaDIEGO YOUNES en Derecho Administrativo. Temis, 1993. Citado por Ordoñez Maldonado, Código Disciplinario Único con notas de vigencia 2011. Bogotá, D. C., Colombia, 2011.FORERO SALCEDO, JOSÉ RORY. Manual de Derecho disciplinario de los servidores públicos y particulares disciplinables. 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