Análisis de la aplicación de la Ley 996 de 2005 en el marco de los procesos electorales de carácter regional en Colombia

ilustraciones, gráficos, tablas

Autores:: Hernández Varela, Robinson
Jiménez Lozano, Juan Pablo

Tipo de recurso:: Trabajo de grado de pregrado

Fecha de publicación:: 2024

Institución:: Unidad Central del Valle del Cauca

Repositorio:: Repositorio Institucional - Unidad Central del Valle del Cauca

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Así, se promulgó la Ley 996 de 2005, que busca evitar el uso indebido de recursos del Estado por parte de funcionarios públicos durante las elecciones, promoviendo la transparencia y equidad en estos procesos. La Ley de Garantías Electorales regula la conducta de los servidores públicos durante los periodos electorales, prohibiendo actividades como la inauguración de obras públicas y la celebración de convenios interadministrativos. Además, se restringe la contratación directa por parte de las entidades del Estado durante los cuatro meses anteriores a la elección presidencial hasta la segunda vuelta. Se examina la efectividad de estas disposiciones y su impacto en la reducción del uso indebido de fondos públicos para campañas políticas. Los objetivos de la ley son garantizar la transparencia en el uso de recursos públicos y promover condiciones equitativas en los procesos electorales; se imponen restricciones como la prohibición de inauguraciones, convenios interadministrativos y traslados de personal estatal durante los periodos electorales. Los desafíos y amenazas que enfrenta la ley incluyen la corrupción y la elusión de restricciones por parte de los funcionarios públicos, así como la intervención de actores armados ilegales que representan una amenaza externa significativa. Aunque la ley ha contribuido a reducir algunos abusos, su implementación ha sido inconsistente y la corrupción persiste en diversas formas. El impacto ha sido variable en diferentes regiones del país, dependiendo del nivel de desarrollo y fiscalización. A pesar de ser una herramienta importante para fomentar la transparencia y equidad en los procesos electorales en Colombia, se requiere un fortalecimiento continuo de las instituciones encargadas de su implementación y monitoreo. Es necesario mejorar la supervisión, cerrar lagunas legales y promover una cultura de transparencia y rendición de cuentas. Se aporta una visión comprensiva sobre los mecanismos necesarios para mejorar la aplicación de la ley y garantizar que los recursos públicos se utilicen de manera justa y equitativa durante los periodos electorales. Estas contribuciones son esenciales para fortalecer la democracia y la confianza de los ciudadanos en las instituciones electorales de Colombia.Resumen / Abstract / 1. Título / 2. Descripción del Problema / 2.1 Planteamiento del Problema / 2.2 Formulación del Problema / 2.3 Sistematización del Problema / 3. Justificación / 4. Objetivos / 4.1 Objetivo General / 4.2 Objetivos Específicos / 5. Marco Referencial / 5.1 Estado del Arte / 5.2 Marco Teórico / 5.2.1. La teoría del Garantismo / 5.2.2. Realismo Jurídico Escandinavo / 5.2.3. Teoría de la Contratación / 5.2.4. Teoría de la Elección Pública / 5.3 Marco Conceptual / 5.4 Marco Normativo / 5.5 Marco Contextual / 5.5.1 Escenario / 5.5.2 Instrumentos de Recolección de la Información / 5.5.3 Particularidades del Entorno / 6. Diseño Metodológico / 6.1 Tipo de Investigación / 6.2 Fuentes De Investigación / 7. Diagnóstico Sobre El Alcance, Amenazas Y Vulneraciones De La Ley De Garantías Electorales, En El Marco De Los Procesos Electorales De Carácter Regional En Colombia / 7.1. Alcance de la Ley de Garantías Electorales / 7.2. Impacto de la Ley en los Procesos Electorales Regionales / 7.3. Amenazas a la Ley de Garantías Electorales / 7.4. Vulneraciones de la Ley de Garantías Electorales / 7.1. Medidas para Fortalecer la Ley de Garantías Electorales / 8. Desafíos Y Limitaciones Que Ha Tenido La Aplicación De La Ley De Garantías Electorales, En El Marco De Los Procesos Electorales De Carácter Regional En Colombia / 8.1. Riesgos Y Desafíos Para Las Elecciones Territoriales En Colombia En 2023 / 8.2. De los Mecanismos de Participación Ciudadana para hacer frente a estos Riesgos y Desafíos / 8.3. De las limitaciones Identificadas por el Consejo de Estado / 9. Recomendaciones De Mejoramiento A La Aplicación De Ley De Garantías / Electorales, En El Marco De Los Procesos Electorales De Carácter Regional En Colombia / 9.1. Promoción de la Transparencia y la Responsabilidad en la Financiación de Campañas / 9.2. Fortalecimiento de la Coordinación Interinstitucional / 9.3. Capacitación y Sensibilización de los Actores Políticos y Electorales / 9.4. Incorporación de Tecnologías para el Monitoreo y la Rendición de Cuentas / 10. Recomendaciones / 11. Conclusiones / Referencias Bibliográficas /Abogado (a)PregradoIn 2004, through Legislative Act No. 02, the Political Constitution of Colombia was modified to allow presidential re-election. This change created the need to establish mechanisms that would ensure a level playing field during election campaigns, due to the inherent advantage of the incumbent president. Thus, Law 996 of 2005 was enacted, which seeks to prevent the improper use of State resources by public officials during elections, promoting transparency and equity in these processes. The Electoral Guarantees Law regulates the conduct of public servants during electoral periods, prohibiting activities such as the inauguration of public works and the celebration of inter-administrative agreements. In addition, direct hiring by State entities is restricted during the four months prior to the presidential election until the second round. The effectiveness of these provisions and their impact on reducing the misuse of public funds for political campaigns is examined. The objectives of the law are to guarantee transparency in the use of public resources and promote equitable conditions in electoral processes; Restrictions are imposed such as the prohibition of inaugurations, inter-administrative agreements and transfers of state personnel during electoral periods. Challenges and threats facing the law include corruption and circumvention of restrictions by public officials, as well as the intervention of illegal armed actors who pose a significant external threat. Although the law has helped reduce some abuses, its implementation has been inconsistent and corruption persists in various forms. The impact has been variable in different regions of the country, depending on the level of development and oversight. Despite being an important tool to promote transparency and equity in electoral 10 processes in Colombia, continuous strengthening of the institutions in charge of its implementation and monitoring is required. There is a need to improve oversight, close loopholes and promote a culture of transparency and accountability. It provides a comprehensive view of the mechanisms necessary to improve law enforcement and ensure that public resources are used fairly and equitably during electoral periods. These contributions are essential to strengthen democracy and citizens' trust in Colombia's electoral institutions.PDF124 páginasapplication/pdfspaDerechos reservados - Unidad Central del Valle del Caucahttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0Atribución-NoComercial-SinDerivadas 4.0 Internacional (CC BY-NC-ND 4.0)info:eu-repo/semantics/closedAccessRestringidohttp://purl.org/coar/access_right/c_14cbAnálisis de la aplicación de la Ley 996 de 2005 en el marco de los procesos electorales de carácter regional en Colombiabachelor thesisTesis/Trabajo de grado - Monografía - Pregradohttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1fTextinfo:eu-repo/semantics/bachelorThesisinfo:eu-repo/semantics/acceptedVersionDerechoFacultad de Ciencias Jurídicas y HumanísticasContrataciónEleccionesGarantíasTransparenciaVigilanciaContractingElectionsGuaranteesTransparencySurveillanceAdministration and Cost of Elections Project - Ace (2023). Género y Elecciones. Ace, Red de conocimientos electorales. 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