Legislación ambiental colombiana y chilena 30 años después de Rio / 92

El crecimiento económico de Colombia y Chile se ha fundamentado principalmente, en la explotación intensiva de los recursos naturales. Esto, por supuesto, tiene un profundo impacto ambiental. Inicialmente, se fortaleció la institucionalidad y gobernanza medioambiental con la creación de entidades ta...

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Autores:
Silva Rendón, Ana María
Tipo de recurso:
Trabajo de grado de pregrado
Fecha de publicación:
2022
Institución:
Universidad Tecnológica de Pereira
Repositorio:
Repositorio Institucional UTP
Idioma:
spa
OAI Identifier:
oai:repositorio.utp.edu.co:11059/15073
Acceso en línea:
https://hdl.handle.net/11059/15073
https://repositorio.utp.edu.co/home
Palabra clave:
360 - Problemas y servicios sociales; asociaciones::363 - Otros problemas y servicios sociales
Monitoreo ambiental - Legislación
Estado y medio ambiente
Protección del medio ambiente
Ambiente
Problemas ambientales
Deterioro ambiental
Cultura
Gestión ambiental
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description El crecimiento económico de Colombia y Chile se ha fundamentado principalmente, en la explotación intensiva de los recursos naturales. Esto, por supuesto, tiene un profundo impacto ambiental. Inicialmente, se fortaleció la institucionalidad y gobernanza medioambiental con la creación de entidades tan importantes como el Ministerio del Medio Ambiente y los Tribunales Ambientales. Ya en lo que respecta a políticas de sustentabilidad en Chile, la Política Ambiental tiene como objetivo lograr el desarrollo sostenible. La protección del ambiente depende ampliamente de la regulación ambiental y la capacidad institucional para hacerla cumplir. En muchos casos la eficacia de la legislación ambiental es más simbólica que real, pues esta no se cumple y la expedición de normas tendría fines adicionales, enfocados a la aceptación colectiva y legitimación del Estado, sin ser socialmente efectivas. La institucionalidad ambiental en Colombia, es testigo de una nueva tendencia en materia de fallos judiciales. El vertiginoso crecimiento del derecho ambiental promete mayores grados de protección, sin embargo persisten grandes dudas sobre la capacidad estatal para hacer efectivas estas normas, la fortaleza política de sus instituciones y la percepción ciudadana sobre las regulaciones ambientales en un entorno consumista, formas de producción y gestión de bienes de alto impacto ambiental y tendencias políticas negacionistas.
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spelling Atribución-NoComercial-SinDerivadas 4.0 Internacional (CC BY-NC-ND 4.0)Manifiesto (Manifestamos) en este documento la voluntad de autorizar a la Biblioteca Jorge Roa Martínez de la Universidad Tecnológica de Pereira la publicación en el Repositorio institucional (http://biblioteca.utp.edu.co), la versión electrónica de la OBRA titulada: La Universidad Tecnológica de Pereira, entidad académica sin ánimo de lucro, queda por lo tanto facultada para ejercer plenamente la autorización anteriormente descrita en su actividad ordinaria de investigación, docencia y publicación. La autorización otorgada se ajusta a lo que establece la Ley 23 de 1982. Con todo, en mi (nuestra) condición de autor (es) me (nos) reservo (reservamos) los derechos morales de la OBRA antes citada con arreglo al artículo 30 de la Ley 23 de 1982. En concordancia suscribo (suscribimos) este documento en el momento mismo que hago (hacemos) entrega de mi (nuestra) OBRA a la Biblioteca “Jorge Roa Martínez” de la Universidad Tecnológica de Pereira. Manifiesto (manifestamos) que la OBRA objeto de la presente autorización es original y la realicé (realizamos) sin violar o usurpar derechos de autor de terceros, por lo tanto, mi (nuestra) OBRA es de exclusiva autoría y tiene la titularidad sobre la misma. PARAGRAFO: En caso de presentarse cualquier reclamación o acción por parte de un tercero en cuanto a los derechos de autor sobre la OBRA en cuestión, El (los) Autor(es), asumirá (n) toda la responsabilidad, y saldrá (n) en defensa de los derechos aquí autorizados. Para todos los efectos La Universidad actúa como un tercero de buena fe. Manifiesto (manifestamos) que soy (somos) conocedor (es) del alcance mundial de la publicación de mi (nuestra) obra en internet y específicamente en el Repositorio Institucional. Manifiesto (manifestamos) que mi (nuestra) OBRA no está limitada ni protegida por ningún acuerdo de confidencialidad, no es un secreto industrial, no es una invención patentable y no cuenta con ningún otro tipo de restricción para su publicación. Acepto (aceptamos) que la autorización se hace a título gratuito, por lo tanto, renuncio (renunciamos) a recibir pago alguno por su distribución, comunicación pública y cualquier otro uso que se haga en los términos de la presente licencia. Autorizo (autorizamos) a la Universidad Tecnológica de Pereira para incluir la presente OBRA en los índices y buscadores que la Universidad estime convenientes para su visibilidad. Acepto (aceptamos) que la Universidad Tecnológica de Pereira convierta el documento en cualquier medio o formato para su preservación digital. En constancia de lo anterior, autorizo (autorizamos) publicar mi (nuestra) OBRA bajo las Licencias Creative Commons 4.0 (cuyo texto se puede consultar en: http://creativecommons.org/licenses/): Se autoriza el uso comercial de mi (nuestra) OBRA: SI____ NO_____ Se autorizan modificaciones de mi (nuestra) OBRA: SI____ NO_____ “Los derechos de autor recaen sobre las obras científicas, literarias y artísticas en las cuales se comprenden las creaciones del espíritu en el campo científico, literario y artístico, cualquiera que sea el modo o forma de expresión y cualquiera que sea su destinación, tales como: los libros, folletos y otros escritos; las conferencias, alocuciones, sermones y otras obras de la misma naturaleza; las obras dramáticas o dramático-musicales; las obras coreográficas y las pantomimas; las composiciones musicales con letra o sin ella; las obras cinematográficas, a las cuales se asimilan las obras expresadas por procedimiento análogo a la cinematografía, inclusive los videogramas, las obras de dibujo, pintura, arquitectura, escultura, grabado, litografía; las obras fotográficas a las cuales se asimilan las expresas por procedimiento análogo o la fotografía; las obras de artes plásticas; las ilustraciones, mapas, planos, croquis y obras plásticas relativas a la geografía, a la topografía a la arquitectura o a las ciencias, en fin, toda producción del dominio científico, literario o artístico que puedan producirse o definirse por cualquier forma de impresión o de reproducción, por fonografía, radiotelefonía o cualquier otro medio conocido o por conocer”. (Artículo 2 de la ley 23 de 1982).https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/http://purl.org/coar/access_right/c_abf2info:eu-repo/semantics/openAccessJiménez Montoya, Carlos IgnacioSilva Rendón, Ana María2024-04-04T14:09:55Z2024-04-04T14:09:55Z2022https://hdl.handle.net/11059/15073Universidad Tecnológica de PereiraRepositorio Universidad Tecnológica de Pereirahttps://repositorio.utp.edu.co/homeEl crecimiento económico de Colombia y Chile se ha fundamentado principalmente, en la explotación intensiva de los recursos naturales. Esto, por supuesto, tiene un profundo impacto ambiental. Inicialmente, se fortaleció la institucionalidad y gobernanza medioambiental con la creación de entidades tan importantes como el Ministerio del Medio Ambiente y los Tribunales Ambientales. Ya en lo que respecta a políticas de sustentabilidad en Chile, la Política Ambiental tiene como objetivo lograr el desarrollo sostenible. La protección del ambiente depende ampliamente de la regulación ambiental y la capacidad institucional para hacerla cumplir. En muchos casos la eficacia de la legislación ambiental es más simbólica que real, pues esta no se cumple y la expedición de normas tendría fines adicionales, enfocados a la aceptación colectiva y legitimación del Estado, sin ser socialmente efectivas. La institucionalidad ambiental en Colombia, es testigo de una nueva tendencia en materia de fallos judiciales. El vertiginoso crecimiento del derecho ambiental promete mayores grados de protección, sin embargo persisten grandes dudas sobre la capacidad estatal para hacer efectivas estas normas, la fortaleza política de sus instituciones y la percepción ciudadana sobre las regulaciones ambientales en un entorno consumista, formas de producción y gestión de bienes de alto impacto ambiental y tendencias políticas negacionistas.The economic growth of Colombia and Chile has been based mainly on the intensive exploitation of natural resources. This, of course, has a profound environmental impact. Initially, the institutional framework and environmental governance were strengthened with the creation of entities as important as the Ministry of the Environment and the Environmental Courts. Regarding sustainability policies in Chile, the Environmental Policy aims to achieve sustainable development. Environmental protection largely depends on environmental regulation and the institutional capacity to enforce it. In many cases, the effectiveness of environmental legislation is more symbolic than real, since it is not enforced and the issuance of regulations would have additional purposes, focused on collective acceptance and legitimation of the State, without being socially effective. The environmental institutional framework in Colombia is witness to a new trend in terms of judicial rulings. The vertiginous growth of environmental law promises greater degrees of protection, however, great doubts remain about the state's capacity to make these norms effective, the political strength of its institutions and the citizen's perception of environmental regulations in a consumerist environment, forms of production and management of assets with a high environmental impact and denialist political tendencies.RESUMEN ..................................................................................................................................... 9 ABSTRACT ................................................................................................................................... 10 INTRODUCCIÓN ...................................................................................................................... 11 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ......................................................................................... 12 Relación causa-efecto ................................................................................................................ 12 DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA ............................................................................................... 13 JUSTICACIÓN .......................................................................................................................... 14 OBJETIVOS .............................................................................................................................. 15 Objetivo General: ....................................................................................................................... 15 Objetivos Específicos: ................................................................................................................. 15 MARCO DE REFERENCIA ......................................................................................................... 16 Marco contextual ....................................................................................................................... 16 Política ........................................................................................................................................ 19 Biodiversidad .............................................................................................................................. 20 Cultura ........................................................................................................................................ 22 Chile ....................................................................................................................................... 23 Biodiversidad .............................................................................................................................. 26 Ecosistemas estratégicos ........................................................................................................... 27 Cultura ........................................................................................................................................ 28 Marco Conceptual .................................................................................................................. 29 MARCO METODOLÓGICO ...................................................................................................... 31 RESULTADOS .......................................................................................................................... 33 Resultados para el objetivo N°1 “Detallar los principales problemas ambientales de cada país por sector”. ................................................................................................................................... 33 PRINCIPALES PROBLEMÁTICAS AMBIENTALES POR SECTOR: CASO DE ESTUDIO COLOMBIA33 SECTORES ECONOMICOS Y SU IMPACTO: CASO DE ESTUDIO COLOMBIA ............................ 35 INDUSTRIAL ................................................................................................................................ 35 AGRICULTURA ............................................................................................................................ 36 MINERIA ..................................................................................................................................... 39 ENERGETICO ............................................................................................................................... 42 TURISTICO .................................................................................................................................. 43 PESQUERO .................................................................................................................................. 45 PRINCIPALES PROBLEMÁTICAS AMBIENTALES POR SECTOR: CASO DE ESTUDIO CHILE ....... 48 INDUSTRIA .................................................................................................................................. 50 AGRICULTURA ............................................................................................................................ 52 MINERIA ..................................................................................................................................... 53 ENERGETICO .................................................................................. ¡Error! Marcador no definido. TURISTICO ..................................................................................... ¡Error! Marcador no definido. PESQUERO .................................................................................................................................. 55 DECLARACIÓN DE RIO 92 Y SU INFLUENCIA EN LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL ACTUAL ........ 57 RESULTADOS PARA EL OBJETIVO N°2 CONSOLIDAR INFORMACIÓN NORMATIVA Y LEGISLATIVA DE CADA PAÍS. .......................................................................................................... 64 IDENTIFICACIÓN DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL COLOMBIANA ......................................... 64 IDENTIFICACIÓN DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL CHILENA ................................................. 70 MARCO REGULATORIO AMBIENTAL EN CHILE ....................................................................... 73 RESULTADOS PARA EL OBJETIVO N°3 IDENTIFICAR LAS RESPUESTAS DESDE LA POLÍTICA AMBIENTAL DE CADA PAÍS. ........................................................................................................... 75 RESPUESTA DE LA APLICACIÓN DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL COLOMBIANA ...................... 75 RESPUESTA DE LA AAPLICACIÓN DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL CHILENA ........................ 79 ANALISIS COMPARATIVO POLITICA AMBIENTAL COLOMBIA Vrs. CHILE AL 2021 ................. 80 CONCLUSIONES .......................................................................................................................... 80 RECOMEDACIONES ....................................................................... ¡Error! Marcador no definido. BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................................. 82 Índice de ilustraciones Ilustración 1 Biodiversidad Colombiana ..................................................................... 20 Ilustración 2 Pueblos indígenas de Colombia ............................................................ 22 Ilustración 3 Biodiversidad Chilena ............................................................................ 26 Ilustración 4 Pueblos indígenas de Chile ................................................................... 28 Ilustración 5 Deforestación para plantación de palma de cera ................................... 39 Ilustración 6 Impacto que causa la actividad minera en La Guajira, El Cerrejón ........ 42 Ilustración 7 Río Cauca; después de la represa Hidroituango ................................... 43 Ilustración 8 Contaminación, playas del pacífico colombiano por turismo .................. 44 Ilustración 9 Aleteo un atroz símbolo de status que amenaza a los tiburones ........... 47 Índice de tablas Tabla 1 Regiones de Chile .......................................................................................................... 24 Tabla 2 Industrias altamente contaminantes, fuente (Oneil, 2019) .......................................... 36 Tabla 3 Principales problemáticas ambientales de Chile, de acuerdo informes de diagnóstico50 Tabla 4 Principios Rio 92, fuente Cumbre Ri0, 2017 .................................................................. 62PregradoAdministrador(a) Ambiental86 Páginasapplication/pdfspaUniversidad Tecnológica de PereiraAdministración AmbientalFacultad de Ciencias AmbientalesPereira360 - Problemas y servicios sociales; asociaciones::363 - Otros problemas y servicios socialesMonitoreo ambiental - LegislaciónEstado y medio ambienteProtección del medio ambienteAmbienteProblemas ambientalesDeterioro ambientalCulturaGestión ambientalLegislación ambiental colombiana y chilena 30 años después de Rio / 92Trabajo de grado - Pregradoinfo:eu-repo/semantics/acceptedVersionhttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1fTextinfo:eu-repo/semantics/bachelorThesis(s.f.). Obtenido de https://datosmacro.expansion.com/paises/colombia Acuña, J. D. (2020). Universidad Externado de Colombia. Obtenido de https://medioambiente.uexternado.edu.co/analisis-sobre-la-practica-pesquera-no-sostenible-en-el-pacifico-colombiano/Arialys, H., & Medina, A. (28 de Octubre de 2012). Inserción de la gestión por procesos en instituciones hospitalarias. Matanzas, Cuba.Betancourt, D. F. (15 de Noviembre de 2020). Diagrama de flujo o Flujograma: ¿Qué es y cómo se hace? Obtenido de www.ingenioempresa.com/diagrama-de-flujo.Betancourt, D. F. (20 de octubre de 2020). Matriz de vester para la priorización de problemas. Obtenido de www.ingenioempresa.com/matriz-de-vester.Biblioteca del Congreso Nacional de Chile. (11 de 9 de 2021). Obtenido de https://www.bcn.cl/siit/nuestropais/index_htmlBizagi Modeler. (7 de Noviembre de 2020). Obtenido de https://www.bizagi.com/es/plataforma/modelerBlog, departamento de derecho del medio ambiente. (2019). Universidad Externado de Colombia . 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La autorización otorgada se ajusta a lo que establece la Ley 23 de 1982. Con todo, en mi (nuestra) condición de autor (es) me (nos) reservo (reservamos) los derechos morales de la OBRA antes citada con arreglo al artículo 30 de la Ley 23 de 1982. En concordancia suscribo (suscribimos) este documento en el momento mismo que hago (hacemos) entrega de mi (nuestra) OBRA a la Biblioteca “Jorge Roa Martínez” de la Universidad Tecnológica de Pereira. Manifiesto (manifestamos) que la OBRA objeto de la presente autorización es original y la realicé (realizamos) sin violar o usurpar derechos de autor de terceros, por lo tanto, mi (nuestra) OBRA es de exclusiva autoría y tiene la titularidad sobre la misma. PARAGRAFO: En caso de presentarse cualquier reclamación o acción por parte de un tercero en cuanto a los derechos de autor sobre la OBRA en cuestión, El (los) Autor(es), asumirá (n) toda la responsabilidad, y saldrá (n) en defensa de los derechos aquí autorizados. Para todos los efectos La Universidad actúa como un tercero de buena fe. Manifiesto (manifestamos) que soy (somos) conocedor (es) del alcance mundial de la publicación de mi (nuestra) obra en internet y específicamente en el Repositorio Institucional. Manifiesto (manifestamos) que mi (nuestra) OBRA no está limitada ni protegida por ningún acuerdo de confidencialidad, no es un secreto industrial, no es una invención patentable y no cuenta con ningún otro tipo de restricción para su publicación. Acepto (aceptamos) que la autorización se hace a título gratuito, por lo tanto, renuncio (renunciamos) a recibir pago alguno por su distribución, comunicación pública y cualquier otro uso que se haga en los términos de la presente licencia. Autorizo (autorizamos) a la Universidad Tecnológica de Pereira para incluir la presente OBRA en los índices y buscadores que la Universidad estime convenientes para su visibilidad. 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En constancia de lo anterior, autorizo (autorizamos) publicar mi (nuestra) OBRA bajo las Licencias Creative Commons 4.0 (cuyo texto se puede consultar en: http://creativecommons.org/licenses/): Se autoriza el uso comercial de mi (nuestra) OBRA: SI____ NO_____ Se autorizan modificaciones de mi (nuestra) OBRA: SI____ NO_____ “Los derechos de autor recaen sobre las obras científicas, literarias y artísticas en las cuales se comprenden las creaciones del espíritu en el campo científico, literario y artístico, cualquiera que sea el modo o forma de expresión y cualquiera que sea su destinación, tales como: los libros, folletos y otros escritos; las conferencias, alocuciones, sermones y otras obras de la misma naturaleza; las obras dramáticas o dramático-musicales; las obras coreográficas y las pantomimas; las composiciones musicales con letra o sin ella; las obras cinematográficas, a las cuales se asimilan las obras expresadas por procedimiento análogo a la cinematografía, inclusive los videogramas, las obras de dibujo, pintura, arquitectura, escultura, grabado, litografía; las obras fotográficas a las cuales se asimilan las expresas por procedimiento análogo o la fotografía; las obras de artes plásticas; las ilustraciones, mapas, planos, croquis y obras plásticas relativas a la geografía, a la topografía a la arquitectura o a las ciencias, en fin, toda producción del dominio científico, literario o artístico que puedan producirse o definirse por cualquier forma de impresión o de reproducción, por fonografía, radiotelefonía o cualquier otro medio conocido o por conocer”. (Artículo 2 de la ley 23 de 1982).open.accesshttps://dspace7-utp.metabuscador.orgRepositorio de la Universidad Tecnológica de 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