Detección de contratistas multiobjeto mediante minería de textos para focalizar el ejercicio del control y vigilancia fiscal

Las entidades fiscalizadoras superiores, y en específico su ente rector, la Organización Internacional de las Entidades Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI), han impulsado en los últimos cuatro años iniciativas encaminadas al uso de tecnologías y métodos para sus procesos de vigilancia y fiscalizació...

Full description

Autores:
Tipo de recurso:
Article of journal
Fecha de publicación:
2021
Institución:
Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano
Repositorio:
Expeditio: repositorio UTadeo
Idioma:
spa
OAI Identifier:
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Acceso en línea:
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https://doi.org/10.21789/22561498.1732
http://hdl.handle.net/20.500.12010/21575
Palabra clave:
Aprendizaje De Máquina
Minería De Texto
Contratación Estatal
Ciencias naturales
Minería de datos
Adjudicación de contratos
Text Mining
Machine Learning
State’s Procurement
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description Las entidades fiscalizadoras superiores, y en específico su ente rector, la Organización Internacional de las Entidades Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI), han impulsado en los últimos cuatro años iniciativas encaminadas al uso de tecnologías y métodos para sus procesos de vigilancia y fiscalización que sean replicables y que generen resultados tangibles en el contexto fiscal. En este sentido, la Contraloría General de la República de Colombia viene fortaleciendo su infraestructura tecnológica y capacidades técnicas con mirar a mejorar y optimizar sus esfuerzos en cuanto a la vigilancia de los recursos de los colombianos. Aunque dicha tarea no es sencilla, esta entidad ha logrado detectar patrones de aquellos contratistas que acaparan la contratación estatal, logrando estar en diferentes sectores económicos sin tener probablemente la competencia técnica para cumplir el objeto contractual estipulado. A estos se les conoce en el ámbito de la Contraloría General como contratistas “multiobjeto”. En el presente artículo se muestra la construcción de un conjunto de datos de 1.998 registros etiquetado por expertos, que corresponden a contratos del sector educativo en Colombia. Con este instrumento se llevó a cabo el entrenamiento y las pruebas sobre un clasificador automático construido para los objetos contractuales a fin de detectar presuntos contratistas “multiobjeto”. Adicionalmente, se encontró que el mejor algoritmo de clasificación fue “Máquina de Soporte Vectorial Lineal”, con una exactitud de 84 %, el cual permitió finalmente listar por agrupamiento los presuntos contratistas de este tipo.
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En este sentido, la Contraloría General de la República de Colombia viene fortaleciendo su infraestructura tecnológica y capacidades técnicas con mirar a mejorar y optimizar sus esfuerzos en cuanto a la vigilancia de los recursos de los colombianos. Aunque dicha tarea no es sencilla, esta entidad ha logrado detectar patrones de aquellos contratistas que acaparan la contratación estatal, logrando estar en diferentes sectores económicos sin tener probablemente la competencia técnica para cumplir el objeto contractual estipulado. A estos se les conoce en el ámbito de la Contraloría General como contratistas “multiobjeto”. En el presente artículo se muestra la construcción de un conjunto de datos de 1.998 registros etiquetado por expertos, que corresponden a contratos del sector educativo en Colombia. Con este instrumento se llevó a cabo el entrenamiento y las pruebas sobre un clasificador automático construido para los objetos contractuales a fin de detectar presuntos contratistas “multiobjeto”. Adicionalmente, se encontró que el mejor algoritmo de clasificación fue “Máquina de Soporte Vectorial Lineal”, con una exactitud de 84 %, el cual permitió finalmente listar por agrupamiento los presuntos contratistas de este tipo.#MineríaDeTextoSupreme audit institutions, and specifically its governing body, the International Organization of Supreme Audit Institutions (intosai), have promoted during the last four years a series of initiatives in the fiscal context aimed at the use of technologies and methods that are replicable and generate tangible results, thus reinforcing the sur-veillance and auditing processes carried out by supreme audit institutions. In this sense, the Comptroller General of the Republic of Colombia has been strengthening its technological infrastructure and technical capacities in order to improve and optimize its efforts in the monitoring of the resources of Colombian citizens. Although this task is not an easy one, this entity has managed to detect patterns of contractors who monopolize state con-tracting and are inserted into different economic sectors, without probably having the technical competence to fulfill stipulated contractual deeds. These subjects are known in the field of the General Comptroller’s office as “multi-object” contractors. This article explains the construction of a data set of 1,998 records labeled by experts that correspond to education sector contracts. Training and tests were carried out with this tool on an automatic classifier built for the contractual objects in order to detect suspected “multi-object” contractors. It was found that the best classification algorithm was the “Linear Vector Support Machine,” with an accuracy of 84%, which will eventually find presumed multi-object contractors by grouping.17 páginasapplication/pdfspaUniversidad de Bogotá Jorge Tadeo LozanoCopyright (c) 2021 Revista MutisAbierto (Texto Completo)http://purl.org/coar/access_right/c_abf2Expeditio Repositorio Institucional UJTLAprendizaje De MáquinaMinería De TextoContratación EstatalCiencias naturalesMinería de datosAdjudicación de contratosText MiningMachine LearningState’s ProcurementDetección de contratistas multiobjeto mediante minería de textos para focalizar el ejercicio del control y vigilancia fiscalinfo:eu-repo/semantics/articlehttp://purl.org/coar/resource_type/c_6501http://purl.org/coar/resource_type/c_2df8fbb1http://purl.org/coar/version/c_970fb48d4fbd8a85Dulce Vanegas, Manuel FranciscoBeltrán Gómez, AdamLICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-82938https://expeditiorepositorio.utadeo.edu.co/bitstream/20.500.12010/21575/2/license.txtbaba314677a6b940f072575a13bb6906MD52open accessTHUMBNAILMutis.pngMutis.pngMutisimage/png89855https://expeditiorepositorio.utadeo.edu.co/bitstream/20.500.12010/21575/4/Mutis.pngbfb1ba5766a7827e46a4750239055ce3MD54open accessdocument.pdf.jpgdocument.pdf.jpgIM Thumbnailimage/jpeg16866https://expeditiorepositorio.utadeo.edu.co/bitstream/20.500.12010/21575/6/document.pdf.jpg32adafe0658b7a96769635754ced19b8MD56open accessORIGINALdocument.pdfdocument.pdfVer documentoapplication/pdf1522762https://expeditiorepositorio.utadeo.edu.co/bitstream/20.500.12010/21575/5/document.pdf7eed1ad25b7c1619416a20678246eb34MD55open access20.500.12010/21575oai:expeditiorepositorio.utadeo.edu.co:20.500.12010/215752022-10-21 03:01:14.013open accessRepositorio Institucional - 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