¿El sistema de carrera administrativa en Colombia, un aporte eficiente frente al proceso de modernización del empleo público?

23 páginas : gráficos.

Autores:
Tipo de recurso:
Fecha de publicación:
2017
Institución:
Universidad Militar Nueva Granada
Repositorio:
Repositorio UMNG
Idioma:
spa
OAI Identifier:
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Acceso en línea:
http://hdl.handle.net/10654/17194
Palabra clave:
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eficiencia
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FUNCION PUBLICA
EFICIENCIA
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spelling Mendoza, DavidSánchez Salcedo, Laura Andrealsanchez.s@hotmail.comEspecialista en Finanzas y Administración PúblicaCampus UMNG2018-02-22T19:42:29Z2019-12-30T15:26:36Z2018-02-22T19:42:29Z2019-12-30T15:26:36Z2017-11-25http://hdl.handle.net/10654/1719423 páginas : gráficos.El presente trabajo analiza la situación de la carrera administrativa en Colombia al contrastar lo dispuesto en la legislación en la materia con el estado de su materialización en la historia y en la actualidad. Se identifican tres problemáticas principales que impiden que la carrera administrativa sea un mecanismo eficiente para la modernización del Estado. La primera relacionada con la imposibilidad de completar a nivel nacional, regional y territorial la provisión de los cargos de carrera mediante el merito. La segunda referente a la dificultad de la consecución de las metas en relación con el empleo público en especial las que tienen directa relación con el sistema de carrera administrativa fijadas en el Plan de Desarrollo “Todos por un nuevo país”. La tercera, y más aguda, centrada en las falencias en la aplicación del método de evaluación de los funcionarios y su permanencia independientemente de su desempeño. Para finalizar, se proponen algunas alternativas de solución para enfrentar las falencias encontradas.The following paper analyzes the colombian merit system state by contrasting it with the public employment legislation and their execution process through history and at the present time. It was identified that there are three main issues which block the government modernization. The first is related with the impossibility of complete at the national, regional and territorial level the provisional nature of career positions. The second refers to the difficulty of achieving the colombian merit system improvement goals found in the country development plan “Todos por un nuevo país”. The third, and the deepest, is centered in the mistakes made to apply the public employe evaluation method and their permanence regardless of their performance. Finally, it is proposed some alternatives to solve the detected flaws.pdfapplication/pdfspaspaUniversidad Militar Nueva GranadaFacultad de Ciencias EconómicasEspecialización en Finanzas y Administración PúblicaDerechos Reservados - Universidad Militar Nueva Granada, 2017https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/co/Atribución-NoComercial-SinDerivadashttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2carrera administrativamodernización del Estadosector públicoeficienciaCARRERA ADMINISTRATIVAFUNCION PUBLICAEFICIENCIAmerit systemgovernment modernizationpublic sectorefficiency¿El sistema de carrera administrativa en Colombia, un aporte eficiente frente al proceso de modernización del empleo público?The system of administrative career in Colombia, an efficient contribution to the process of modernization of public employment?info:eu-repo/semantics/otherTrabajo de gradoinfo:eu-repo/semantics/workingPaperTexthttp://purl.org/coar/resource_type/c_8042Salas Camargo, F (2016). Alcance de la modernización del Empleo Publico en Colombia Departamento Administrativo de la Función Publica, pp 1-16Avila, R. (2002). Diagnóstico Institucional del Sistema del Servicio Civil en Colombia. Bogotá: Banco Interamericano de Desarrollo, pp.1-97.Ballén Duque, F. (n.d.). Compendio de Normatividad y Doctrina en Empleo Público y Carrera Administrativa en Colombia Bogotá: Comisión Nacional del Servicio Civil, pp.1-500.Caballero, L. (2016). “El país ha avanzado mucho en la meritocracia”. Portafolio, p.unica.Comisión Nacional del Servicio Civil –CNSC. (25 de enero de 2016). Acuerdo 565 de 2016. diario oficial 49780 de febrero 8 de 2016.Congreso de la República de Colombia. (23 de septiembre de 2004). Ley 909 de 2004 Diario Oficial 45.680 de septiembre 23 de 2004.Constitución Politica de Colombia (1991). Artículo [1-2] Diario Oficial 45.680 de septiembre 23 de 2004.Corte Suprema de Justicia, Sala Plena de la Corte Constitucional, (17 de mayo de 2005) Sentencia C-501 2015. [MP Manuel José Cepeda Espinosa].Departamento Nacional de Planeación (2015). Plan Nacional de Desarrollo "Todos por un nuevo país". Bogotá, D.C: Imprenta Nacional de Colombia, p.Tomo 2.Departamento Nacional de Planeación (2017). DNP - Sinergia. [online] Available at: http://sinergiapp.dnp.gov.co/#IndicadorProgEntE/26/1228/4578/46 [Accessed 6 Nov. 2017].Dirección del Departamento Administrativo de la Función Pública (2015). Balance de la carrera administrativa en Colombia: avances y prospectiva. Bogotá, pp.1-13.González Rodríguez, E. (2010). Situación del régimen de carrera administrativa en Colombia. Prolegómenos - Derechos y Valores, 13(25), pp.1-18.Hernández, P. (2006). La provisión de empleos de carrera en Colombia: Lineamientos de un nuevo modelo de gestión de personal en el sector público. Reforma y Democracia, (36), pp.1-11.Presidente de la Republica de Colombia. (17 de marzo de 2005). Decreto 770 de 2005. Diario Oficial 45855 de marzo 19 de 2005.Uribe, Uribe Rafael (1979). Obras Selectas, Colección Pensadores Políticos Colombianos, Cámara de Representantes. Imprenta Nacional, Bogotá (en la conferencia, sobre los problemas nacionales, leída ante la Unión Nacional de Industriales y Obreros, y ante el Ministro de Instrucción Pública, doctor Pedro María Carreño, el domingo 4 de diciembre de 1910, en el salón de Grados) Tomo 1.EspecializaciónCiencias Económicas - Especialización en Finanzas y Administración PúblicaORIGINALSanchezSalcedoLauraAndrea2017.pdfEnsayoapplication/pdf939515http://repository.unimilitar.edu.co/bitstream/10654/17194/1/SanchezSalcedoLauraAndrea2017.pdf852c26c54f59e32059b5729b9c248193MD51LICENSElicense.txttext/plain1521http://repository.unimilitar.edu.co/bitstream/10654/17194/2/license.txt57c1b5429c07cf705f9d5e4ce515a2f6MD52TEXTSanchezSalcedoLauraAndrea2017.pdf.txtExtracted texttext/plain41913http://repository.unimilitar.edu.co/bitstream/10654/17194/3/SanchezSalcedoLauraAndrea2017.pdf.txtf53631dc6f44f260f6820aa15dd61753MD53THUMBNAILSanchezSalcedoLauraAndrea2017.pdf.jpgIM Thumbnailimage/jpeg4743http://repository.unimilitar.edu.co/bitstream/10654/17194/4/SanchezSalcedoLauraAndrea2017.pdf.jpg21c3cae761e2e3820a255cd27663ce23MD5410654/17194oai:repository.unimilitar.edu.co:10654/171942019-12-30 10:26:36.723Repositorio Institucional UMNGbibliodigital@unimilitar.edu.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