Incidencia de la consulta previa en la construcción del embalse Los Besotes para los habitantes de Valledupar

La Consulta Previa, es un tema de actualidad, ha sido establecida como derecho fundamental según la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y estipulada en el Convenio 169 de 1989, cuyo objetivo es la protección de los derechos colectivos de las tribus indígenas; ha sido cuestionada como figura...

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Autores:

Tipo de recurso:

Fecha de publicación:: 2016

Institución:: Universidad Militar Nueva Granada

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description	La Consulta Previa, es un tema de actualidad, ha sido establecida como derecho fundamental según la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y estipulada en el Convenio 169 de 1989, cuyo objetivo es la protección de los derechos colectivos de las tribus indígenas; ha sido cuestionada como figura de oposición en el desarrollo de proyectos de obras en diferentes regiones del país. Este ensayo, aborda el tema desde la Incidencia de la Consulta Previa en la Construcción del Embalse Los Besotes, ubicado en el departamento del Cesar, como proyecto de solución en la construcción del acueducto para los habitantes de Valledupar. A partir de la Consulta Previa como problemática analizada, los actores implicados (las comunidades indígenas de la Sierra Nevada de San Marta, y los habitantes de Valledupar) aún no han llegado a generar un acuerdo favorable que permita el desarrollo de un proyecto oportuno, eficaz y en pro del desarrollo para el país. A este respecto se plantea ¿Es la Consulta Previa en su forma aplicada un medio legal y pertinente más adecuado en nuestro país para la toma de decisiones tan importantes como lo es la construcción del Embalse Los Besotes? ¿Qué incidencia ha tenido la Consulta Previa frente a los derechos fundamentales de los actores implicados (habitantes de Valledupar, tribus indígenas de la Sierra Nevada)? ¿Cómo afecta la Consulta Previa en la toma de decisiones a un país como Colombia que requiere un desarrollo agrícola e industrial de la región?
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A partir de la Consulta Previa como problemática analizada, los actores implicados (las comunidades indígenas de la Sierra Nevada de San Marta, y los habitantes de Valledupar) aún no han llegado a generar un acuerdo favorable que permita el desarrollo de un proyecto oportuno, eficaz y en pro del desarrollo para el país. A este respecto se plantea ¿Es la Consulta Previa en su forma aplicada un medio legal y pertinente más adecuado en nuestro país para la toma de decisiones tan importantes como lo es la construcción del Embalse Los Besotes? ¿Qué incidencia ha tenido la Consulta Previa frente a los derechos fundamentales de los actores implicados (habitantes de Valledupar, tribus indígenas de la Sierra Nevada)? ¿Cómo afecta la Consulta Previa en la toma de decisiones a un país como Colombia que requiere un desarrollo agrícola e industrial de la región?Prior Consultation, which is a topical issue, has been established as a fundamental right according to the International Labour Organization (ILO) Convention 169 stipulated in 1989. Its objective is the protection of the collective rights of indigenous tribes; It has been questioned as opposition figure in the development of construction projects in different regions of the country. This paper addresses the issue from the impact of Prior Consultation on the construction of the dam Los Besotes, located in the department of Cesar, as a project solving the need of a construction of the aqueduct for the inhabitants of Valledupar. From prior consultation as analyzed problematic, the stakeholders (indigenous communities in the Sierra Nevada of Santa Marta, and the inhabitants of Valledupar) have not yet come to create a favorable agreement that allows the development of an appropriate project, effective and for development for all and the country. In this regard the questions arise: Is Prior Consultation in its applied form a legal and relevant mean more appropiate in our country for making such important decisions such as the construction of the dam Los Besotes? What impact has had Prior Consultation against the fundamental rights of stakeholders (inhabitants of Valledupar, indigenous tribes of the Sierra Nevada)? How does Prior Consultation affect decision-making in a country like Colombia which requires an agricultural and industrial development of the region affected?pdfspaUniversidad Militar Nueva GranadaFacultad de DerechoEspecialización en Derecho AdministrativoConsultaPreviaproteccióntribusoposiciónincidenciaconflictoderechosgarantíassoluciónGRUPOS ETNICOS - SITUACION LEGAL - COLOMBIAGRUPOS ETNICOS - DERECHOS CIVILES - COLOMBIAEMBALSES - DISEÑO Y CONSTRUCCIONEMBALSE LOS BESOTES (VALLEDUPAR - COLOMBIA) -ESTUDIO DE CASOSConsultationPreviousprotectiontribesoppositionadvocacyconflictrightswarrantssolutionIncidencia de la consulta previa en la construcción del embalse Los Besotes para los habitantes de ValleduparImpact of prior consultation on construction of the reservoir Besotes for residents of Valleduparinfo:eu-repo/semantics/bachelorThesisTrabajo de gradohttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1fAlexis Robert, (2008). Derechos fundamentales, ponderación y racionalidad. Pág. 3. Recuperado de www.corteidh.or.cr/tablas/r25294.pdfAlfonso T, Grueso L, Prada M y Salinas Yamile (2011). Derechos enterrados. Comunidades étnicas y campesinas en Colombia, nueve casos de estudio. Colección Estudios CIJUS, Universidad de los Andes, p162. Bogotá.Arroyo, J.L. (2009). Ponderación, proporcionalidad y Derecho administrativo. InDret revista para el análisis del derecho. Madrid, p.8.Ávila, R.J (2013). Sobre La Distinción Entre Reglas y Principios: Algunas Precisiones Conceptuales. Recuperado.https://constitucionmedica.wordpress.com/.../sobre-la-distincion-entre-re...Bernal, P.C. (2007). Los derechos fundamentales y la teoría de los principios. ¿Es la teoría de los principios la base para una teoría adecuada de los derechos fundamentales de la constitución española? Doxa, cuadernos de Filosofía del Derecho. No. 30, p.282.BURGA, C. A. M. Doctrina constitucional. El test de ponderación o proporcionalidad de los derechos fundamentales en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional peruano. Gaceta constitutional N° 47. Recuperado de www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.../Burga_Coronel.pdfGuibourg . R.A. (2015). Alexy y su fórmula del peso. Recuperado de www.derecho.uba.ar/.../2015-robert-alexy-guibourg-castellano.pdfJahncke B. J y Meza R. (2010). Derecho a la participación y a la consulta previa en Latinoamérica. Análisis de experiencias de participación, consulta y consentimiento de las poblaciones afectadas por proyectos de industrias extractivas. Lima, Peru.Moller, M. (2008). La aplicabilidad de los derechos sociales prestacionales en los sistemas jurídicos contemporáneos. Tesis doctoral, Universidad de Burgos. EspañaNieto, E.H. (2008). El neoconstitucionalimso y la teoría de la argumentación ¿son realmente proyectos convergentes? Revista IUS No. 36, p.330.Rodríguez, G.A. (2014). De la consulta previa, el consentimiento libre, previo e informado a pueblos indígenas. Colección diversidas étnica y cultural. 1ª. Edición, 2014.Sánchez M, A. L (2014). Fundamentos y Evolución de los Derechos Fundamentales. Revista Filosófica Eikasia, p. 214.Santiago A, (2008). Anales de la Academia Nacional de Ciencias Morales y Políticas, Neoconstitucionalismo sesión privada del Instituto de Política Constitucional (p.145).Recuperadoancmyp.org.ar/user/files/02 neoconstitucionalismo.pdf.Sentencia T-413 de 1995.T- Magistrado Ponente Dr. Alejandro Martínez CaballeroSentencia SU 039/1997. Magistrado ponente Dr. Antonio Barrera Carbonell.Sentencia C-891/2002. Magistrado Ponente Dr. Jaime Araujo RenteríaSentencia T-849/2014. Sala octava de revisión Ref.: Exp.T-4.426.463 Magistrada Ponente Dra. Martha Victoria Sáchica Méndez.http://purl.org/coar/access_right/c_abf2ORIGINALTORIFIO SANCHEZ ANADELINA.2016.pdfapplication/pdf280274http://repository.unimilitar.edu.co/bitstream/10654/14697/1/TORIFIO%20SANCHEZ%20ANADELINA.2016.pdfc7313496f3c7096ffa30a1f334e20bb0MD51LICENSElicense.txttext/plain1521http://repository.unimilitar.edu.co/bitstream/10654/14697/2/license.txt57c1b5429c07cf705f9d5e4ce515a2f6MD52TEXTTORIFIO SANCHEZ ANADELINA.2016.pdf.txtExtracted texttext/plain38538http://repository.unimilitar.edu.co/bitstream/10654/14697/3/TORIFIO%20SANCHEZ%20ANADELINA.2016.pdf.txte564c1be091f659832259dcb1c780a79MD53THUMBNAILTORIFIO SANCHEZ ANADELINA.2016.pdf.jpgIM Thumbnailimage/jpeg4450http://repository.unimilitar.edu.co/bitstream/10654/14697/4/TORIFIO%20SANCHEZ%20ANADELINA.2016.pdf.jpg5bae96415ff3db0012389a7f4ff87725MD5410654/14697oai:repository.unimilitar.edu.co:10654/146972019-12-30 11:44:30.345Repositorio Institucional UMNGbibliodigital@unimilitar.edu.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