Gestión del recaudo de la contribución militar para la administración pública
La cuota de compensación militar es una contribución que se asume como carácter de impuesto (Corte Constitucional, 2016), al cumplirse dos situaciones que lo configuran: no se espera recibir una contraprestación y subyace como un deber de los administrados con el Estado. Las entidades encargadas de...
- Autores:
-
Fuentes Ochoa, Miguel Ángel
- Tipo de recurso:
- Trabajo de grado de pregrado
- Fecha de publicación:
- 2023
- Institución:
- Universidad Militar Nueva Granada
- Repositorio:
- Repositorio UMNG
- Idioma:
- spa
- OAI Identifier:
- oai:repository.unimilitar.edu.co:10654/45109
- Acceso en línea:
- http://hdl.handle.net/10654/45109
- Palabra clave:
- ADMINISTRACION PUBLICA
RECAUDACION DE IMPUESTOS
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La cuota de compensación militar es una contribución que se asume como carácter de impuesto (Corte Constitucional, 2016), al cumplirse dos situaciones que lo configuran: no se espera recibir una contraprestación y subyace como un deber de los administrados con el Estado. Las entidades encargadas de la administración de estos recursos son el Ministerio de Defensa Nacional y su liquidación la realiza el Ejército Nacional a través de los Distritos Militares; es decir, el Ministerio es quien recibe los recursos y los ejecuta para cumplir con su misionalidad, pero la liquidación, cobro y gestión de recaudo lo realiza el Ejército Nacional. Esta particular descentralización de funciones ha dificultado a la administración pública un recaudo más eficiente de este recaudo, pues la responsabilidad, en tanto compartida por Ministerio y Ejército desnaturaliza la vigilancia: ¿quién debe controlar los recursos, quien liquida y cobra o quien recauda y reciba esa contribución? Aunado a lo anterior, a la luz de los cambios sociales, económicos e incluso políticos -pasar a ser gobernados inéditamente por una ideología de izquierda- del país, este tributo se asoma a una revisión sobre la pertinencia de establecerse como un deber ciudadano, en tanto las dinámicas sociales han venido cambiando, pues se está tomando como una perspectiva de impedimento laboral a los varones entre los 18 a 25 años de edad, al cuestionarse como requisito definir su situación militar para poder vincularse a puestos laborales. El siguiente texto busca la relación entre la normatividad y la administración pública en cabeza del Ejército Nacional y el Ministerio de Defensa Nacional, frente a la efectividad del recaudo y sus posibles deficiencias. Por último, busca definir si los cambios sociales y económicos determinan el comportamiento del recaudo a partir de las cifras financieras en virtud de la sanción de cambios normativos motivados por esas circunstancias que la sociedad presenta constantemente. |
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Esta particular descentralización de funciones ha dificultado a la administración pública un recaudo más eficiente de este recaudo, pues la responsabilidad, en tanto compartida por Ministerio y Ejército desnaturaliza la vigilancia: ¿quién debe controlar los recursos, quien liquida y cobra o quien recauda y reciba esa contribución? Aunado a lo anterior, a la luz de los cambios sociales, económicos e incluso políticos -pasar a ser gobernados inéditamente por una ideología de izquierda- del país, este tributo se asoma a una revisión sobre la pertinencia de establecerse como un deber ciudadano, en tanto las dinámicas sociales han venido cambiando, pues se está tomando como una perspectiva de impedimento laboral a los varones entre los 18 a 25 años de edad, al cuestionarse como requisito definir su situación militar para poder vincularse a puestos laborales. El siguiente texto busca la relación entre la normatividad y la administración pública en cabeza del Ejército Nacional y el Ministerio de Defensa Nacional, frente a la efectividad del recaudo y sus posibles deficiencias. Por último, busca definir si los cambios sociales y económicos determinan el comportamiento del recaudo a partir de las cifras financieras en virtud de la sanción de cambios normativos motivados por esas circunstancias que la sociedad presenta constantemente.Resumen Palabras clave Abstract Keywords Introducción Pregunta Problema Objetivo General Objetivos Específicos Marco Teórico Conclusiones BibliografíaThe military compensation fee is a contribution that is assumed as a tax (Constitutional Court, 2016), when two situations that configure it are fulfilled: it is not expected to receive a consideration and it underlies as a duty of the administered with the State. The entities in charge of the administration of these resources is the Ministry of National Defense and their liquidation is carried out by the National Army through the Military Districts; that is, the Ministry is the one who receives the resources and executes them to comply with its mission, but the liquidation, collection and collection management is carried out by the National Army. This particular decentralization of functions has made it difficult for the public administration to collect this collection more efficiently, since the responsibility, as it is shared by the Ministry and the Army, distorts the control: who should control the resources, the one who settles and collects or the one who collects and receives this contribution? In addition to the above, in light of the social, economic and even political changes in the country - to be governed for the first time by a leftist ideology - this tax is subject to a review on the relevance of being established as a civic duty, while social dynamics have been changing, since it was taken as a labor impediment perspective for men between 18 and 25 years of age, when it was taken as a requirement to define their military status to be able to be linked to jobs. The following text seeks the relationship between the regulations and the public administration headed by the National Army and the Ministry of National Defense, regarding the effectiveness of the collection and its possible deficiencies. Finally, it seeks to define whether social and economic changes determine the behavior of the collection from the financial figures by virtue of the sanction of regulatory changes motivated by these circumstances that society constantly presents.Especializaciónapplicaction/pdfspahttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/info:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 InternationalAcceso abiertoGestión del recaudo de la contribución militar para la administración públicaManagement of the collection of the military contribution for the public administrationADMINISTRACION PUBLICARECAUDACION DE IMPUESTOSmilitary compensation feemanagementcollectionobligatory natureCuota de compensación militargestiónrecaudoobligatoriedadTesis/Trabajo de grado - Monografía - Especializacióninfo:eu-repo/semantics/bachelorThesishttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1fEspecialización en Finanzas y Administración PúblicaFacultad de Ciencias EconómicasUniversidad Militar Nueva GranadaBautista Martínez, C. H. (2017). Importancia de mantener el servicio militar obligatorio y su futuro tras el proceso de paz. (Ensayo, Universidad Militar Nueva Granada). Recuperado de https://repository.unimilitar.edu.co/handle/10654/15746Cancillería General de la Nación. (2016). ABC del Acuerdo Final. Recuperado de https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/cartillaabcdelacuerdofinal2.pdfCongreso de Colombia. (8 de mayo de 2016). Ley de emprendimiento juvenil. [Ley 1780 de 2016]. DO: 49.861. Recuperado de http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1780_2016.htmlCongreso de Colombia. (29 de febrero de 2008). Por la cual se regula la cuota de compensación militar [Ley 1184 de 2008]. DO: 46.917. Recuperado de http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1184_2008.htmlCongreso de Colombia. (4 de agosto de 2017). Por la cual se reglamenta el servicio de reclutamiento, control de reservas y la movilización. [Ley 1861 de 2017]. DO: 50.315. 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