Propuesta para prevenir prácticas restrictivas de la competencia en las compras públicas colombianas mediante un sistema de prevención basada en riesgos

Las compras públicas en Colombia representan cerca del 10% del PIB (Colombia Compra Eficiente, 2018, párr. 2), lo que convierte al Estado en el principal comprador de bienes, obras y servicios del país. Al focalizar tal volumen de recursos se han generado intereses para ser desviados a particulares,...

Full description

Autores:
Sánchez Martínez, William Alexander
Tipo de recurso:
Fecha de publicación:
2021
Institución:
Universidad de los Andes
Repositorio:
Séneca: repositorio Uniandes
Idioma:
spa
OAI Identifier:
oai:repositorio.uniandes.edu.co:1992/53848
Acceso en línea:
http://hdl.handle.net/1992/53848
Palabra clave:
Compras oficiales
Restricciones al comercio
Derecho administrativo
Derecho
Rights
openAccess
License
Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 Internacional
Description
Summary:Las compras públicas en Colombia representan cerca del 10% del PIB (Colombia Compra Eficiente, 2018, párr. 2), lo que convierte al Estado en el principal comprador de bienes, obras y servicios del país. Al focalizar tal volumen de recursos se han generado intereses para ser desviados a particulares, entre otras modalidades, a través de la ejecución de prácticas restrictivas de la competencia. Es importante anotar que entre 2017 y la fecha, entre otros, han salido a la luz escándalos de corrupción relacionados con prácticas anticompetitivas, tales como los denominados casos Ruta del Sol (SIC, 2017), Ferlag (SIC, 2018) y materiales pedagógicos (SIC, 2019). A propósito, si bien Colombia Compra Eficiente -en adelante CCE- tiene facultades para emitir guías o manuales que doten de herramientas a las entidades estatales involucradas en la compra pública; sin embargo, al día de hoy, esta entidad no ha emitido ningún mecanismo que prevenga tales comportamientos. Frente a esta situación surge la pregunta: ¿Cuáles características debería cumplir un mecanismo de prevención de riesgo para evitar las prácticas restrictivas de la competencia en las compras públicas? El presente trabajo de grado propone una guía de recomendaciones que prevengan el riesgo de prácticas restrictivas en las compras públicas, emitida por CCE y la Superintendencia de Industria y Comercio -en adelante SIC-. La estructura del presente trabajo de grado será, i) marco teórico, ii) desarrollo metodológico del análisis crítico, iii) justificación y descripción del problema de administración y iv) conclusiones. La metodología planteada tomará como punto de referencia el análisis de caso bajo la perspectiva de una investigación jurídico-doctrinal (Sánchez Zorrilla, 2009, p. 336 ? 338). Como conclusión se busca que la guía reduzca los casos de prácticas restrictivas de la competencia, logrando así compras públicas más competentes y eficientes.