Estudio sobre la eficacia de la acción de repetición en Colombia : diagnóstico y propuestas para mejorar su efectividad

En los últimos años uno de los asuntos que más preocupación ha generado al Estado colombiano es el considerable número y cuantía de las demandas en contra del mismo. Para evitar el detrimento patrimonial en que incurre este por la responsabilidad de los daños que con culpa grave o dolo causan los se...

Full description

Autores:
Parra Corvacho, Miguel Eduardo
Tipo de recurso:
Fecha de publicación:
2017
Institución:
Universidad de los Andes
Repositorio:
Séneca: repositorio Uniandes
Idioma:
spa
OAI Identifier:
oai:repositorio.uniandes.edu.co:1992/34975
Acceso en línea:
http://hdl.handle.net/1992/34975
Palabra clave:
Responsabilidad del Estado - Investigaciones - Colombia
Responsabilidad administrativa - Investigaciones - Colombia
Acción de repetición - Legislación - Investigaciones - Colombia
Delitos de los funcionarios - Legislación - Colombia
Derecho
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description En los últimos años uno de los asuntos que más preocupación ha generado al Estado colombiano es el considerable número y cuantía de las demandas en contra del mismo. Para evitar el detrimento patrimonial en que incurre este por la responsabilidad de los daños que con culpa grave o dolo causan los servidores públicos, se han utilizado diferentes estrategias dentro de las cuales se incluyen el ejercicio de la acción de repetición y el llamamiento en garantía de los servidores públicos. El presente trabajo se centrará en la acción de repetición, teniendo en cuenta que según diferentes estadísticas y estudios esta no ha logrado cumplir con sus múltiples finalidades legales. Es así que en aras de identificar cuáles son las causales por las que no prosperan las acciones de repetición en Colombia se presentarán dos hipótesis no excluyentes, a saber: i. Las acciones de repetición no terminan en condena del agente estatal debido a que no existen los elementos para que se configure la falta y ii. Las acciones de repetición no terminan en condena del agente estatal, toda vez que las entidades no tienen en cuenta normas procedimentales o probatorias que permitan al juez adoptar una decisión en tal sentido. En aras de corroborar las hipótesis se analizarán los fallos emitidos por el Honorable Consejo de Estado durante 2016 para identificar la validez de las mismas y, así, realizar una cartilla que puedan utilizar los comités de conciliación de las entidades públicas o los representantes legales de las mismas con el objeto de identificar si se encuentran los elementos de derecho que permitan el correcto ejercicio de la acción de repetición, así como la forma adecuada de acreditarlos.
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Para evitar el detrimento patrimonial en que incurre este por la responsabilidad de los daños que con culpa grave o dolo causan los servidores públicos, se han utilizado diferentes estrategias dentro de las cuales se incluyen el ejercicio de la acción de repetición y el llamamiento en garantía de los servidores públicos. El presente trabajo se centrará en la acción de repetición, teniendo en cuenta que según diferentes estadísticas y estudios esta no ha logrado cumplir con sus múltiples finalidades legales. Es así que en aras de identificar cuáles son las causales por las que no prosperan las acciones de repetición en Colombia se presentarán dos hipótesis no excluyentes, a saber: i. Las acciones de repetición no terminan en condena del agente estatal debido a que no existen los elementos para que se configure la falta y ii. Las acciones de repetición no terminan en condena del agente estatal, toda vez que las entidades no tienen en cuenta normas procedimentales o probatorias que permitan al juez adoptar una decisión en tal sentido. En aras de corroborar las hipótesis se analizarán los fallos emitidos por el Honorable Consejo de Estado durante 2016 para identificar la validez de las mismas y, así, realizar una cartilla que puedan utilizar los comités de conciliación de las entidades públicas o los representantes legales de las mismas con el objeto de identificar si se encuentran los elementos de derecho que permitan el correcto ejercicio de la acción de repetición, así como la forma adecuada de acreditarlos."In recent years, one of the main issues faced by the Colombian state is the considerable number and volume of the legal process against it. To avoid the patrimonial detriment incurred by the state because of its responsability in the damages caused willingly by public officials, there have been different strategies used, including the exercise of the so called ?repetition action? and the demands for guarantees from public officials. This work will center around this legal action, taking into account that, according to different studies and statistics, this actions has not been able to deliver with its multiple legal objectives. Therefore, in order to identify what are the causes by which repetition actions do not prosper in Colombia, there are two non-excluding hypotheses: (i) Repetition actions do not end in the prosecution of the state official because there are no elements to configure the offense; and (ii) Repetition actions do not end in the prosecution of the state official because public offices do not take into account procedural or probationary norms that allow judges to make a decision. In order to corroborate the hypotheses, State Council?s rulings in 2016 will be analyzed to identify the validity of said hypotheses. Afterwards, an instrument will be designed so that concilitation committees of public entities or its legal representatives could use, in order to identify if there are elements in the law that enable the rightful exercise of the repetition action, as well as the correct way to assess them."--Tomado del Formato de Documento de Grado.Magíster en Derecho Público para la Gestión AdministrativaMaestría103 hojasapplication/pdfspaUniandesMaestría en Derecho Público para la Gestión AdministrativaFacultad de Derechoinstname:Universidad de los Andesreponame:Repositorio Institucional SénecaEstudio sobre la eficacia de la acción de repetición en Colombia : diagnóstico y propuestas para mejorar su efectividadTrabajo de grado - Maestríainfo:eu-repo/semantics/masterThesishttp://purl.org/coar/version/c_970fb48d4fbd8a85Texthttp://purl.org/redcol/resource_type/TMResponsabilidad del Estado - Investigaciones - ColombiaResponsabilidad administrativa - Investigaciones - ColombiaAcción de repetición - Legislación - Investigaciones - ColombiaDelitos de los funcionarios - Legislación - ColombiaDerechoPublicationTHUMBNAILu806766.pdf.jpgu806766.pdf.jpgIM Thumbnailimage/jpeg8840https://repositorio.uniandes.edu.co/bitstreams/0d118fdf-4c78-4229-adc6-077c701b04f8/download0260dbd1585acb1b1b8fd6a6e28a70e1MD55TEXTu806766.pdf.txtu806766.pdf.txtExtracted texttext/plain264691https://repositorio.uniandes.edu.co/bitstreams/d4dd42d6-541f-48ab-9b96-4c04a8c40737/download1ddf16a181c09f29c4858807a86c1699MD54ORIGINALu806766.pdfapplication/pdf909193https://repositorio.uniandes.edu.co/bitstreams/83598c91-6efb-49bf-a64e-936f25477616/downloadc4ee02c4987a004c321669da18c76f6dMD511992/34975oai:repositorio.uniandes.edu.co:1992/349752023-10-10 18:29:27.859http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/open.accesshttps://repositorio.uniandes.edu.coRepositorio institucional Sénecaadminrepositorio@uniandes.edu.co

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