Evaluación de viabilidad para implementar Asociaciones Público-Privadas en financiación de proyectos de infraestructura social hospitalaria

El presente trabajo de grado realiza una evaluación de valor por dinero (VpD) para determinar la viabilidad de implementar proyectos públicos de infraestructura social hospitalaria (IH) con participación privada. Esto debido al limitado uso de instrumentos de evaluación para analizar la viabilidad e...

Full description

Autores:
Peñaranda Correa, Diego Andrés
Tipo de recurso:
Fecha de publicación:
2021
Institución:
Universidad de los Andes
Repositorio:
Séneca: repositorio Uniandes
Idioma:
spa
OAI Identifier:
oai:repositorio.uniandes.edu.co:1992/53250
Acceso en línea:
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Palabra clave:
Contratos públicos
Cooperación entre los sectores público y privado
Evaluación de riesgos
Ingeniería
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description El presente trabajo de grado realiza una evaluación de valor por dinero (VpD) para determinar la viabilidad de implementar proyectos públicos de infraestructura social hospitalaria (IH) con participación privada. Esto debido al limitado uso de instrumentos de evaluación para analizar la viabilidad en IH. Para demostrar su aplicación se realizará un caso de estudio sobre un proyecto hospitalario en Colombia. En el proceso se hará inicialmente una revisión documental del marco regulatorio y prácticas en contratación estatal en Colombia, donde también se estudiarán experiencias internacionales. Posteriormente se utilizará la metodología de evaluación de VpD mediante tres pasos. Así primero se identifican los riesgos de un proyecto de este tipo para analizar cualitativamente su influencia en IH, donde las consultas a expertos son el medio para este análisis. Como segundo paso, se estima una tasa de descuento (TdD) propia de IH. En el cálculo de la TdD se reflejan los riesgos para el Estado y el inversionista privado. Para en un tercer paso evaluar el VpD mediante la comparación de los costos en valor presente de las alternativas, en este caso, una Alianza Público-Privada respecto a una obra pública. En suma, el procedimiento descuenta los flujos de caja de las alternativas a una TdD ajustada a proyectos de IH. La evaluación de VpD tiene el objetivo de definir la mejor opción en términos estratégicos, de eficiencia y económicos para desarrollar el proyecto de estudio. Finalmente se generan conclusiones y recomendaciones de los hallazgos para que sean aplicadas en la estructuración de proyectos de infraestructura social.
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Esto debido al limitado uso de instrumentos de evaluación para analizar la viabilidad en IH. Para demostrar su aplicación se realizará un caso de estudio sobre un proyecto hospitalario en Colombia. En el proceso se hará inicialmente una revisión documental del marco regulatorio y prácticas en contratación estatal en Colombia, donde también se estudiarán experiencias internacionales. Posteriormente se utilizará la metodología de evaluación de VpD mediante tres pasos. Así primero se identifican los riesgos de un proyecto de este tipo para analizar cualitativamente su influencia en IH, donde las consultas a expertos son el medio para este análisis. Como segundo paso, se estima una tasa de descuento (TdD) propia de IH. En el cálculo de la TdD se reflejan los riesgos para el Estado y el inversionista privado. Para en un tercer paso evaluar el VpD mediante la comparación de los costos en valor presente de las alternativas, en este caso, una Alianza Público-Privada respecto a una obra pública. En suma, el procedimiento descuenta los flujos de caja de las alternativas a una TdD ajustada a proyectos de IH. La evaluación de VpD tiene el objetivo de definir la mejor opción en términos estratégicos, de eficiencia y económicos para desarrollar el proyecto de estudio. Finalmente se generan conclusiones y recomendaciones de los hallazgos para que sean aplicadas en la estructuración de proyectos de infraestructura social.This thesis conducts a value for money (VfM) evaluation for establishing the viability of implementing public projects on healthcare social infrastructure (IH) with private participation. This due to the limited use of evaluation instruments to appraise the viability upon IH. Therefore, this thesis will demonstrate its application on a case study about a healthcare project in Colombia. In this process initially the thesis will make a documental research of regulation and current practices on public procurement in Colombia, whereas it will review international experiences. Afterwards, it will use the VfM methodology by means of three steps. First, by identifying project risks of this kind to analyse qualitatively its influence upon IH, this through experts enquiry. As a second step, this thesis will appraise an appropriate discount rate (TdD) for IH. This estimation will reflect the risks assumed by the public authority and private investor. Thus, in a third step it will be evaluated the VfM by means of comparison between alternatives costs, in this case, a Public-Private partnership against a traditionally procured public project. In summary, the process discounts the alternatives cash flows to an adjusted discount rate for IH. The VfM assessment has the purpose to define the best option in a strategic, efficiency and economical scope to carry out the study project. Finally, it will be produced conclusions and recommendations about the findings, while expecting to be applied in public planning and structuring of social infrastructure.Magíster en Ingeniería CivilMaestría94 páginasapplication/pdfspaUniversidad de los AndesMaestría en Ingeniería CivilFacultad de IngenieríaDepartamento de Ingeniería Civil y AmbientalEvaluación de viabilidad para implementar Asociaciones Público-Privadas en financiación de proyectos de infraestructura social hospitalariaTrabajo de grado - Maestríainfo:eu-repo/semantics/masterThesishttp://purl.org/coar/version/c_970fb48d4fbd8a85Texthttp://purl.org/redcol/resource_type/TMContratos públicosCooperación entre los sectores público y privadoEvaluación de riesgosIngeniería201910807PublicationTEXT24182.pdf.txt24182.pdf.txtExtracted texttext/plain226099https://repositorio.uniandes.edu.co/bitstreams/461ca323-244b-4672-9dd7-344134e26821/download35c9ea0267e301eeedd3b9b8aece291bMD54THUMBNAIL24182.pdf.jpg24182.pdf.jpgIM Thumbnailimage/jpeg12674https://repositorio.uniandes.edu.co/bitstreams/9d788c24-15a5-4fd0-85d4-391158847748/download30000506588f0e18be0ff2d354b3a938MD55ORIGINAL24182.pdfapplication/pdf1080463https://repositorio.uniandes.edu.co/bitstreams/d2392247-4686-42e8-a364-ebf1851e5d15/downloadf9142389749cae52f3e8fc2eb634e9c4MD511992/53250oai:repositorio.uniandes.edu.co:1992/532502023-10-10 16:42:11.121https://repositorio.uniandes.edu.co/static/pdf/aceptacion_uso_es.pdfopen.accesshttps://repositorio.uniandes.edu.coRepositorio institucional Sénecaadminrepositorio@uniandes.edu.co