Viabilidad política de una propuesta multipilares para una reforma pensional en Colombia
Este documento busca evaluar si las dinámicas políticas y la presión del ciclo electoral son limitantes que impiden hacer una reforma estructural al sistema pensional colombiano. Lo anterior a pesar de que existe un amplio consenso académico sobre la urgencia de lograr solucionar los problemas centr...
- Autores:
-
Gómez Arenas, Nicolás
Quintero Bohórquez, Lina María
- Tipo de recurso:
- Fecha de publicación:
- 2021
- Institución:
- Universidad de los Andes
- Repositorio:
- Séneca: repositorio Uniandes
- Idioma:
- spa
- OAI Identifier:
- oai:repositorio.uniandes.edu.co:1992/55809
- Acceso en línea:
- http://hdl.handle.net/1992/55809
- Palabra clave:
- Sistema General de Pensiones de Colombia
Reforma pensional
Política pública
Ciencia Política
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- openAccess
- License
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Este documento busca evaluar si las dinámicas políticas y la presión del ciclo electoral son limitantes que impiden hacer una reforma estructural al sistema pensional colombiano. Lo anterior a pesar de que existe un amplio consenso académico sobre la urgencia de lograr solucionar los problemas centrales del sistema como lo son: la insostenibilidad fiscal, su baja cobertura, su inequidad y la inevitable transición demográfica que sufrirá la Población Económicamente Activa en Colombia. Con este fin, se hace una revisión de la literatura sobre el Sistema General de Pensiones y un recuento de los antecedentes de éste que permitan comprender su situación actual. Posteriormente, en aras de conocer la viabilidad política de una reforma estructural, utilizamos como base para nuestra indagación la propuesta de Multipilares de Fedesarrollo (2018), la cual fue esbozada a una muestra de integrantes de las Comisiones Séptimas del Congreso de la República, por medio de una entrevista semi-estructurada, con el objetivo de hacer un análisis cualitativo de las reacciones, posturas y los factores que influyen en la toma de decisiones de quienes, eventualmente, tendrían en su poder la decisión de tramitarla. Finalmente, con base a la información recolectada, identificamos unas consideraciones generales sobre las cuales basamos nuestras recomendaciones para buscar una iniciativa que logre tener viabilidad política, de acuerdo a nuestro estudio en el legislativo. |
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Lo anterior a pesar de que existe un amplio consenso académico sobre la urgencia de lograr solucionar los problemas centrales del sistema como lo son: la insostenibilidad fiscal, su baja cobertura, su inequidad y la inevitable transición demográfica que sufrirá la Población Económicamente Activa en Colombia. Con este fin, se hace una revisión de la literatura sobre el Sistema General de Pensiones y un recuento de los antecedentes de éste que permitan comprender su situación actual. Posteriormente, en aras de conocer la viabilidad política de una reforma estructural, utilizamos como base para nuestra indagación la propuesta de Multipilares de Fedesarrollo (2018), la cual fue esbozada a una muestra de integrantes de las Comisiones Séptimas del Congreso de la República, por medio de una entrevista semi-estructurada, con el objetivo de hacer un análisis cualitativo de las reacciones, posturas y los factores que influyen en la toma de decisiones de quienes, eventualmente, tendrían en su poder la decisión de tramitarla. Finalmente, con base a la información recolectada, identificamos unas consideraciones generales sobre las cuales basamos nuestras recomendaciones para buscar una iniciativa que logre tener viabilidad política, de acuerdo a nuestro estudio en el legislativo.This document seeks to evaluate whether the political dynamics and the pressure of the electoral cycle are limiting factors that prevent a structural reform of the Colombian pension system. The foregoing despite the fact that there is a broad academic consensus on the urgency of solving the central problems of the system such as: fiscal unsustainability, low coverage, inequity and the inevitable demographic transition that the Economically Active Population will undergo in Colombia. To this end, a review of the literature on the General Pension System and a recount of its antecedents is carried out in order to understand its current situation. Subsequently, in order to know the political viability of a structural reform, we used as a basis for our inquiry the proposal of Multipilares de Fedesarrollo (2018), which was outlined to a sample of members of the Seventh Commissions of the Congress of the Republic, by through a semi-structured interview, with the aim of making a qualitative analysis of the reactions, positions and factors that influence the decision-making of those who, eventually, would have in their power the decision to process it. Finally, based on the information collected, we identify some general considerations on which we base our recommendations to seek an initiative that achieves political viability, according to our study in the legislature.Magíster en Políticas PúblicasMaestría119 páginasapplication/pdfspaUniversidad de los AndesMaestría en Políticas PúblicasEscuela de Gobierno Alberto Lleras CamargoViabilidad política de una propuesta multipilares para una reforma pensional en ColombiaTrabajo de grado - Maestríainfo:eu-repo/semantics/masterThesisinfo:eu-repo/semantics/acceptedVersionTexthttp://purl.org/redcol/resource_type/TMSistema General de Pensiones de ColombiaReforma pensionalPolítica públicaCiencia Política202027124Publicationhttps://scholar.google.es/citations?user=WBqWlysAAAAJvirtual::7580-10000-0003-3544-208Xvirtual::7580-1https://scienti.minciencias.gov.co/cvlac/visualizador/generarCurriculoCv.do?cod_rh=0000589241virtual::7580-14003de33-6b6e-417e-b57f-004e977e53b4virtual::7580-14003de33-6b6e-417e-b57f-004e977e53b4virtual::7580-1TEXT25602.pdf.txt25602.pdf.txtExtracted texttext/plain237944https://repositorio.uniandes.edu.co/bitstreams/c2e59fea-3a5c-44d2-9e02-11642743818b/download3a7e15f8252d790fce10ae2f30294f6eMD52ORIGINAL25602.pdfapplication/pdf1481678https://repositorio.uniandes.edu.co/bitstreams/79febdbb-ec3b-4272-8bb1-39f910797afd/downloadd5ac0bdf663efb759b04f9dcef51d039MD51THUMBNAIL25602.pdf.jpg25602.pdf.jpgIM Thumbnailimage/jpeg5994https://repositorio.uniandes.edu.co/bitstreams/b15d885f-3e3a-4be9-8ce3-a496c653c95a/download353cf3cacdf44673e772f4b217d381cdMD531992/55809oai:repositorio.uniandes.edu.co:1992/558092024-03-13 13:28:08.439https://repositorio.uniandes.edu.co/static/pdf/aceptacion_uso_es.pdfopen.accesshttps://repositorio.uniandes.edu.coRepositorio institucional Sénecaadminrepositorio@uniandes.edu.co |