La calidad de la deliberación política al interior del Congreso de la República de Colombia: un estudio a la luz de las normas de procedimiento legislativo

A través del análisis de la jurisprudencia, así como de las disposiciones legales y constitucionales, es posible afirmar que el diseño procesal legislativo que se ha adoptado en Colombia busca garantizar la deliberación en el Congreso de la República. Según Rodrigo Uprimny, -en el constitucionalismo...

Full description

Autores:
Vegalara Correa, Laura
Tipo de recurso:
Trabajo de grado de pregrado
Fecha de publicación:
2020
Institución:
Universidad de los Andes
Repositorio:
Séneca: repositorio Uniandes
Idioma:
spa
OAI Identifier:
oai:repositorio.uniandes.edu.co:1992/48705
Acceso en línea:
http://hdl.handle.net/1992/48705
Palabra clave:
Democracia deliberativa
Poder legislativo
Derecho
Ciencia Política
Rights
License
Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 Internacional
Description
Summary:A través del análisis de la jurisprudencia, así como de las disposiciones legales y constitucionales, es posible afirmar que el diseño procesal legislativo que se ha adoptado en Colombia busca garantizar la deliberación en el Congreso de la República. Según Rodrigo Uprimny, -en el constitucionalismo colombiano, la deliberación pública en el Senado y en la Cámara de Representantes no es un simple ritual; debido al enfoque que adopta la Constitución al respecto, dicha deliberación o debate representa un elemento esencial e ineludible del proceso de formación de la ley- (Uprimny, C-668 de 2004). En otras palabras, en Colombia, se ha adoptado una concepción deliberativa de democracia para dar forma al proceso de producción legislativa. Es decir, las decisiones no se toman simplemente agregando votos, sino que, antes de votar, los ciudadanos se comunican, consideran cuidadosamente la información disponible y sopesan diferentes argumentos. Sin embargo, el hecho de que una serie de reglas y principios "sesgados hacia la deliberación" se hayan incorporado al procedimiento legislativo, no implica que estos estén generando efectos en la realidad. Dado que no se han llevado a cabo estudios para evaluar la calidad deliberativa de los debates legislativos, la eficacia de las normas que rigen la actividad parlamentaria aún no se ha puesto a prueba; por lo tanto, no está claro si estas reglas tienen la capacidad de promover una mejor y mayor deliberación al interior del órgano representativo. Siendo así, el presente proyecto de investigación tiene como objetivo responder a la pregunta de si el procedimiento mediante el cual se tramita un determinado proyecto de ley o acto legislativo tiene el potencial de alterar, ya sea positiva o negativamente, la calidad de la deliberación dentro del Congreso de la República. Así, por primera vez en Colombia, se realiza una medición cuantitativa de la calidad de la deliberación legislativa