Mecanismos para la prevención de la colusión en el sistema de compras públicas
Un problema actual en el sistema de compra pública (en adelante SCP) en Colombia es la participación de proveedores que realizan prácticas restrictivas de la competencia en procesos de contratación, lo cual implica que la entidad estatal tenga que enfrentarse a la siguiente cuestión: ¿cómo estructur...
- Autores:
-
Beltrán Sierra, Evelyn Tatiana
- Tipo de recurso:
- Fecha de publicación:
- 2019
- Institución:
- Universidad de los Andes
- Repositorio:
- Séneca: repositorio Uniandes
- Idioma:
- spa
- OAI Identifier:
- oai:repositorio.uniandes.edu.co:1992/44163
- Acceso en línea:
- http://hdl.handle.net/1992/44163
- Palabra clave:
- Compras oficiales
Contratos públicos
Competencia desleal
Derecho
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- Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 Internacional
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Un problema actual en el sistema de compra pública (en adelante SCP) en Colombia es la participación de proveedores que realizan prácticas restrictivas de la competencia en procesos de contratación, lo cual implica que la entidad estatal tenga que enfrentarse a la siguiente cuestión: ¿cómo estructurar, adjudicar y supervisar los procesos de contratación para evitar la configuración de prácticas anticompetitivas sin contrariar el principio de selección objetiva? Este trabajo de investigación, que empleará la metodología de análisis normativo, la revisión de las decisiones emitidas por la Superintendencia de Industria y Comercio (en adelante SIC) sobre el particular y la doctrina jurídica, pretende responder el interrogante por medio de una guía de instrucciones para que las entidades públicas adelanten su planeación, procesos contractuales y supervisión limitando las posibilidades de configuración de estas conductas y reaccionen de manera asertiva cuando evidencien las alertas de una posible afectación al interés público por el comportamiento contrario de algunos agentes del mercado. La guía de instrucciones incluirá: i. Estrategias a implementar en la etapa de planeación ii. Estrategias por desarrollar durante la etapa de selección; y iii. Mecanismos de supervisión efectiva. Así, identificados el comportamiento de las entidades estatales en sus procesos de compras públicas, las actividades que configuran un comportamiento anticompetitivo y su desarrollo en los procesos de abastecimiento público, las entidades estatales podrán, en el marco jurídico planear los procesos de contratación, seleccionar al contratista más idóneo y adoptar medidas de denuncia efectiva ante los partícipes anticompetitivos. |
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Este trabajo de investigación, que empleará la metodología de análisis normativo, la revisión de las decisiones emitidas por la Superintendencia de Industria y Comercio (en adelante SIC) sobre el particular y la doctrina jurídica, pretende responder el interrogante por medio de una guía de instrucciones para que las entidades públicas adelanten su planeación, procesos contractuales y supervisión limitando las posibilidades de configuración de estas conductas y reaccionen de manera asertiva cuando evidencien las alertas de una posible afectación al interés público por el comportamiento contrario de algunos agentes del mercado. La guía de instrucciones incluirá: i. Estrategias a implementar en la etapa de planeación ii. Estrategias por desarrollar durante la etapa de selección; y iii. Mecanismos de supervisión efectiva. Así, identificados el comportamiento de las entidades estatales en sus procesos de compras públicas, las actividades que configuran un comportamiento anticompetitivo y su desarrollo en los procesos de abastecimiento público, las entidades estatales podrán, en el marco jurídico planear los procesos de contratación, seleccionar al contratista más idóneo y adoptar medidas de denuncia efectiva ante los partícipes anticompetitivos.A current problem in the public procurement system (hereinafter SCP) in Colombia is the participation of suppliers that perform restrictive practices of competition in contracting processes, which implies that the state entity has to face the following question: how structure, adjudicate and supervise the contracting processes to avoid the configuration of anticompetitive practices without contradicting the objective selection principle? This research work, which will use the methodology of normative analysis, the review of decisions issued by the Superintendence of Industry and Commerce (hereinafter SIC) on the subject and legal doctrine, intends to answer the question through an instruction guide so that public entities advance their planning, contractual processes and supervision limiting the possibilities of configuration of these behaviors and react assertively when they show the alerts of a possible affectation to the public interest due to the contrary behavior of some market agents. The instruction guide will include: i. Strategies to be implemented in the planning stage ii. Strategies to be developed during the selection stage; and iii. Mechanisms for effective supervision. Thus, having identified the behavior of state entities in their public procurement processes, the activities that configure anticompetitive behavior and their development in public procurement processes, state entities may, in the legal framework, plan contracting processes, select the most suitable contractor and adopt measures of effective denunciation before the anticompetitive participants.Magíster en Derecho Público para la Gestión AdministrativaMaestría103 hojasapplication/pdfspaUniandesMaestría en Derecho Público para la Gestión AdministrativaFacultad de Derechoinstname:Universidad de los Andesreponame:Repositorio Institucional SénecaMecanismos para la prevención de la colusión en el sistema de compras públicasTrabajo de grado - Maestríainfo:eu-repo/semantics/masterThesishttp://purl.org/coar/version/c_970fb48d4fbd8a85Texthttp://purl.org/redcol/resource_type/TMCompras oficialesContratos públicosCompetencia deslealDerechoPublicationc9575156-dec4-42ff-8784-d4bd58112eb4virtual::5717-1c9575156-dec4-42ff-8784-d4bd58112eb4virtual::5717-1https://scienti.minciencias.gov.co/cvlac/visualizador/generarCurriculoCv.do?cod_rh=0000639192virtual::5717-1ORIGINALu827760.pdfapplication/pdf808256https://repositorio.uniandes.edu.co/bitstreams/94ee8801-06d3-4a63-8f19-acf386d3c393/download40fd2b3916e9bc153f762b4d4545d091MD51TEXTu827760.pdf.txtu827760.pdf.txtExtracted texttext/plain345021https://repositorio.uniandes.edu.co/bitstreams/57c22531-6fcd-4a39-9c43-bb5dc5edfa4e/downloadbf691527843549257524bf1503451350MD54THUMBNAILu827760.pdf.jpgu827760.pdf.jpgIM Thumbnailimage/jpeg5142https://repositorio.uniandes.edu.co/bitstreams/24ec8ef4-3b25-47e9-ae96-14d1f0a3e36f/download3bca63ea7ac99286daeed7756c5f8a99MD551992/44163oai:repositorio.uniandes.edu.co:1992/441632024-03-13 13:00:32.287http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/open.accesshttps://repositorio.uniandes.edu.coRepositorio institucional Sénecaadminrepositorio@uniandes.edu.co |