Análisis del referencial de la política pública para la participación política de la oposición durante el periodo 2010 - 2018 en Colombia

ilustraciones, graficas

Autores:
López García, Juan David
Tipo de recurso:
Fecha de publicación:
2022
Institución:
Universidad Nacional de Colombia
Repositorio:
Universidad Nacional de Colombia
Idioma:
spa
OAI Identifier:
oai:repositorio.unal.edu.co:unal/82184
Acceso en línea:
https://repositorio.unal.edu.co/handle/unal/82184
https://repositorio.unal.edu.co/
Palabra clave:
320 - Ciencia política (política y gobierno)
Política pública
oposición política
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participación política
representación política
paz
Estatuto de la Oposición
Public policy
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political participation
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spelling Reconocimiento 4.0 Internacionalhttp://creativecommons.org/licenses/by/4.0/info:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2Rodríguez Pico, Clara Rocío6ee6e7f639351baea6ad18cd36cc561aParra Hinojosa, Federicoff5f3318562cc79cdfc0c1b68adac9e4López García, Juan David1f8a173e7843795bafc22160aa591302Grupo de investigación Presidencialismo y Participación2022-08-30T00:21:18Z2022-08-30T00:21:18Z2022-06-25https://repositorio.unal.edu.co/handle/unal/82184Universidad Nacional de ColombiaRepositorio Institucional Universidad Nacional de Colombiahttps://repositorio.unal.edu.co/ilustraciones, graficasEn esta tesis se realiza un análisis del referencial de la política pública para la participación política de la oposición durante el periodo 2010 – 2018 en Colombia, interpretando los cambios que se dan en ella a partir de la implementación del acuerdo de paz suscrito en el año 2016 y específicamente de la expedición de la Ley 1909 del año 2018 (Estatuto de la Oposición Política). El análisis se efectúa mediante el enfoque cognitivo y de referenciales de políticas públicas planteado por el autor Pierre Müller, el cual posibilita el estudio de esta política pública evidenciando un conjunto de marcos cognitivos, normativos y de valores que reflejan cómo se está originando un proceso de reconfiguración de la oposición política en Colombia. Este ejercicio investigativo permitió identificar que durante el periodo estudiado además de un referencial de orden global que muestra la política pública en su conjunto, se visualizaron referenciales sectoriales de ideología política de izquierda y derecha, correspondientes a los partidos políticos que ejercieron la oposición política durante este periodo de estudio. (Texto tomado de la fuente)In this thesis, an analysis of the public policy referential for the political participation of the opposition during the period 2010 - 2018 in Colombia is performed, interpreting the changes that occurred in it since the implementation of the peace agreement signed in 2016 and specifically the issuance of Law 1909 of 2018 (Statute of the Political Opposition). The analysis is carried out through the cognitive and public policy referential approach proposed by the author Pierre Müller, which enables the study of this public policy by evidencing a set of cognitive, normative and value frameworks that reflect how a process of reconfiguration of the political opposition in Colombia is originating. This research exercise made it possible to identify that during the period studied, besides a global referential that shows the public policy as a whole, sectorial referentials of left and right political ideology were visualized, corresponding to the political parties that exercised a political opposition during this period of study.MaestríaMagíster en Políticas PúblicasMetodológicamente el trabajo investigativo para analizar el referencial de la política pública para la participación política de la oposición durante el periodo 2010 – 2018 en Colombia, tiene una aproximación cualitativa, a partir de las siguientes categorías de análisis: referencial global; referenciales sectoriales (izquierda y derecha); mediadores y círculos decisionales, categorías integradas todas ellas por las imágenes cognitivas, valores, normas y algoritmos que componen el referencial de política pública. Los procesos que guiaron la metodología fueron: la recopilación de información a nivel estatal, en medios de comunicación, Twitter y entrevistas; la clasificación y sistematización de la información. Las herramientas construidas para la investigación fueron cinco matrices que permitieron identificar y sistematizar las proposiciones articuladas a los referenciales de la política pública y el Estatuto de la Oposición Política: A. Anexo: Matriz para la sistematización de los documentos estatales. B. Anexo: Matriz para la sistematización de los documentos periodísticos. C. Anexo: Matriz para la sistematización de la información de la red social Twitter. D. Anexo: Matriz para identificar los actores. E. Anexo: Matriz para la sistematización de las entrevistas Las fuentes utilizadas para el desarrollo de esta investigación fueron: ● Documentos estatales: Comunicados del Ministerio del Interior, la Fiscalía General de la Nación, la Procuraduría General de la Nación y discursos presidenciales de Juan Manuel Santos. ● Documentos periodísticos: artículos y columnas de opinión de los periódicos El Tiempo, El Espectador, Vanguardia, El Nuevo Siglo, La Patria, El Colombiano y los sitios web de noticias La Silla Vacía, Razón Pública y Congreso Visible. ● Documentos jurídicos: la constitución política de Colombia del año 1991 y la sentencia C-018/18 de la Corte Constitucional. ● Información de la red social Twitter: los tweets publicados por los integrantes de los partidos políticos Alianza Verde, Polo Democrático Alternativo y Centro Democrático. ● Entrevistas a los profesores e investigadores Eduardo Pizarro Leongomez, David Roll y el exmagistrado del Consejo Nacional Electoral, Armando Novoa; los excongresistas Wilson Borja, John Sudarsky; los congresistas Iván Marulanda, Wilmer Leal, David Racero, Sandra Ramírez, Antonio Sanguino, Jorge Enrique Robledo, María José Pizarro, el presidente del partido político Polo Democrático Alternativo, senador Alexander López y el exministro del interior Juan Fernando Cristo. También se enviaron 13 invitaciones para entrevistar a congresistas de los partidos políticos Centro Democrático, Liberal, Conservador, Cambio Radical y de la Unidad Nacional, no obstante, no se obtuvo respuesta alguna a la invitación. Adicionalmente a estas fuentes se enviaron derechos de petición y solicitudes de información al Ministerio del Interior, Fiscalía General de la Nación, Procuraduría General de la Nación, Defensoría del Pueblo, Senado de la República, Cámara de Representantes y al Consejo Nacional Electoral. Es importante aclarar que en las respuestas realizadas por estas instituciones la información solicitada fue tergiversada y transformada, enviando respuestas descontextualizadas con un eje temático y temporalidad diferente. Para desarrollar la metodología se realizó la recopilación de información estatal, fuentes primarias y secundarias, se priorizaron las fuentes que tenían relación con la tensión gobierno - oposición política y se articulaban a hitos históricos en donde se evidenció un cambio en la política pública respecto a los procesos de intervención estatal, el actuar discursivo y narrativo de la oposición. Seguidamente se recopiló información de los principales medios de comunicación de prensa, seleccionando artículos de prensa y columnas de opinión, en donde se analizarán las decisiones políticas del gobierno nacional en relación con la oposición política y las críticas de los columnistas de opinión al actuar de la oposición y del poder ejecutivo. Posteriormente se compiló la información identificada en la red social Twitter respecto a la temática de la oposición política formulada por los integrantes de los partidos políticos Alianza Verde, Polo Democrático Alternativo y Centro Democrático. Finalmente se realizaron entrevistas a académicos, investigadores, excongresistas y congresistas, permitiendo conocer sus análisis, reflexiones y opiniones respecto a la oposición política y a la formulación e implementación del Estatuto de la Oposición (Ley 1909 del año 2018). La sistematización de la información formulada anteriormente fue desarrollada en dos etapas, en la primera se realizaron matrices individuales para clasificar los documentos estatales, noticias, columnas de opinión, tweets, y entrevistas de acuerdo con las categorías analíticas: referencial global, referenciales sectoriales (izquierda y derecha) y actores identificados. El segundo proceso de la sistematización es la clasificación de la información a partir de la identificación de proposiciones que se articularán a imágenes cognitivas, valores, normas, algoritmos, actores, situaciones problemáticas y directrices administrativas desarrolladas en la política pública. Luego se realizó un análisis de las proposiciones clasificadas e interpretadas, permitiendo identificar las trayectorias de los referenciales global y sectoriales de la política pública, reconociendo sus principales hitos históricos y puntos de inflexión respecto a los cambios en los procesos de intervención estatal y las imágenes cognitivas que sustentaron un marco decisional y de relacionamiento entre la oposición y el gobierno nacional, de acuerdo, a la coyuntura política y social evidenciada en las múltiples fuentes consultadas y construidas.Políticas Públicasxiii, 194 páginasapplication/pdfspaUniversidad Nacional de ColombiaBogotá - Derecho, Ciencias Humanas y Sociales - Maestría en Políticas PúblicasDepartamento de Ciencia PolíticaFacultad de Derecho, Ciencias Políticas y SocialesBogotá, ColombiaUniversidad Nacional de Colombia - Sede Bogotá320 - Ciencia política (política y gobierno)Política públicaoposición políticareferenciales de política públicaparticipación políticarepresentación políticapazEstatuto de la OposiciónPublic policypolitical oppositionpublic policy referentialspolitical participationpolitical representationpeaceStatute of OppositionAnálisis del referencial de la política pública para la participación política de la oposición durante el periodo 2010 - 2018 en ColombiaAnalysis of the referential of public policy for the political participation of the opposition during the period 2010 - 2018 in ColombiaTrabajo de grado - Maestríainfo:eu-repo/semantics/masterThesisinfo:eu-repo/semantics/acceptedVersionTexthttp://purl.org/redcol/resource_type/TMRedColLaReferenciaAcevedo, J., Castillo, D y Corredor, J. 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