De la dominación a la inclusión: la población recicladora organizada como sujeto político un estudio de caso de movilización social para la incidencia en la gestión comunitaria de lo público en la ciudad de Bogotá

Este documento presenta los resultados del análisis narrativo de políticas públicas, a propósito de la incidencia en política pública, realizada por la población recicladora organizada en cabeza de la Asociación de Recicladores de Bogotá ARB, desde la década de 1990, para defender su derecho a perma...

Full description

Autores:
Parra Hinojosa, Federico
Tipo de recurso:
Doctoral thesis
Fecha de publicación:
2016
Institución:
Universidad Nacional de Colombia
Repositorio:
Universidad Nacional de Colombia
Idioma:
spa
OAI Identifier:
oai:repositorio.unal.edu.co:unal/59612
Acceso en línea:
https://repositorio.unal.edu.co/handle/unal/59612
http://bdigital.unal.edu.co/57188/
Palabra clave:
300 - Ciencias sociales
320 - Ciencia política (política y gobierno)
350 - Administración pública y ciencia militar
360 - Problemas y servicios sociales; asociaciones
Análisis literario de política pública
Marcos de sentido y acción colectiva
Gestión comunitaria de gestión comunitaria de bienes y servicios Públicos
Incidencia en política pública
Servicio Público de Aseo
Servicio Público de Aprovechamiento de residuos
Población Recicladora
Narrative Analysis of public policy
Frameworks of meaning and collective action
Community management of public goods and services
Public policy advocacy
Public Service of waste collection
Public Service Recycling
Waste pickers Population
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description Este documento presenta los resultados del análisis narrativo de políticas públicas, a propósito de la incidencia en política pública, realizada por la población recicladora organizada en cabeza de la Asociación de Recicladores de Bogotá ARB, desde la década de 1990, para defender su derecho a permanecer en su labor y crecer en ella. Para tal efecto, se analizó la política pública de manejo de residuos nacional y distrital desde 1991 hasta 2011; identificando las narrativas hegemónicas sobre el problema de los residuos y sus soluciones ligadas al servicio público de aseo. Se analizaron las principales controversias que esta narrativa generó frente a los recicladores organizados, y la respuesta en términos de acción colectiva, dada desde este sector poblacional, mediante la configuración de una contra narrativa. Finalmente se analizaron los resultados y efectos de la incidencia de dicha contra narrativa, vía la exigencia de derechos ante la Corte Constitucional de Colombia. Dichos resultados, entendidos como meta narrativas frente al manejo público de los residuos y el rol de la población recicladora en él, permiten concluir en esta investigación, que se produjo un cambio de paradigma, una pequeña revolución, que tiene a Colombia transitando de un esquema de recolección, transporte y enterramiento controlado de basuras, en manos casi exclusivas de empresas por acciones, a un esquema que prioriza el aprovechamiento de residuos, y el reconocimiento y remuneración de la población recicladora, como prestadores del servicio público de aprovechamiento de residuos. (texto tomado de la fuente)
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Para tal efecto, se analizó la política pública de manejo de residuos nacional y distrital desde 1991 hasta 2011; identificando las narrativas hegemónicas sobre el problema de los residuos y sus soluciones ligadas al servicio público de aseo. Se analizaron las principales controversias que esta narrativa generó frente a los recicladores organizados, y la respuesta en términos de acción colectiva, dada desde este sector poblacional, mediante la configuración de una contra narrativa. Finalmente se analizaron los resultados y efectos de la incidencia de dicha contra narrativa, vía la exigencia de derechos ante la Corte Constitucional de Colombia. Dichos resultados, entendidos como meta narrativas frente al manejo público de los residuos y el rol de la población recicladora en él, permiten concluir en esta investigación, que se produjo un cambio de paradigma, una pequeña revolución, que tiene a Colombia transitando de un esquema de recolección, transporte y enterramiento controlado de basuras, en manos casi exclusivas de empresas por acciones, a un esquema que prioriza el aprovechamiento de residuos, y el reconocimiento y remuneración de la población recicladora, como prestadores del servicio público de aprovechamiento de residuos. (texto tomado de la fuente)This Document presents the results of the narrative policy analysis of public policies, regarding the impact on public policy conducted by the organized waste-picker population, in head of the Association of Recyclers of Bogotá ARB, who since the 1990s, defend their right to remain in their work and grow in it. To this end, waste management public policy from 1991 to 2011, at national and district scales, were analyzed; identifying the hegemonic narratives about the waste problem and its solutions, linked to the waste collection public service. The major controversies that this narrative generated against organized waste pickers, and the response in terms of collective action, given from this social sector, by setting a counternarrative, were analyzed also. Finally, the results and effects of the impact of this narrative against via the rights demand submitted to the Constitutional Court of Colombia were analyzed too. These results, understood as "meta-narratives" related the public management of waste, and related to the role of the waste-picker population in it, allow to conclude in this investigation, that there was a paradigm shift, a small revolution that has Colombia passing of a scheme of "collection, transportation and burial waste", (almost exclusively in the hands of "private enterprises") to a scheme that prioritizes recycling and recognition and remuneration of the waste pickers as providers of public service of recycling.DoctoradoPolíticas Públicasapplication/pdfspa300 - Ciencias sociales320 - Ciencia política (política y gobierno)350 - Administración pública y ciencia militar360 - Problemas y servicios sociales; asociacionesAnálisis literario de política públicaMarcos de sentido y acción colectivaGestión comunitaria de gestión comunitaria de bienes y servicios PúblicosIncidencia en política públicaServicio Público de AseoServicio Público de Aprovechamiento de residuosPoblación RecicladoraNarrative Analysis of public policyFrameworks of meaning and collective actionCommunity management of public goods and servicesPublic policy advocacyPublic Service of waste collectionPublic Service RecyclingWaste pickers PopulationDe la dominación a la inclusión: la población recicladora organizada como sujeto político un estudio de caso de movilización social para la incidencia en la gestión comunitaria de lo público en la ciudad de BogotáTrabajo de grado - Doctoradoinfo:eu-repo/semantics/doctoralThesisinfo:eu-repo/semantics/acceptedVersionhttp://purl.org/coar/resource_type/c_db06Texthttp://purl.org/redcol/resource_type/TDBogotá - Derecho, Ciencias Políticas y Sociales - Doctorado en Estudios Políticos y Relaciones InternacionalesFacultad de Derecho, Ciencias Políticas y SocialesUniversidad Nacional de Colombia - Sede BogotáORIGINAL79687436.2016.pdfTesis de Doctorado en Estudios Políticos y Relaciones Internacionalesapplication/pdf9984021https://repositorio.unal.edu.co/bitstream/unal/59612/1/79687436.2016.pdf42b28d8e80c984f7907f4a545bad01c4MD51THUMBNAIL79687436.2016.pdf.jpg79687436.2016.pdf.jpgGenerated Thumbnailimage/jpeg5483https://repositorio.unal.edu.co/bitstream/unal/59612/2/79687436.2016.pdf.jpg5292b6f582e1251b79ddf8a9f07e375bMD52unal/59612oai:repositorio.unal.edu.co:unal/596122024-04-09 23:09:51.074Repositorio Institucional Universidad Nacional de Colombiarepositorio_nal@unal.edu.co