Diagnostico situacional asociado al ejercicio de la salud pública dentro del Sistema Nacional Penitenciario y Carcelario Colombiano. Una mirada desde la óptica territorial y organizacional

La medición de las capacidades institucionales para el ejercicio de la salud pública es sin duda un proceso prioritario que toda organización con funciones sanitarias debe emprender, y más aún, cuando tiene una población vulnerable a cargo. Es por ello, que la presente investigación tomando como base las directrices emanadas por la Organización Panamericana de la Salud y las realidades sanitarias de las prisiones colombianas, puso en consideración su evaluación dentro del Sistema Nacional Penitenciario y Carcelario. Por lo tanto y para concretar esta intención, se seleccionó cómo actor representativo al Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario –INPEC-, en virtud a que esta Institución tiene entre sus responsabilidades, la administración de la pena, el desarrollo del proceso de resocialización y hasta el año 2012 tuvo la rectoría exclusiva en materia sanitaria. En este marco y partiendo del enfoque de vigilancia en salud pública, se procedió al reconocimiento sanitario bajo un diseño de carácter descriptivo, que posibilitó caracterizar las realidades sociodemográficas, epidemiológicas, higiénico-sanitarias e institucionales que presentaba el INPEC. Bajo este rigor y una vez finalizado este reconocimiento, se procedió a medir las 11 funciones esenciales, mediante el acceso a sus tres niveles de organización territorial, contando para ello, con los aportes de 8 funcionarios relacionados con la gestión de la salud pública intramural. En este respecto, la medición se desarrolló en la Dirección General, en la Dirección Regional Central y en el Complejo Metropolitano de Bogotá-COMEB “La Picota”. De igual forma se indica, que para instrumentar la medición se utilizó la herramienta de la OPS, la cual fue ajustada teniendo en consideración las competencias, responsabilidades y campos de acción que en materia sanitaria le concede el ordenamiento jurídico a la Institución. Como resultado de ello, al final del proceso de investigación se presenta una DOFA situacional que precisa los aspectos críticos que desde la órbita territorial y organizacional logran influenciar el presente y el devenir de la salud publica penitenciaria. A nivel de conclusión, se evidenció que los procesos y las acciones sanitarias dentro del ámbito de prisiones presentan un conjunto de carencias y rezagos que son producto de la falta de claridad a nivel de la rectoría en salud pública, así mismo se identificó que el INPEC está sometido a un proceso de desinstitucionalización sanitaria debido a la transferencia de sus funciones y responsabilidades, que a la larga precisará mayores obstáculos en la ardua tarea de garantizar la salud de la población reclusa.

• Autores: Piñeros Báez, Víctor Hugo
• Fecha de publicación: 2014
• Institución: Universidad Nacional de Colombia
• Repositorio: Universidad Nacional de Colombia
• Idioma: spa
• OAI Identifier: oai:repositorio.unal.edu.co:unal/47662
• Acceso en línea: https://repositorio.unal.edu.co/handle/unal/47662; http://bdigital.unal.edu.co/40984/
• Palabra clave: 35 Administración pública y ciencia militar / Public administration and military science; 36 Problemas y servicios sociales, asociaciones / Social problems and social services; 61 Ciencias médicas; Medicina / Medicine and health; Prisiones; Salud de Grupos Específicos; Funciones esenciales en salud pública; Cárceles saludables; Prisons; Health of specific groups; Essential Public Health Functions; Healthy Prisons
• Rights: openAccess
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