El contrato de concesión para la explotación del monopolio rentístico y sus efectos frente al derecho laboral generados por una decisión administrativa

Uno de los objetivos principales de un estudio de una actividad en particular cuando se analiza su concepción jurídica, es saber si este es o no viable, si es o no rentable, si es o no legal, sin embargo, existen temáticas que pese a que se generan en un amplio sector de nuestro país, contiene poco objeto de estudio y sobre todo no es tan discutido en las altas cortes, lo que conlleva que en la práctica se generen pocas garantías para quienes lo ejercen. En este acápite nos referimos a las consecuencias que se pueden generan a partir de un acto administrativo como lo es la licitación de los contratos de concesión que refieren a la explotación del monopolio rentístico en nuestro país y de juegos de azar, a nivel laboral para quienes en últimas son los que ponen en marcha dicho sistema. En este sentido, aun cuando el monopolio rentístico de explotación de las apuestas y juegos de azar le corresponde directamente al Estado, existe la posibilidad que el mismo por intermedio de la figura legal de la concesión (regulada de manera excepcional para este sector), pueda ser explotada por particulares que con el lleno de determinados requisitos puedan poner en marcha, con la vigilancia de un intervencionista estatal, todo el engranaje de dicha explotación. Sin embargo, en medio de todo el otorgamiento que se genera para que esta actividad se lleve a cabo, entran a conjugarse el actuar de distintos sectores entre los que encontramos los “colocadores de apuestas” que se encuentran a su vez establecidos en el artículo 97 (Código Sustantivo del Trabajo Colombiano)1 . Estos trabajadores al tener una cierta “independencia” concebida por la libertad de tiempo para realizar lo que se llama venta de “chance” y con porcentajes que generan sus ingresos de manera proporcional a lo que cada uno genere en las ventas, pueden tener dos tipos de vinculación a los que podremos llamar una directa y otra indirecta a cada una de dichas empresas. Los de directa vinculación son aquellos a los que se les asegura el pago de sus prestaciones sociales sin tener en cuenta el porcentaje de producción y los vinculados de manera indirecta que no tienen asegurado dicho pago por cuanto las condiciones de trabajo son especiales y autorizados por las normas laborales. Es allí donde esta investigación centra su objeto de estudio y además en el análisis de las consecuencias, o destino que tienen esos colocadores de apuestas cuando las concesiones no son aprobadas, cuando no son prorrogadas, o en el peor de los casos, cuando las empresas directamente responsables de la explotación del monopolio rentístico de las apuestas o juegos de azar son liquidadas, se encuentran (estos trabajadores colocadores de apuestas) abocados y sin normatividad que los obligue y a que los efectos sean el no tener garantías para que se les asegure el pago de indemnización o de seguridad jurídica alguna. Es por ello que en el recorrido de esta investigación, se hará un esbozo histórico, teórico, normativo y conceptual que analice la anterior problemática de este tipo de contractos de concesión en Colombia. (texto tomado de la fuente)

• Autores: Ebratt Zúñiga, Sandra
• Fecha de publicación: 2012
• Institución: Universidad Nacional de Colombia
• Repositorio: Universidad Nacional de Colombia
• Idioma: spa
• OAI Identifier: oai:repositorio.unal.edu.co:unal/52826
• Acceso en línea: https://repositorio.unal.edu.co/handle/unal/52826; http://bdigital.unal.edu.co/47239/
• Palabra clave: 300 - Ciencias sociales; 340 - Derecho; 360 - Problemas y servicios sociales; asociaciones; Monopolio rentístico; Apuestas; Colocadores de apuestas permanentes; Juegos de azar; Concesión; Chance; Pliego de condiciones; Profitable monopoly; Gambling activities; Betting transactions; Permanet bet sellers; Gambling; Concession; Granting; Chance ticket; The terms of reference
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• License: Atribución-NoComercial 4.0 Internacional