La reproducción de la eficacia simbólica en las reformas agrarias en Colombia. La implementación del Acuerdo Final en el Decreto Ley 902 de 2017
ilustraciones, mapas
- Autores:
-
Prieto Upegui, Angie Katherin
- Tipo de recurso:
- Fecha de publicación:
- 2022
- Institución:
- Universidad Nacional de Colombia
- Repositorio:
- Universidad Nacional de Colombia
- Idioma:
- spa
- OAI Identifier:
- oai:repositorio.unal.edu.co:unal/81930
- Palabra clave:
- 340 - Derecho
Jurisprudencia
Jurisprudence
Derecho -Fuentes
Law - Sources
Eficacia simbólica
Decolonialidad
Ccampesinado
Derecho agrario
Tierra
Acuerdo final
Reforma Rural Integral
Symbolic effectiveness
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- openAccess
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Por la cual se dictan normas de sensibilización, prevención y sanción de formas de violencia y discriminación contra las mujeres, se reforman los Códigos Penal, de Procedimiento Penal, la Ley 294 de 1996 y se dictan otras disposiciones, (2008). https://www.oas.org/dil/esp/ley_1257_de_2008_colombia.pdf Ley 1448 de 2011. Por la cual se dictan medidas de atención, asistencia y reparación integral a las víctimas del conflicto armado interno y se dictan otras disposiciones, (2011). https://www.unidadvictimas.gov.co/es/ley-1448-de-2011/13653 Ley 1776 de 2016. Por la cual se crean y se desarrollan las zonas de interés de desarrollo rural, económico y social, ZIDRES, 2 (2016). http://www.suin-juriscol.gov.co/viewDocument.asp?ruta=Leyes/30019671 |
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Atribución-NoComercial 4.0 Internacionalhttp://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0/info:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2Rodríguez Villabona, Andrés Abeleaff26ddd2ded7bcaba4825a27043891Prieto Upegui, Angie Katherin32d18d67008af4c5ba6567289969cba02022-08-17T15:05:53Z2022-08-17T15:05:53Z2022-06-03https://repositorio.unal.edu.co/handle/unal/81930Universidad Nacional de ColombiaRepositorio Institucional Universidad Nacional de Colombiahttps://repositorio.unal.edu.co/ilustraciones, mapasThe Decree-law 902 of 2017, does not represent a definitive solution for the lack of equitable distribution of land, in regards of what is established in the section 1.1 of the final agreement to end the armed conflict and build a stable and lasting peace. All the current legislative initiatives for the rural area do not address neither the concentration of land ownership nor the proposed objectives of the beforementioned agreement, i.e. creation of rural, economic and social development zones, entitlement formalization of lands over the size of a family farm and the access to rural property to people that do not belong to vulnerable peasant populations. The Decree-Law 902 of 2017 has been proposed in order to implement the section 1 of the final peace agreement, along with the massive entitlement of land, which limits the action of the farmer on the land usage. This reproduces the main components of former failed land reforms that have historically increase the concentration of land ownership and worsen the rural inequality. Hence, we identify the extensive use of “symbolic effectiveness” on the implementation of the integral rural land reform. For this reason, we analyze this problem from the theoretical approach of the decolonial studies and through the following research question: Why the land reform established by the Decree-law 902 of 2017, is provided of symbolic effectiveness in regards of a fair land distribution to farmers? opposing what was proposed in the section 1.1 of the final agreement to end the armed conflict and build a stable and lasting peace.El Decreto Ley 902 de 2017 no presenta una solución definitiva para la falta de uso y redistribución equitativa de la tierra en virtud de lo establecido en el numeral 1.1 del Acuerdo Final de Paz. Los mecanismos jurídicos actuales para el sector rural prolongan la concentración de la tierra y son contrarios al objetivo propuesto en el Acuerdo Final (A. F.) Ellos son las zonas de interés de desarrollo rural, económico y social, la formalización de tierras superiores a una unidad agrícola familiar y el acceso a la propiedad rural de sujetos que no cumplen con la condición de población campesina vulnerable. En efecto, el DL 902 de 2017 se ha establecido como medida para implementar el punto primero del A. F., junto con la titulación masiva de la tierra, lo que limita la acción del campesino sobre su uso. Esto reproduce elementos de las anteriores reformas agrarias fallidas, que históricamente no han permitido la distribución de la tierra y han propiciado la desigualdad en el sector rural. De hecho, se identifica que se dota de “eficacia simbólica” la implementación de la Reforma Rural Integral (RRI). Por esta razón, se hace un análisis de esta problemática con un enfoque decolonial mediante la siguiente pregunta: ¿Por qué la Reforma Rural Integral, implementada en el DL 902 de 2017 como uno de sus mecanismos, está dotada de eficacia simbólica, en cuanto a una real distribución de la tierra al campesinado, en contravía en lo estipulado en el numeral 1.1. del Acuerdo Final? (Texto tomado de la fuente)MaestríaMagíster en DerechoInvestigación de corte cualitativo y teórico descriptivo, que tiene como elementos conceptuales la eficacia simbólica en el derecho, los estudios decoloniales y como lugar de enunciación la realidad general de los fallidos intentos de reformas agrarias en el país.Derecho constitucional y derechos humanos190 páginasapplication/pdfspaUniversidad Nacional de ColombiaBogotá - Derecho, Ciencias Humanas y Sociales - Maestría en DerechoDepartamento de DerechoFacultad de Derecho, Ciencias Políticas y SocialesBogotá, ColombiaUniversidad Nacional de Colombia - Sede Bogotá340 - DerechoJurisprudenciaJurisprudenceDerecho -FuentesLaw - SourcesEficacia simbólicaDecolonialidadCcampesinadoDerecho agrarioTierraAcuerdo finalReforma Rural IntegralSymbolic effectivenessdecolonialityFarmersLand distributionland reformFinal peace agreementDecree-law 902 of 2017La reproducción de la eficacia simbólica en las reformas agrarias en Colombia. La implementación del Acuerdo Final en el Decreto Ley 902 de 2017The symbolic effectiveness reproduction on the rural land reforms in Colombia. The implementation of the final peace agreement on the decree-law 902 of 2017Trabajo de grado - Maestríainfo:eu-repo/semantics/masterThesisinfo:eu-repo/semantics/acceptedVersionTexthttp://purl.org/redcol/resource_type/TMAcuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera. (2016). Gobierno de Colombia – FARC-EP. Bogotá, septiembre 26. Teatro Colón. https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/Fotos2016/12.11_1.2016nuevoacuerdofinal.pdfAgencia Nacional de Tierras. (2021). Observatorio de tierras rurales. https://otr.agenciadetierras.gov.co/OTR/Observatorio/AccesoATierrasAlbán, A. (2011). Reforma y contrarreforma agraria en Colombia. La Revista de Economía Institucional, 13(24).Alemano, M. E., Buis, E., Casamiquela Gerhold, V., De la Paz Estevez, M., Luchía, C., y Moreno Leoni, Á. M. (2018). 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Por medio del cual se adiciona un artículo transitorio a la constitución con el propósito de dar estabilidad y seguridad jurídica al acuerdo final para la terminación del conflicto y la construcción de una paz estable y duradera, (2017). https://jepvisible.com/images/normatividad/07-acto-legislativo-2-de-2017.pdfComunicado No. 26, 6 (2018). https://www.corteconstitucional.gov.co/comunicados/No. 26 comunicado 12 de julio de 2018.pdfConstitución Política de Colombia [Const.] (1991).Corte Suprema de Justicia, Sala penal del Tribunal Superior de Bogotá. (13 de febrero de 2018) Sentencia STP2028-2018. [MP Patricia Salazar Cuéllar]Decreto 21 de 1995. Por el cual se aprueba el Acuerdo 025 de julio 21 de 1994 de la Junta Directiva del Instituto Nacional de Adecuación de Tierras, INAT, que adopta los Estatutos Internos, establece la Estructura Interna y determina las funciones de la dependencias del Instituto Nacional de Adecuación de Tierras, INAT, (1995). https://www.suin-juriscol.gov.co/viewDocument.asp?id=1699948aDecreto 1273 de 2018. Por el cual se adiciona una Parte al Libro 2 del Decreto 1071 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural relacionada con las Zonas de Interés de Desarrollo Rural, Económico y S, (2016). http://es.presidencia.gov.co/normativa/normativa/DECRETO%201273%20DEL%2023%20DE%20JULIO%20DE%202018.pdfDecreto 1300 de 2003. Por el cual se crea el Instituto Colombiano de Desarrollo Rural, Incoder y se determina su estructura, 31 (2003). https://www.suin-juriscol.gov.co/viewDocument.asp?id=1262523Decreto 1330 de 2020. Por el cual se adicional el título 22 a la parte 14 del libro 2 del Decreto 1071 de 2015, decreto único reglamentario del sector agropecuario, pesquero y de desarrollo rural, relacionado con el subsidio integral de acceso a tierras, (2020). https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=143006Decreto 2132 de 1992. Por el cual se reestructuran y fusionan entidades y dependencias de la administración nacional, (1992). https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/portalDNP/CONPES/decreto2132de1992.pdfDecreto 2363 de 2015. Por el cual se crea la Agencia Nacional de Tierras, ANT, se fija su objeto y estructura, (2015). http://wp.presidencia.gov.co/sitios/normativa/decretos/2015/Decretos2015/DECRETO%202363%20DEL%207%20DE%20DICIEMBRE%20DE%202015.pdfDecreto 3759 de 2009. Por el cual se aprueba la modificación de la estructura del Instituto Colombiano de Desarrollo Rural – Incoder, y se dictan otras disposiciones, 6 (2009). http://www.suin-juriscol.gov.co/viewDocument.asp?ruta=Decretos/1536234Decreto Ley 902 de 2017. Por el cual se adoptan medidas para facilitar la implementación de la Reforma Rural Integral contemplada en el Acuerdo Final en materia de tierras, específicamente el procedimiento para el acceso y formalización y el Fondo de Tierras, 50 (2017). http://es.presidencia.gov.co/normativa/normativa/DECRETO 902 DEL 29 DE MAYO DE 2017.pdfDocumento Conpes 113 de 2008. Política nacional de seguridad alimentaria y nutricional (PSAN). https://www.minagricultura.gov.co/Normatividad/Conpes/Conpes%20113%20de%202008.pdfDocumento Conpes 3917 de 2018. 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Por la cual se establece el reglamento técnico sobre los requisitos sanitarios que se deben cumplir en la producción y comercialización de la panela para consuma humano y se dictan otras disposiciones, (2006). http://www.fedepanela.org.co/files/RESOLUCIN_779_DE_2006.pdfResolución número 3168 de 2015. Por medio de la cual se reglamento y controla la producción, importación y exportación de semillas producto del mejoramiento genético para la comercialización y siembra en el país, así como el registro de las unidades de evaluación agronómica y/o unidades de investigación en fitomejoramiento y se dictan otras disposiciones. https://www.ica.gov.co/getattachment/4e8c3698-8fcb-4e42-80e7-a6c7acde9bf8/2015R3168.aspxCorte Constitucional (12 de julio de 2018) Sentencia C-073. [MP Cristina Pardo]. https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2018/C-073-18.htmCorte Constitucional (30 de septiembre de 2015) Sentencia C-623.[MP Alberto Rojas Ríos]. suin-juriscol.gov.co/viewDocument.asp?ruta=CorteConstitucional/30032959Corte Constitucional (11 de octubre de 2017) Sentencia C-630. [MP Luis Guillermo Guerraro Perez y Antonio José Lizarazo Ocampo]. https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2017/C-630-17.htmCorte Constitucional (23 de agosto de 2012) Sentencia C-644. [MP Adriana Maria Guillen Arango]. https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2012/C-644-12.htmSTP2028-2018. Radicación n°. 96414. Acta 47, 44 (2018). https://cdn.dejusticia.org/wp-content/uploads/2018/02/Fallo-Corte-Suprema-Tutela-Campesinado.pdfLey 4 de 1973. Por la cual se introducen modificaciones a las Leyes 200 de 1936, 135 de 1961 y 1ª de 1968. Se establecen disposiciones sobre renta presuntiva, se crea la Sala Agraria en el Consejo de Estado y se dictan otras disposiciones, (1973). http://www.suin.gov.co/viewDocument.asp?id=1786293Ley 6 de 1975. Por la cual se dictan normas sobre contratos de aparcería y otras formas de explotación de la tierra, (1975). http://www.suin-juriscol.gov.co/viewDocument.asp?ruta=Leyes/1561717Ley 61 de 1874. Adicional al título X del Código Fiscal, 1 (1874). http://www.suin-juriscol.gov.co/viewDocument.asp?id=1614234Ley 69 de 1928. Por la cual se dictan algunas disposiciones sobre defensa social. https://www.suin-juriscol.gov.co/viewDocument.asp?id=1789756Ley 71 de 1917. Sobre terrenos baldíos y defensa de los derechos de cultivadores y colonos, Pub. L. No. 16253, 1 (1917). http://www.suin-juriscol.gov.co/viewDocument.asp?id=1620581.Ley 100 de 1944. Sobre régimen de tierras. https://www.suin-juriscol.gov.co/viewDocument.asp?id=1635845Ley 110 de 1912. Por el cual se sustituyen el Código Fiscal y las leyes que lo adicionan y reforman. http://www.suin-juriscol.gov.co/viewDocument.asp?ruta=Leyes/1643363Ley 135 de 1961. Sobre reforma social agraria. http://www.suin.gov.co/viewDocument.asp?id=1792699Ley 160 de 1994. Por la cual se crea el Sistema Nacional de Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino, se establece un subsidio para la adquisición de tierras, se reforma el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria y se dictan otras disposiciones (1994). https://www.minagricultura.gov.co/Normatividad/Leyes/Ley%20160%20de%201994.pdfLey 200 de 1936. Sobre régimen de tierras (1936). http://www.suin-juriscol.gov.co/viewDocument.asp?ruta=Leyes/1654991Ley 387 de 1997. Por la cual se adoptan medidas para la prevención del desplazamiento forzado; la atención, protección, consolidación y esta estabilización socioeconómica de los desplazados internos por la violencia en la República de Colombia, (1997). https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=340Ley 731 de 2002. Por la cual se dictan normas para favorecer a las mujeres rurales, (2002). http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0731_2002.htmlLey 811 de 2003. Por medio de la cual se modifica la Ley 101 de 1993, se crean las organizaciones de cadenas en el sector agropecuario, pesquero, forestal, acuícola, las Sociedades Agrarias de Transformación, SAT, y se dictan otras disposiciones, (2003). http://www.suin-juriscol.gov.co/viewDocument.asp?ruta=Leyes/1668749Ley 1133 de 2007. Por medio de la cual se crea e implementa el programa “Agro, Ingreso Seguro – AIS” (2007). http://www.suin-juriscol.gov.co/viewDocument.asp?ruta=Leyes/1674658Ley 1257 de 2008. Por la cual se dictan normas de sensibilización, prevención y sanción de formas de violencia y discriminación contra las mujeres, se reforman los Códigos Penal, de Procedimiento Penal, la Ley 294 de 1996 y se dictan otras disposiciones, (2008). https://www.oas.org/dil/esp/ley_1257_de_2008_colombia.pdfLey 1448 de 2011. Por la cual se dictan medidas de atención, asistencia y reparación integral a las víctimas del conflicto armado interno y se dictan otras disposiciones, (2011). https://www.unidadvictimas.gov.co/es/ley-1448-de-2011/13653Ley 1776 de 2016. Por la cual se crean y se desarrollan las zonas de interés de desarrollo rural, económico y social, ZIDRES, 2 (2016). http://www.suin-juriscol.gov.co/viewDocument.asp?ruta=Leyes/30019671EstudiantesInvestigadoresMaestrosORIGINAL1030621700.2022.pdf1030621700.2022.pdfTesis de Maestría en Derechoapplication/pdf1328012https://repositorio.unal.edu.co/bitstream/unal/81930/1/1030621700.2022.pdfa908491ae2984d356f4e579491ead0d8MD51LICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-84074https://repositorio.unal.edu.co/bitstream/unal/81930/2/license.txt8153f7789df02f0a4c9e079953658ab2MD52THUMBNAIL1030621700.2022.pdf.jpg1030621700.2022.pdf.jpgGenerated Thumbnailimage/jpeg5204https://repositorio.unal.edu.co/bitstream/unal/81930/3/1030621700.2022.pdf.jpgc6ee56c7bcf038d32278b093cc3efbcaMD53unal/81930oai:repositorio.unal.edu.co:unal/819302024-08-07 23:11:12.496Repositorio Institucional Universidad Nacional de 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EVESURBIFBPUiBMQSBTRUNSRVRBUsONQSBHRU5FUkFMLiAqTEEgVEVTSVMgQSBQVUJMSUNBUiBERUJFIFNFUiBMQSBWRVJTScOTTiBGSU5BTCBBUFJPQkFEQS4gCgpBbCBoYWNlciBjbGljIGVuIGVsIHNpZ3VpZW50ZSBib3TDs24sIHVzdGVkIGluZGljYSBxdWUgZXN0w6EgZGUgYWN1ZXJkbyBjb24gZXN0b3MgdMOpcm1pbm9zLiBTaSB0aWVuZSBhbGd1bmEgZHVkYSBzb2JyZSBsYSBsaWNlbmNpYSwgcG9yIGZhdm9yLCBjb250YWN0ZSBjb24gZWwgYWRtaW5pc3RyYWRvciBkZWwgc2lzdGVtYS4KClVOSVZFUlNJREFEIE5BQ0lPTkFMIERFIENPTE9NQklBIC0gw5psdGltYSBtb2RpZmljYWNpw7NuIDE5LzEwLzIwMjEK 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