Una lectura de la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras desde la Evaluación Ambiental Estratégica

El presente trabajo se enfoca en realizar una lectura del proceso de Restitución de Tierras desde la herramienta administrativa de Evaluación Ambiental Estratégica (EAE), con el objetivo de abrir la posibilidad de integrar criterios ambientales en la toma de decisiones y, a su vez, articular el desarrollo sostenible desde los niveles más altos del quehacer político. Esto en perspectiva de aportar nuevos elementos de análisis que contribuyan a una justicia transicional reparadora y transformadora. En los últimos años, el país ha iniciado un periodo de cambio con miras a la construcción de paz y, en ese marco, es necesario abrir debates que involucren diversas perspectivas a las políticas de justicia transicional, si el objetivo común es lograr una paz duradera y la reconciliación nacional. El acercamiento de esta herramienta al proceso de restitución de tierras se realiza a partir de un análisis sobre la EAE y el modelo general propuesto por Oñate et al. (2002). Posteriormente, retomando la fase preliminar de la EAE expuesta, se inicia presentando la organización de la lectura mediante tres componentes: uno, análisis del proceso de restitución de tierras y sus avances; dos, identificación de fuentes de impactos ambientales que incluyen aspectos como la trasformación de la producción agropecuaria, minería y etapa pos fallo; y tres, la propuesta metodológica para aportar a la reparación transformadora. En la última fase se concreta el aporte central de la lectura propuesta, el cual es el Índice de Condiciones de Favorabilidad Ambiental para la Restitución (ICFAR), el cual utiliza un sistema de ponderación de favorabilidad para la restitución que conjugan factores sociales y ambientales que aporta a la lectura de las condiciones de los territorios y puede ser de insumo para la toma de decisiones respecto a la restitución. Al finalizar, se exponen algunos de los retos, potencialidades y recomendaciones en la ampliación de la lectura, la implementación de la ICFAR y la utilización de la EAE como herramienta para la formulación de planes, política y proyectos.

• Autores: Hernández Garzón, Lina Lorena
• Fecha de publicación: 2017
• Institución: Universidad Nacional de Colombia
• Repositorio: Universidad Nacional de Colombia
• Idioma: spa
• OAI Identifier: oai:repositorio.unal.edu.co:unal/62025
• Acceso en línea: https://repositorio.unal.edu.co/handle/unal/62025; http://bdigital.unal.edu.co/60865/
• Palabra clave: 3 Ciencias sociales / Social sciences; 32 Ciencia política / Political science; 36 Problemas y servicios sociales, asociaciones / Social problems and social services; Evaluación Ambiental Estratégica; Justicia Transicional; Reparación Transformadora; Restitución de Tierras; Sostenibilidad; Transformational Reparation; Strategic Environmental Assessment; Transitional Justice; Land Restitution; Sustainability
• Rights: openAccess
• License: Atribución-NoComercial 4.0 Internacional