Planeación indígena en Colombia. Aproximación al ordenamiento territorial con enfoque étnico, reflexión sobre treinta planes de vida

ilustraciones, diagramas

Autores:: Moreno Rivera, Oscar Mauricio

Tipo de recurso:

Fecha de publicación:: 2023

Institución:: Universidad Nacional de Colombia

Repositorio:: Universidad Nacional de Colombia

Idioma:: spa

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Las autoridades de los pueblos indígenas podrán ejercer funciones jurisdiccionales dentro de su ámbito territorial, de conformidad con sus propias normas y procedimientos, siempre que no sean contrarios a la Constitución y leyes de la República. La ley establecerá́ las formas de coordinación de esta jurisdicción especial con el sistema judicial nacional. Ley 61 de 1978. Ley Orgánica del Desarrollo Urbano. ART 1 Conjunto de normas generales que permitan orientar las instituciones jurídicas y la intervención del Estado hacia el propósito fundamental de mejorar las condiciones económicas, sociales, culturales y ecológicas de las ciudades, de suerte que sus habitantes, mediante la participación justa y equitativa de los beneficios y obligaciones de la comunidad, puedan alcanzar el progreso máximo de su persona y su familia en todos los aspectos de la vida humana o sea en lo moral, lo cultural, lo social y lo físico. Ley 9 de 1989. Sistema Nacional de Vivienda de Interés Social -Subsistema de fomento o ejecución -Subsistema de Asistencia Técnica y de Promoción a la Organización Social -Subsistema de Financiación -Subsidio Familiar de Vivienda - Fondos de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana. Ley 3 de 1991. Por la cual se crea el Sistema Nacional de Vivienda de Interés Social, se establece el subsidio familiar de vivienda, se reforma el Instituto de Crédito Territorial, ICT, y se dictan otras disposiciones. Ley 21 de 1991. Por medio de la cual se aprueba el Convenio número 169 sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes, adoptado por la 76a. reunión de la Conferencia General de la OIT, Ginebra 1989 Art 7 Los pueblos interesados deberán tener el derecho de decidir sus propias prioridades en lo que atañe al proceso de desarrollo, en la medida en que éste afecte a sus vidas, creencias, instituciones y bienestar espiritual y a las tierras que ocupan o utilizan de alguna manera, y de controlar, en la medida de lo posible, su propio desarrollo económico, social y cultural. Ley 70 de 1993. Reconocimiento a Pueblos Afro descendientes Pacifico. Ley Ley 152 de 1994. Ordena a gobernadores, alcaldes y autoridades indígenas formular sus respectivos planes de desarrollo, funda el marco histórico y político bajo el cual las comunidades indígenas llegan al acuerdo de llamar a esta responsabilidad: Plan Integral de Vida. Ley Ley 388 de 1997. Por la cual se modifica la Ley 9a de 1989, y la Ley 3a de 1991 y se dictan otras disposiciones. ARTICULO 3o. FUNCION PUBLICA DEL URBANISMO. El ordenamiento del territorio constituye en su conjunto una función pública. Ley 397 de 1997. Ley General de Cultura. Por la cual se desarrollan los artículos 70, 71 y 72 y demás artículos concordantes de la Constitución Política y se dictan normas sobre patrimonio cultural, fomentos y estímulos a la cultura, se crea el Ministerio de la Cultura y se trasladan algunas dependencias. Ley 1381 DE 2010. Por la cual se desarrollan los artículos 7°, 8°, 10 y 70 de la Constitución Política, y los artículos 4°, 5° y 28 de la Ley 21 de 1991 (que aprueba el Convenio 169 de la OIT sobre pueblos indígenas y tribales), y se dictan normas sobre reconocimiento, fomento, protección, uso, preservación y fortalecimiento de las lenguas de los grupos étnicos de Colombia y sobre sus derechos lingüísticos y los de sus hablantes. Ley 1448 de 2011. Dicta medidas de atención, asistencia y reparación integral a las víctimas del conflicto armado interno y se dictan otras disposiciones. Ley 1953 de 2014. Por el cual se crea un régimen especial con el fin de poner en funcionamiento los Territorios Indígenas respecto de la administración de los sistemas propios de los pueblos indígenas hasta que el Congreso expida la ley de qué trata el artículo 329 de la Constitución Política. Documento CONPES - 2849 DNP. El salto social Presidente Ernesto Samper 1994-1998. Sentencia T-025 de 2004 Dadas la condición de extrema vulnerabilidad de la población desplazada, no sólo por el hecho mismo del desplazamiento, sino también porque en la mayor parte de los casos se trata de personas especialmente protegidas por la Constitución –tales como mujeres cabeza de familia, menores de edad, minorías étnicas y personas de la tercera edad. Derechos de los Desplazados. Sentencia C-463/14 Autonomía jurisdiccional de pueblos indígenas para resolver conflictos por autoridades propias y según normas y procedimiento establecido por cada comunidad Corte Constitucional-Sentencia T-141-15 La raza y el sexo constituyen categorías sospechosas de discriminación, lo que implica que todo tratamiento diferencial fundado en estos criterios se presume como discriminatorio a menos que pueda justificarse a partir de un test estricto de proporcionalidad. La Corte Constitucional ha consolidado un importante cuerpo de jurisprudencia orientado a proscribir la discriminación fundada en la orientación sexual y, en consecuencia, a tutelar los derechos de las personas homosexuales y de las parejas del mismo sexo. Auto 092/08. Protección de los derechos fundamentales de las mujeres víctimas del desplazamiento forzado por causa del conflicto armado, en el marco de la superación del estado de cosas inconstitucional declarado en la sentencia T-025 de 2004, después de la sesión pública de información técnica realizada el 10 de mayo de 2007 ante la Sala Segunda de Revisión. Auto 004-2009 Étnico Auto 005 – 2009 Afro descendiente. Protección de los derechos fundamentales de las personas y los pueblos indígenas desplazados por el conflicto armado o en riesgo de desplazamiento forzado, en el marco de la superación del estado de cosas inconstitucional declarado en la sentencia T-025 de 2004, después de la sesión pública de información técnica realizada el 21 de septiembre de 2007 ante la Sala Segunda de Revisión.
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Desde la ejecución y los criterios delineados en treinta planes de vida indígena, esta investigación busca explorar la relación existente con los objetivos establecidos en la Ley de Ordenamiento Territorial. Se hace evidente una debilidad en el cumplimiento de las disposiciones especiales para los pueblos indígenas, así como en el aspecto social del urbanismo, lo que plantea la necesidad de promover una planificación intercultural e híbrida centrada en la sostenibilidad cultural. A pesar de que tanto la Ley 388 de 1997, que versa sobre la Función Pública del Urbanismo, como la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial 1454 de 2011 establecen la elaboración de planes de desarrollo que consideren la autonomía de los pueblos indígenas, se han identificado ciertos planes de vida aprobados y registrados ante el Ministerio de Interior, aunque no está claro si ofrecen orientación para los procesos y la toma de decisiones en la planificación indígena colombiana. De ahí la importancia de un análisis teórico y conceptual del fenómeno de la planificación indígena dentro del contexto del urbanismo y el ordenamiento territorial en Colombia. Esta investigación se propone reconocer y documentar de manera exhaustiva el sistema de ordenamiento indígena presente en los planes de vida, aportando así a la comprensión y abordaje de esta cuestión fundamental. (Texto tomado de la fuente).The present research addresses the challenge of indigenous planning in Colombia, a field that has received little attention in the field of territorial planning despite its profound regulatory component. The intervention in this context has adopted a differential perspective in line with the needs and cultural particularities of indigenous communities. From the execution and criteria outlined in thirty indigenous life plans, this research seeks to explore the existing relationship with the objectives established in the Territorial Planning Law. A weakness is evident in compliance with special provisions for indigenous peoples, as well as in the social aspect of urban planning, which raises the need to promote intercultural and hybrid planning focused on cultural sustainability. Although both Law 388 of 1997, which deals with the Public Function of Urban Planning, and the Organic Law of Territorial Planning 1454 of 2011 establish the preparation of development plans that consider the autonomy of indigenous peoples, certain life plans approved and registered with the Ministry of the Interior, although it is not clear if they offer guidance for processes and decision-making in Colombian indigenous planning. Hence the importance of a theoretical and conceptual analysis of the phenomenon of indigenous planning within the context of urban planning and territorial planning in Colombia. This research aims to recognize and exhaustively document the indigenous planning system present in life plans, thus contributing to the understanding and addressing of this fundamental issue.MaestríaMagíster en Urbanismo45, 279 páginasapplication/pdfspaUniversidad Nacional de ColombiaBogotá - Artes - Maestría en UrbanismoFacultad de ArtesBogotá, ColombiaUniversidad Nacional de Colombia - Sede Bogotá710 - Planificación del área y arquitectura del paisaje::711 - Área de planificación (arte cívico)350 - Administración pública y ciencia militar::353 - Campos específicos de administración públicaDerecho administrativoResponsabilidad del EstadoDerecho constitucionalAdministrative lawGovernment liabilityConstitutional lawPlaneación indígenaOrdenamiento TerritorialSostenibilidad CulturalInterculturalidadPlanes de vidaEnfoque diferencialEnfoque étnicoIndigenous planningLife plansDifferential approachTerritorial PlanningCultural SustainabilityInterculturalityEthnic approachPlaneación indígena en Colombia. Aproximación al ordenamiento territorial con enfoque étnico, reflexión sobre treinta planes de vidaIndigenous planning in Colombia. Approach to territorial planning with an ethnic approach, reflection on thirty life plansTrabajo de grado - Maestríainfo:eu-repo/semantics/masterThesisinfo:eu-repo/semantics/acceptedVersionTexthttp://purl.org/redcol/resource_type/TMColombiahttp://vocab.getty.edu/page/tgn/1000050ACAZUNIP (2008) “Plan Integral de Vida Indígena Asociación de Capitanes de la Zona Unión Indígena del Papurí́, ACAZUNIP - VAUPÉS” Corporación para el Desarrollo Sostenible del Norte y Oriente Amazónico, C.D.A. Seccional Vaupés, Fundación Infantil de Ayuda Mutua Comunitaria, ASATRAIYUVA. Equipo Asesor Proyecto: “Apoyo a la Planificación Ambiental, a través del Fortalecimiento de los Planes Integrales de Vida Indígena en la Jurisdicción de la C.D.A.ACAZUNIP (2014) “Plan Integral de Vida Indígena. 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Agosto07 de 1997, Diario Oficial 43102.Ley 715 de 2001 “Por la cual se dictan normas orgánicas en materia de recursos y competencias de conformidad con los artículos 151, 288, 356 y 357 (Acto Legislativo 01 de 2001) de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones para organizar la prestación de los servicios de educación y salud, entre otros.” 21 de diciembre de 2001, Diario Oficial 44654.Ley 89 de 1989 “Por la cual se determina la manera como deben ser gobernados los salvajes que vayan reduciéndose a la vida civilizada” 25 de noviembre 1890.Ley 9 de 1989 “Por la cual se dictan normas sobre planes de desarrollo municipal, compraventa y expropiación de bienes y se dictan otras disposiciones” 11 de 1989. Diario Oficial No. 38.650.Matunga, Hirini (2006) “The concept of indigenous planning as a framework for social inclusion” Maori & Indigenous Studies, Lincoln University, Canterbury, Planning quarterly, Jun 2006; n.161: Pg.24-28 Canada. 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El Estado reconoce y protege la diversidad étnica y cultural de la Nación colombiana. ART 246. Las autoridades de los pueblos indígenas podrán ejercer funciones jurisdiccionales dentro de su ámbito territorial, de conformidad con sus propias normas y procedimientos, siempre que no sean contrarios a la Constitución y leyes de la República. La ley establecerá́ las formas de coordinación de esta jurisdicción especial con el sistema judicial nacional.Ley 61 de 1978. Ley Orgánica del Desarrollo Urbano. ART 1 Conjunto de normas generales que permitan orientar las instituciones jurídicas y la intervención del Estado hacia el propósito fundamental de mejorar las condiciones económicas, sociales, culturales y ecológicas de las ciudades, de suerte que sus habitantes, mediante la participación justa y equitativa de los beneficios y obligaciones de la comunidad, puedan alcanzar el progreso máximo de su persona y su familia en todos los aspectos de la vida humana o sea en lo moral, lo cultural, lo social y lo físico.Ley 9 de 1989. Sistema Nacional de Vivienda de Interés Social -Subsistema de fomento o ejecución -Subsistema de Asistencia Técnica y de Promoción a la Organización Social -Subsistema de Financiación -Subsidio Familiar de Vivienda - Fondos de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana.Ley 3 de 1991. Por la cual se crea el Sistema Nacional de Vivienda de Interés Social, se establece el subsidio familiar de vivienda, se reforma el Instituto de Crédito Territorial, ICT, y se dictan otras disposiciones.Ley 21 de 1991. Por medio de la cual se aprueba el Convenio número 169 sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes, adoptado por la 76a. reunión de la Conferencia General de la OIT, Ginebra 1989 Art 7 Los pueblos interesados deberán tener el derecho de decidir sus propias prioridades en lo que atañe al proceso de desarrollo, en la medida en que éste afecte a sus vidas, creencias, instituciones y bienestar espiritual y a las tierras que ocupan o utilizan de alguna manera, y de controlar, en la medida de lo posible, su propio desarrollo económico, social y cultural.Ley 70 de 1993. Reconocimiento a Pueblos Afro descendientes Pacifico. LeyLey 152 de 1994. Ordena a gobernadores, alcaldes y autoridades indígenas formular sus respectivos planes de desarrollo, funda el marco histórico y político bajo el cual las comunidades indígenas llegan al acuerdo de llamar a esta responsabilidad: Plan Integral de Vida. LeyLey 388 de 1997. Por la cual se modifica la Ley 9a de 1989, y la Ley 3a de 1991 y se dictan otras disposiciones. ARTICULO 3o. FUNCION PUBLICA DEL URBANISMO. El ordenamiento del territorio constituye en su conjunto una función pública.Ley 397 de 1997. Ley General de Cultura. Por la cual se desarrollan los artículos 70, 71 y 72 y demás artículos concordantes de la Constitución Política y se dictan normas sobre patrimonio cultural, fomentos y estímulos a la cultura, se crea el Ministerio de la Cultura y se trasladan algunas dependencias.Ley 1381 DE 2010. Por la cual se desarrollan los artículos 7°, 8°, 10 y 70 de la Constitución Política, y los artículos 4°, 5° y 28 de la Ley 21 de 1991 (que aprueba el Convenio 169 de la OIT sobre pueblos indígenas y tribales), y se dictan normas sobre reconocimiento, fomento, protección, uso, preservación y fortalecimiento de las lenguas de los grupos étnicos de Colombia y sobre sus derechos lingüísticos y los de sus hablantes.Ley 1448 de 2011. Dicta medidas de atención, asistencia y reparación integral a las víctimas del conflicto armado interno y se dictan otras disposiciones.Ley 1953 de 2014. Por el cual se crea un régimen especial con el fin de poner en funcionamiento los Territorios Indígenas respecto de la administración de los sistemas propios de los pueblos indígenas hasta que el Congreso expida la ley de qué trata el artículo 329 de la Constitución Política.Documento CONPES - 2849 DNP. El salto social Presidente Ernesto Samper 1994-1998.Sentencia T-025 de 2004 Dadas la condición de extrema vulnerabilidad de la población desplazada, no sólo por el hecho mismo del desplazamiento, sino también porque en la mayor parte de los casos se trata de personas especialmente protegidas por la Constitución –tales como mujeres cabeza de familia, menores de edad, minorías étnicas y personas de la tercera edad. Derechos de los Desplazados.Sentencia C-463/14 Autonomía jurisdiccional de pueblos indígenas para resolver conflictos por autoridades propias y según normas y procedimiento establecido por cada comunidadCorte Constitucional-Sentencia T-141-15 La raza y el sexo constituyen categorías sospechosas de discriminación, lo que implica que todo tratamiento diferencial fundado en estos criterios se presume como discriminatorio a menos que pueda justificarse a partir de un test estricto de proporcionalidad. La Corte Constitucional ha consolidado un importante cuerpo de jurisprudencia orientado a proscribir la discriminación fundada en la orientación sexual y, en consecuencia, a tutelar los derechos de las personas homosexuales y de las parejas del mismo sexo.Auto 092/08. Protección de los derechos fundamentales de las mujeres víctimas del desplazamiento forzado por causa del conflicto armado, en el marco de la superación del estado de cosas inconstitucional declarado en la sentencia T-025 de 2004, después de la sesión pública de información técnica realizada el 10 de mayo de 2007 ante la Sala Segunda de Revisión.Auto 004-2009 Étnico Auto 005 – 2009 Afro descendiente. Protección de los derechos fundamentales de las personas y los pueblos indígenas desplazados por el conflicto armado o en riesgo de desplazamiento forzado, en el marco de la superación del estado de cosas inconstitucional declarado en la sentencia T-025 de 2004, después de la sesión pública de información técnica realizada el 21 de septiembre de 2007 ante la Sala Segunda de Revisión.EstudiantesGrupos comunitariosInvestigadoresMaestrosResponsables políticosLICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-85879https://repositorio.unal.edu.co/bitstream/unal/85053/3/license.txteb34b1cf90b7e1103fc9dfd26be24b4aMD53ORIGINALOscar Mauricio Moreno Rivera - 80218280 - 2023.pdfOscar Mauricio Moreno Rivera - 80218280 - 2023.pdfTesis de Maestría en Urbanismoapplication/pdf9783242https://repositorio.unal.edu.co/bitstream/unal/85053/4/Oscar%20Mauricio%20Moreno%20Rivera%20-%2080218280%20-%202023.pdfb0dc8ae7db2171f27c6efe4ec8fd5e15MD54THUMBNAILOscar Mauricio Moreno Rivera - 80218280 - 2023.pdf.jpgOscar Mauricio Moreno Rivera - 80218280 - 2023.pdf.jpgGenerated Thumbnailimage/jpeg5230https://repositorio.unal.edu.co/bitstream/unal/85053/5/Oscar%20Mauricio%20Moreno%20Rivera%20-%2080218280%20-%202023.pdf.jpg01ad1eb79bd1eaffb446a8b0fa88d4d7MD55unal/85053oai:repositorio.unal.edu.co:unal/850532024-08-20 23:10:10.676Repositorio Institucional Universidad Nacional de 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