Análisis de la política pública sobre trata de personas en el Departamento de Santander en el periodo 2008-2013
Esta investigación busca principalmente analizar la política pública sobre trata de personas en el departamento de Santander durante el periodo 2008-2013, a través de una evaluación de los planes de acción que se han venido implementando, durante los años 2009, 2011 y 2012; con el fin de establecer...
- Autores:
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Anaya Cáceres, Paola Alejandra
Reyes Jaimes, Johana Marcela
- Tipo de recurso:
- Trabajo de grado de pregrado
- Fecha de publicación:
- 2014
- Institución:
- Universidad Autónoma de Bucaramanga - UNAB
- Repositorio:
- Repositorio UNAB
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- Acceso en línea:
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- Palabra clave:
- Human trafficking
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Research
Trata de personas
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Esta investigación busca principalmente analizar la política pública sobre trata de personas en el departamento de Santander durante el periodo 2008-2013, a través de una evaluación de los planes de acción que se han venido implementando, durante los años 2009, 2011 y 2012; con el fin de establecer qué efectos han generado en la población beneficiaria las actividades desarrolladas por el Comité Departamental contra la Trata de Personas. Igualmente se analiza y evalúa el funcionamiento del comité en la región y el cumplimiento de las actividades programadas, estableciendo fortalezas y debilidades de la política de trata de personas en la región. Hablar de trata de personas es hablar de un delito donde los seres humanos son comercializados, esto conlleva a que son degradados a la condición de mercancía, teniendo en cuenta que las víctimas son vendidas, aisladas y puestas en situación de vulnerabilidad con el fin de ejercer coerción en ellas, en tanto poder explotarlas, razón por la que la trata de personas vulnera derechos fundamentales y garantías como la libertad y la dignidad humana. |
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Igualmente se analiza y evalúa el funcionamiento del comité en la región y el cumplimiento de las actividades programadas, estableciendo fortalezas y debilidades de la política de trata de personas en la región. Hablar de trata de personas es hablar de un delito donde los seres humanos son comercializados, esto conlleva a que son degradados a la condición de mercancía, teniendo en cuenta que las víctimas son vendidas, aisladas y puestas en situación de vulnerabilidad con el fin de ejercer coerción en ellas, en tanto poder explotarlas, razón por la que la trata de personas vulnera derechos fundamentales y garantías como la libertad y la dignidad humana.PRIMERA PARTE. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Capítulo 1. Punto de partida: El proyecto de investigación ......................................................... 10 1.1 JUSTIFICACIÓN ................................................................................................................... 10 1.2 OBJETIVOS.......................................................................................................................... 11 1.2.1 Objetivo General ......................................................................................................... 11 1.2.2 Objetivos Específicos ................................................................................................... 11 1.3 METODOLOGÍA .................................................................................................................. 11 1.3.1 Tipo de investigación. .................................................................................................. 11 1.3.2 Población..................................................................................................................... 13 1.3.2 Muestra....................................................................................................................... 13 1.3.4 Herramientas de recolección de información.............................................................. 13 1.4 REVISIÓN DEL ESTADO DEL ARTE ........................................................................................ 14 1.4.1 Experiencias Internacionales........................................................................................ 14 1.4.2 Experiencias Nacionales............................................................................................... 15 SEGUNDA PARTE. REFERENTES CONCEPTUALES Y JURÍDICOS Capítulo 2. Marco conceptual...................................................................................................... 16 2.1 El fenómeno de Trata de personas ..................................................................................... 16 2.1.1 Aspectos Generales del concepto ................................................................................ 18 2.1.2 Modalidades de la Trata de Personas........................................................................... 19 2.2 POLITICA PÚBLICA ............................................................................................................. 21 2.2.1 Diseño de una Politica Publica ..................................................................................... 23 2.2.2 Evaluación de la Política Pública................................................................................... 25 Capítulo 3. Marco jurídico sobre Trata de Personas.................................................................... 27 3.1 PERSPECTIVA INTERNACIONAL ........................................................................................... 27 3.1.2 Protocolo de Palermo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas especialmente mujeres y niños, que complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional ................................................................. 28 3.1.3 Plan de Acción Mundial de las Naciones Unidas para combatir la trata de personas..... 30 3.2 PERSPECTIVA NACIONAL .................................................................................................... 32 3.2.1 Marco Constitucional................................................................................................... 32 3.2.2 Marco Legal................................................................................................................. 34 Capítulo 4. Otras orientaciones normativas................................................................................ 39 4.1 Principios y Directrices de Derechos Humanos.................................................................... 39 4.2 Políticas Públicas para Enfrentar la Trata de Personas ........................................................ 41 4.2.1 Estrategia Nacional Integral contra la trata de personas .............................................. 41 4.2.2 Planes de Acción de los Comités de Lucha contra la Trata de Personas ........................ 44 TERCERA PARTE. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DE LA POLÍTICA PÚBLICA SOBRE TRATA DE PERSONAS EN SANTANDER Capítulo 5. Resultados................................................................................................................. 45 5.1 Efectos de los Planes de Acción en la Población beneficiaria de las acciones de capacitación ................................................................................................................................................ 45 5.1.2 Aula Virtual curso de autoformación sobre trata de personas: investigación, judicialización y asistencia .................................................................................................... 47 5.2 Cambios en prácticas y percepciones sobre el delito de trata de personas.......................... 49 5.3 Identificación de debilidades de las capacitaciones............................................................. 51 CAPÍTULO 6. FUNCIONAMIENTO DEL COMITÉ DE LUCHA CONTRA LA TRATA DE PERSONAS EN SANTANDER ................................................................................................................................ 52 6.1 Identificación de Fortalezas en el funcionamiento del comité............................................. 54 6.2 Identificación de debilidades del funcionamiento del comité.............................................. 55 7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES A LA LUZ DE LOS PRINCIPIOS Y DIRECTRICES DE DERECHOS HUMANOS DE LA OFICINA DE NACIONES UNIDAS CONTRA LA DROGA Y EL DELITO (UNODC, 2010). ........................................................................................................................... 56 BIBLIOGRAFIA ....................................................................................................................... 59PregradoThis research mainly seeks to analyze public policy on human trafficking in the department of Santander during the 2008-2013 period, through an evaluation of the action plans that have been implemented during the years 2009, 2011 and 2012; in order to establish what effects the activities carried out by the Departmental Committee against Trafficking in Persons have generated in the beneficiary population. Likewise, the operation of the committee in the region and the fulfillment of the programmed activities are analyzed and evaluated, establishing strengths and weaknesses of the human trafficking policy in the region. To speak of human trafficking is to speak of a crime where human beings are commercialized, this leads to their being degraded to merchandise status, taking into account that the victims are sold, isolated and placed in a vulnerable situation in order to exercise coercion in them, while being able to exploit them, which is why human trafficking violates fundamental rights and guarantees such as freedom and human dignity.Modalidad Presencialapplication/pdfspahttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/co/Abierto (Texto Completo)info:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.5 ColombiaAnálisis de la política pública sobre trata de personas en el Departamento de Santander en el periodo 2008-2013Analysis of public policy on human trafficking in the Department of Santander in the period 2008-2013AbogadoUniversidad Autónoma de Bucaramanga UNABFacultad Ciencias Jurídicas y PolíticasPregrado Derechoinfo:eu-repo/semantics/bachelorThesisTrabajo de Gradohttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1fhttp://purl.org/redcol/resource_type/TPHuman traffickingLawResearchTrata de personasDerechoInvestigacionesGobierno locallocal governmentAsamblea Departamental. (2012). Ordenanza no. 013. Bucaramanga,SantanderAsamblea General Naciones Unidas. (2010). Plan de Acción Mundial de las Naciones Unidas para combatir la trata de personasAsamblea Nacional constituyente. (2013). consitución politica de colombia 1991.bogotá,colombia: leyer.Bocanument, M. (2012). Política pública de Prevención, asistencia y protección a Las víctimas y posibles víctimas de trata de personas. El estudio de caso del Municipio de Medellín. Editorial Academia Española.Congreso de Colombia. (1967). Ley 360, Cundinamarca, BogotáCongreso de Colombia. (1980). Decreto ley 100, Cundinamarca, BogotáCongreso de Colombia. (2003). Ley 800. Cundinamarca, BogotáCongreso de Colombia. (2005). ley 985 . Cundinamarca, Bogota.Congreso de Colombia. (2006). Decreto 1974.Cundinamarca, BogotáCongreso de Colombia. (2008). Decreto 4786, Cundinamarca, BogotáCongreso de Colombia. (2012). Ley 747, Cundinamarca, BogotáCorte Constitucional, (1992). Sentencia C-588. Colombia.Corte Constitucional, (1992). Sentencia T-426. Colombia.Consejo permanente de la OEA organización de los estados americanos. (2009). Glosario Hemisférico de Términos Ligados a la Trata de Personas.Cortés, J. del P., Becerra, G. A., López, L. S. y Quintero, R. L. (2011). ¿Cuál es el Problema de la trata de personas? Revisión de las posturas teóricas desde las que se aborda la trata. Nova et Vetera, 20 (64), 105-120.DNP. (2012). Guía para la Evaluación de Políticas Públicas Serie de Guías Metodológicas Sinergia. Colombia.Global Rights. (2002/2005). guia anotada del protocolo completo de la onu contra la trata de personasMateus, A., Varón, A., Londoño, B., Luna, B., y Vanegas, M. (2009). Aspectos Jurídicos del delito de Trata de Personas. UNODC.UNODC. (2009). Manual sobre la investigación del delito de trata de personas. Guía de autoaprendizaje.UNODC (2012). Manual para la formulación de políticas públicas de lucha contra la Trata de personas y el diseño y ejecución de planes de acción departamentales, distritales y/o municipales.UNODC (2000). Protocolo de Palermo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas especialmente mujeres y niños, que complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional. ItaliaACNUDH (2010). Principios Y Directrices Recomendados Sobre Derechos Humanos Y Trata De Personas. Nueva York y Ginebra.OIM & Universidad Externado de Colombia. (2006). memorias trata de personas. cundinamarca. bogotá: nuevas edicones.OIM (mision colombia) & Ministerio del Interior y Justicia. (2012). manual de formulacion de politcas publicas. cundinamarca. Bogotá: códice .OIM, Colombia (2006). dimensiones de la trata de personas en colombia. 52.OIM, colombia. (2010). un trato contra la trata. cundinamarca. bogotá: procesos digitales ltda.OIM, Colombia. 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