Derecho de asilo y refugio en España: admisión a trámite de solicitudes colombianas

El Derecho de Asilo y Refugio se configura como la protección internacional dispensada por el Estado Asilante a solicitud de cualquier extranjero que se ajuste a los supuestos de hecho de la definición del término “Refugiado”, prevista en la Convención de Ginebra de 1951. Sin embargo, el otorgamient...

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Autores:: Guerrero Lizcano, Diego Andrés

Tipo de recurso:: Trabajo de grado de pregrado

Fecha de publicación:: 2010

Institución:: Universidad Autónoma de Bucaramanga - UNAB

Repositorio:: Repositorio UNAB

Idioma:: spa

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description	El Derecho de Asilo y Refugio se configura como la protección internacional dispensada por el Estado Asilante a solicitud de cualquier extranjero que se ajuste a los supuestos de hecho de la definición del término “Refugiado”, prevista en la Convención de Ginebra de 1951. Sin embargo, el otorgamiento de esta protección es la facultad discrecional del Estado incluida en el marco de su soberanía, legislación nacional y sin carácter alguno de obligatoriedad, que contradice las garantías establecidas en diversos instrumentos internacionales, regionales, nacionales que trata el tema Los solicitantes colombianos, se ubican como el colectivo que durante los últimos cinco años (2003-2007) ha presentado a nivel mundial la mayor cantidad de solicitudes de Asilo y Refugio en territorio Español. Los índices de admisión de solicitudes, señalan que la mitad de las solicitudes son rechazadas por las autoridades competentes españolas. En este sentido, el objetivo de la presente investigación es recopilar y analizar el ordenamiento jurídico aplicable a España en materia de Asilo, a fin de establecer si garantiza el acceso el Derecho de Asilo a los solicitantes colombianos en 2007; y a su vez, identificar las practicas que interfieren en el trámite de dichas solicitudes que soportan los altos índices de inadmisión.
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Sala de lo Contencioso Administrativo. Recurso Número 0530/2005. Sentencia del 23 de Junio de 2006. Sentencia del Recurso de Apelación Número 203/2006 de 25 de Mayo de 2008. Sentencia del Recurso de Apelación Número 443/2006 de 22 de Febrero de 2008. Sentencia de Recurso de Apelación Número 228/2008 de 26 de Diciembre de 2008. Sentencia del Recurso de Apelación Número 217/2008 del 17 de Diciembre de 2008 Sentencia del Recurso de Apelación Número 315/2008 del 28 de Enero de 2009. Sentencia del Recurso de Apelación Número 277/2008 del 14 de Enero de 2009. Sentencia del Recurso de Apelación Número 29/2009 del 22 de Abril de 2009. Sentencia del Recurso de Apelación Número 214/2009 del 17 de Junio de 2009. Sentencia del Recurso de Apelación Número 128/2008 de 29 de Junio de 2009. Sentencia del Recurso de Apelación Número 2679/2009 de 03 del Junio de 2009. Sentencia del Recurso de Apelación Número 3667/2009 de 22 de Julio de 2009. Sentencia del Recurso de Apelación Número 0530/2005 del 23 de Junio de 2006. Sentencia del Recurso de Apelación Número 277/2008 del 14 de Enero de 2009. Sentencia del Recurso de Apelación Número 1134/2007 del 13 de Enero de 2009. Sentencia del Recurso de Apelación Número 482/2008 del 24 de Junio de 2009. Sentencia del Recurso de Apelación Número 374/2008 del 08 de Abril de 2009. Sentencia del Recurso de Apelación Número 5020/2008 del 03 de Diciembre de 2008 Sentencia del Recurso de Apelación Número 219/2009 del 03 de Junio de 2009. Sentencia del Recurso de Apelación Número 126/2009 del 06 de Mayo de 2009. Sentencia del Recurso de Apelación Número 288/2008 del 28 de Enero de 2009. Sentencia del Recurso de Apelación Número 214/2009 del 17 de Junio de 2009. Sentencia del Recurso de Apelación Número 229/2008 del 26 de Diciembre de 2008 CEAR, La situación de los Refugiados en Entimema. Madrid, 2004. La Situación de los Refugiados en Entimema. Madrid, 2005 España: informe 2004. 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Ley 9/1994, modificatoria de la ley 5/1984, del 26 de marzo, Reguladora del derecho de asilo y de la condición de refugiado. Instrumento de adhesión de España del 22 de julio de 1978 a la convención sobre el estatuto de los refugiados, hecha en ginebra el 28 de julio de 1951, y al protocolo sobre el estatuto de los refugiados, hecho en nueva york el 31 de enero de 1967 Ley Orgánica 14/2003, de 20 de noviembre, de Reforma de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social, modificada por la Ley Orgánica 8/2000, de 22 de diciembre. La Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, con su disposición adicional 3ª modifica la Ley de Asilo. Real Decreto 511 de 1985. Reglamento para la Aplicación de la Ley Reguladora del Derecho de Asilo y de la Condición de Refugiado. Texto del Proyecto de Ley reguladora del derecho de Asilo y de la protección subsidiaria del 19 de Diciembre 2008. 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Sentencia al recurso de casación número 1184/2003 de fecha 26 de julio de 2006. Sentencia al recurso de casación número 5916/2006. de fecha 10 de Noviembre de 2008. Sentencia al recurso de Casación número 3895/2003 del 01 de septiembre de2006. Sentencia al Recurso Numero 9316/2004 del 23 de Septiembre de 2009. VIVO de UNDABARRENA, Enrique. Utrumque Bus: La Institución del Derecho de Asilo. Boletín de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de Educación a Distancia No 4. Madrid. 1993. ZARATE, Luis Carlos. El Asilo en el derecho Internacional Americano. Bogotá. Editorial Iqueima, 1958.
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Sin embargo, el otorgamiento de esta protección es la facultad discrecional del Estado incluida en el marco de su soberanía, legislación nacional y sin carácter alguno de obligatoriedad, que contradice las garantías establecidas en diversos instrumentos internacionales, regionales, nacionales que trata el tema Los solicitantes colombianos, se ubican como el colectivo que durante los últimos cinco años (2003-2007) ha presentado a nivel mundial la mayor cantidad de solicitudes de Asilo y Refugio en territorio Español. Los índices de admisión de solicitudes, señalan que la mitad de las solicitudes son rechazadas por las autoridades competentes españolas. En este sentido, el objetivo de la presente investigación es recopilar y analizar el ordenamiento jurídico aplicable a España en materia de Asilo, a fin de establecer si garantiza el acceso el Derecho de Asilo a los solicitantes colombianos en 2007; y a su vez, identificar las practicas que interfieren en el trámite de dichas solicitudes que soportan los altos índices de inadmisión.LISTA DE CUADROS viii ABREVIATURAS ix RESUMEN xi ABSTRACT xii CAPITULO PRIMERO PRESENTACIÓN 1. Tema 2 2. Justificación 2 3. Problema 3 4. Objetivos 4 5. Fuentes 4 6. Delimitación 5 CAPITULO SEGUNDO MARCO TEÓRICO 1. Antecedentes 7 1.1 Estudios Previos 8 1.2 Desarrollo Histórico del Asilo y Refugio 9 1.3 Antecedentes relevantes de Asilo entre España y Colombia 13 2. Asilo y Refugio: ¿Dualidad de Concepciones? 14 3. Principios del DAR 17 3.1 Principio de Non Refoulment 17 3.2 Principio de Reparto de las Cargas 19 3.3 Principio de No discriminación 19 4. Teorías en que se Fundamenta el DAR 20 5. Marco Normativo del DAR en España 22 5.1 Legislación Internacional 23 5.2 Legislación Regional 26 5.3 Legislación Nacional 31 6. Jurisprudencia de DAR de Solicitantes Colombianos 34 7. Políticas: Posición del Estado Español frente al DAR 38 8. Términos relevantes en situaciones de DAR 40 CAPITULO TERCERO TRABAJO DE CAMPO 1. Tipo de Investigación 43 2. Técnicas Utilizadas 43 3. Población Objeto de Estudio 44 4. Procedimiento de Asilo y Refugio en España 47 CAPITULO CUARTO ANÁLISIS DE RESULTADOS 1. Análisis de Resultados 53 1.1 Análisis Comparativo de Solicitantes de DAR por Nacionalidad 53 1.2 Análisis por Lugar de Presentación 54 1.3 Análisis de solicitudes por periodos de tiempo 54 1.4 Análisis por Caracterización del Solicitantes 55 1.5 Análisis del Resultado de solicitudes 56 2. Razones de Inadmisión a Trámite 56 2.1 Acreditación de Persecución Alegada 58 2.2 Uso Inadecuado del DAR 61 2.3 Uso Abusivo de Inadmisión a Trámite 63 2.4 Mafias Documentales 64 2.5 Uso restrictivo del Termino Refugiado 70 2.6 Falta de Asistencia Letrada 73 Conclusiones 76 Recomendaciones 77 Bibliografía 78 Anexo 86PregradoThe Law of Asylum and Refuge is configured as the international protection dispensed by the Asylum State at the request of any foreigner who meets the factual assumptions of the definition of the term “Refugee”, provided for in the 1951 Geneva Convention. However, the granting of this protection is the discretionary power of the State included in the framework of its sovereignty, national legislation and without any mandatory nature, which contradicts the guarantees established in various international, regional, national instruments that address the issue Colombian applicants are located as the group that during the last five years (2003-2007) has presented the largest number of applications for Asylum and Refuge in Spanish territory worldwide. The application admission rates indicate that half of the applications are rejected by the competent Spanish authorities. In this sense, the objective of this research is to compile and analyze the legal system applicable to Spain in matters of Asylum, in order to establish whether the Right of Asylum guarantees access to Colombian applicants in 2007; and in turn, identify the practices that interfere in the processing of said applications that support the high rates of inadmissibility.Modalidad Presencialapplication/pdfspahttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/co/Abierto (Texto Completo)info:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.5 ColombiaDerecho de asilo y refugio en España: admisión a trámite de solicitudes colombianasRight of asylum and refuge in Spain: admission to the processing of Colombian applicationsAbogadoUniversidad Autónoma de Bucaramanga UNABFacultad Ciencias Jurídicas y PolíticasPregrado Derechoinfo:eu-repo/semantics/bachelorThesisTrabajo de Gradohttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1fhttp://purl.org/redcol/resource_type/TPPublic international lawRight of asylumStandardsLawInvestigationsAnalysisRefugeSpainAdmission to proceduresDerecho internacional públicoDerecho de asiloNormasDerechoInvestigacionesAnálisisRefugioEspañaAdmisión a tramitesGuerrero Lizcano, Diego Andrés (2010). Derecho de asilo y refugio en España : admisión a trámite de solicitudes colombianas. Bucaramanga (Santander, Colombia) : Universidad Autónoma de Bucaramanga UNABAI. Sección Española, El Asilo en España: Una carrera de Obstáculos. Informe septiembre. 2001.ACNUR. Mesa Redonda de expertos en Cambridge sobre el Principio de No devolución. Conclusiones. 9-10 de Junio de 2001.La situación de los refugiados en el mundo. Cincuenta años de acción humanitaria. Barcelona: Ed. Icaria. 2000.La situación de los refugiados en el mundo. Desplazamientos humanos en el nuevo milenio. Barcelona. Editorial Icaria.2006.Comunicado de alerta sobre mafias documentales.ALFARO CARRERA, Orlando. El Asilo Político. San Salvador. 1967. Tesis doctoral presentada para obtener el título de Doctor en Jurisprudencia y Ciencias Sociales. Universidad de El Salvador. Facultad de Jurisprudencia y Ciencias Sociales.AUDIENCIA NACIONAL. Sala de lo Contencioso Administrativo. Recurso Número 0530/2005. 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