La participación social en salud en el departamento de Santander a partir de la Constitución de 1991 y la Ley 100 de 1993. Bucaramanga 2009

La participación en Colombia es un tema que ha venido generando diversas opiniones entre los analistas expertos en el tema, definiéndola unos como un “proceso social que resulta de la acción intencionada de individuos y grupos en busca de metas específicas, en función de intereses diversos y en el c...

Full description

Autores:
Herrera Argote, Enmanuel
López Vera, Orlando Ignacio
Osma, Yolanda
Tipo de recurso:
Fecha de publicación:
2009
Institución:
Universidad Autónoma de Bucaramanga - UNAB
Repositorio:
Repositorio UNAB
Idioma:
spa
OAI Identifier:
oai:repository.unab.edu.co:20.500.12749/12342
Acceso en línea:
http://hdl.handle.net/20.500.12749/12342
Palabra clave:
Medical sciences
Health sciences
Social security
Social participation in health
The 1991 constitution
Law 100 of 1993
Health care
Quality of health care
Citizen participation
Health services
Public politics
Ciencias médicas
Seguridad social
Calidad de la atención en salud
Participación ciudadana
Servicios de salud
Política pública
Ciencias de la salud
Participación social en salud
Ley 100 de 1993
Atención en salud
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description La participación en Colombia es un tema que ha venido generando diversas opiniones entre los analistas expertos en el tema, definiéndola unos como un “proceso social que resulta de la acción intencionada de individuos y grupos en busca de metas específicas, en función de intereses diversos y en el contexto de tramas concretas de relaciones sociales y de poder. Es, en suma, un proceso en el que distintas fuerzas sociales, en función de sus respectivos intereses (de clase, de género, de generación), intervienen directamente o por medio de sus representantes en la marcha de la vida colectiva con el fin de mantener, reformar o transformar los sistemas vigentes de organización social y política” para otros la definen como un derecho “toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su país, directamente o por medio de representantes libremente escogidos. Toda persona tiene el derecho de acceso, en condiciones de igualdad, a las funciones públicas de su país” Colombia posee una amplia y compleja infraestructura para la participación ciudadana. Hoy puede decirse que la ciudadanía ha comenzado a comprender la importancia de asumir responsabilidades públicas, de intervenir en la definición de los asuntos de su entorno, de cruzar iniciativas y esfuerzos colectivos, incluidos los del Estado a través de sus distintas agencias locales, a fin de perfilar un futuro menos incierto. La gente percibe cada vez con mayor claridad que puede incidir .y que, de hecho, ha incidido en las decisiones públicas. La apertura de canales de participación ha logrado dar vida a nuevos lenguajes y prácticas que han transformado las coordenadas del ejercicio de la política en su sentido más amplio, como inserción de los individuos y de los grupos en la definición de los asuntos colectivos.
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Es, en suma, un proceso en el que distintas fuerzas sociales, en función de sus respectivos intereses (de clase, de género, de generación), intervienen directamente o por medio de sus representantes en la marcha de la vida colectiva con el fin de mantener, reformar o transformar los sistemas vigentes de organización social y política” para otros la definen como un derecho “toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su país, directamente o por medio de representantes libremente escogidos. Toda persona tiene el derecho de acceso, en condiciones de igualdad, a las funciones públicas de su país” Colombia posee una amplia y compleja infraestructura para la participación ciudadana. Hoy puede decirse que la ciudadanía ha comenzado a comprender la importancia de asumir responsabilidades públicas, de intervenir en la definición de los asuntos de su entorno, de cruzar iniciativas y esfuerzos colectivos, incluidos los del Estado a través de sus distintas agencias locales, a fin de perfilar un futuro menos incierto. La gente percibe cada vez con mayor claridad que puede incidir .y que, de hecho, ha incidido en las decisiones públicas. La apertura de canales de participación ha logrado dar vida a nuevos lenguajes y prácticas que han transformado las coordenadas del ejercicio de la política en su sentido más amplio, como inserción de los individuos y de los grupos en la definición de los asuntos colectivos.Universidad CESINTRODUCCIÓN 5 Planteamiento del problema Justificación Objetivos Metodología 1. MARCO CONCEPTUAL QUE RIGE LA PARTICIPACION SOCIAL EN SALUD 11 1.1 CONCEPTO D EPARTICIPACION 11 1.2 PARTICIPACION EN SALUD 18 1.3 ANTECEDENTES D ELA PARTICIPACION EN SALUD 26 1.3.1 Sistema Nacional de salud y la ley 100 de 1990 26 1.3.2 Ley 100 de 1993 34 1.4 MECANISMOS DE PARTCIPACION SOCIAL EN SALUD 38 2. COMPORTAMIENTO D ELA PARTCIPACION SOCIAL EN SALUD EN EL DEPARTAMENTO DE SANTANDER 53 2.1 INTERPRETACIÓN Y ANALISIS DE RESULTADOS 53 2.2 COMENTARIOS FINALES DE LOS INESTIGADORES 63 3. RECOMENDACIONES QUE PERMITAN EL MEJORAMIENTO DE LA PARTICIPACION SOCIAL EN SALUD EN LAS INSTI TUCIONES DEL SISTEMA 66 CONCLUSIONES 70 BIBLIOGRAFIA 72 ANEXOS 74EspecializaciónParticipation in Colombia is a subject that has been generating diverse opinions among expert analysts on the subject, some defining it as a “social process that results from the intentional action of individuals and groups in search of specific goals, based on diverse interests and in the context of concrete plots of social relations and power. It is, in short, a process in which different social forces, depending on their respective interests (class, gender, generation), intervene directly or through their representatives in the march of collective life in order to maintain, reform or transform the current systems of social and political organization ”for others define it as a right“ everyone has the right to participate in the government of their country, directly or through freely chosen representatives. Everyone has the right of access, under conditions of equality, to public functions in their country " Colombia has a wide and complex infrastructure for citizen participation. Today it can be said that citizens have begun to understand the importance of assuming public responsibilities, of intervening in the definition of the affairs of their environment, of crossing initiatives and collective efforts, including those of the State through its different local agencies, in order to to outline a less uncertain future. People are seeing more and more clearly that they can and do have influence on public decisions. The opening of channels of participation has managed to give life to new languages ​​and practices that have transformed the coordinates of the exercise of politics in its broadest sense, as the insertion of individuals and groups in the definition of collective affairs.Modalidad Presencialapplication/pdfspahttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/co/Abierto (Texto Completo)info:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.5 ColombiaLa participación social en salud en el departamento de Santander a partir de la Constitución de 1991 y la Ley 100 de 1993. Bucaramanga 2009Social participation in health in the department of Santander from the 1991 constitution and Law 100 of 1993. Bucaramanga 2009Especialista en Gerencia de la Seguridad SocialUniversidad Autónoma de Bucaramanga UNABFacultad Ciencias de la SaludEspecialización en Gerencia de la Seguridad Socialinfo:eu-repo/semantics/masterThesisTesishttp://purl.org/redcol/resource_type/TMMedical sciencesHealth sciencesSocial securitySocial participation in healthThe 1991 constitutionLaw 100 of 1993Health careQuality of health careCitizen participationHealth servicesPublic politicsCiencias médicasSeguridad socialCalidad de la atención en saludParticipación ciudadanaServicios de saludPolítica públicaCiencias de la saludParticipación social en saludLey 100 de 1993Atención en saludConstitución de 1991CELEDON Carmen, NOE Marcela. Reformas del sector de la salud y participación social. En: hacia la implantación de modelos de administración gerencial en salud pública. OPS/OMS. 1999CONGRESO DE COLOMBIA. Ley 10 de 1990. Por la cual se reorganiza el Sistema Nacional de Salud y se dictan otras disposiciones. Bogotá: 1990DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA U OTROS. Participación en el control social a la gestión pública. Editorial y grafica. Bogotá: 2003.GONZALEZ, Esperanza “Manual sobre Participación y Organización para la Gestión local”, Cali, Universidad del Valle. 1995.GONZALEZ, Fernán. Participación ciudadana y recuperación de la política. Ministerio del interior. Bogotá: 1997OROZCO AFRICANO. Julio Mario. Por que reformar la reforma. Cartagena: Eumedonet, 2006.ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD. Promoción de salud. Glosario. Ginebra: OMS; 1998ORGANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUD –OPS- Revista panamericana de la salud pública. vol.8 n.1-2 Washington. July/Aug. 2000 MINISTERIO DE SALUD. Políticas de participación social en salud. Bogotá, 1997MINISTERIO DE SALUD. Ley 100 de 1990. Sistema General de Seguridad social en Salud. Bogotá: Colombia. 1994PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA. Decreto 1416 de 1990. por el cual se dictan normas relativas a la organización y establecimiento de las modalidades y formas de participación comunitaria en la prestación de servicios de salud. Bogotá. Colombia. 1990REPUBLICA DE COLOMBIA. Constitución política de Colombia. Articulo 2. Bogotá: 1991SECRETARIA DE SALUD DE SANTANDER. Documento institucional del Servicio de atención a la comunidad. Bucaramanga. 2007VELÁSQUEZ, Fabio. Crisis municipal y participación ciudadana en Colombia., en Revista Foro, Nº 1, Bogotá, septiembre de 1986.THUMBNAIL2009_Tesis_Enmanuel_Herrera_Argote.pdf.jpg2009_Tesis_Enmanuel_Herrera_Argote.pdf.jpgIM Thumbnailimage/jpeg5676https://repository.unab.edu.co/bitstream/20.500.12749/12342/3/2009_Tesis_Enmanuel_Herrera_Argote.pdf.jpgc70c946e3b47ee0165aa64fd3b82777aMD53open accessORIGINAL2009_Tesis_Enmanuel_Herrera_Argote.pdf2009_Tesis_Enmanuel_Herrera_Argote.pdfTesisapplication/pdf733376https://repository.unab.edu.co/bitstream/20.500.12749/12342/1/2009_Tesis_Enmanuel_Herrera_Argote.pdfe5c172a37e77f173be5ab4f121810e81MD51open accessLICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-81748https://repository.unab.edu.co/bitstream/20.500.12749/12342/2/license.txt8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33MD52open access20.500.12749/12342oai:repository.unab.edu.co:20.500.12749/123422023-04-12 18:35:15.641open accessRepositorio Institucional | Universidad Autónoma de Bucaramanga - UNABrepositorio@unab.edu.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