Propuesta tecnológica en software libre para la digitalización en la gestión de documentos electrónicos en instituciones de administración pública en Colombia

El trabajo de tesis de este documento expone una investigación aplicada que tiene por objeto la propuesta de una solución tecnológica para la digitalización y la gestión documental en entidades del sector público. Se buscó levantar el estado del arte de herramientas de software libre que apoyen la d...

Full description

Autores:
López Martínez, Javier
Tipo de recurso:
Fecha de publicación:
2016
Institución:
Universidad Autónoma de Bucaramanga - UNAB
Repositorio:
Repositorio UNAB
Idioma:
spa
OAI Identifier:
oai:repository.unab.edu.co:20.500.12749/3405
Acceso en línea:
http://hdl.handle.net/20.500.12749/3405
Palabra clave:
Systems Engineering
Free software
Public administration
New technologies
Technological innovations
Investigations
Teaching
Digitization
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Ingeniería de sistemas
Software libre
Administración pública
Nuevas tecnologías
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Investigaciones
Enseñanza
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description El trabajo de tesis de este documento expone una investigación aplicada que tiene por objeto la propuesta de una solución tecnológica para la digitalización y la gestión documental en entidades del sector público. Se buscó levantar el estado del arte de herramientas de software libre que apoyen la digitalización en la gestión de documentos electrónicos, la Identificación de requerimientos técnicos y funcionales en la digitalización en la gestión de documentos electrónicos, diseñar e implementar la propuesta tecnológica para los procesos de digitalización, desarrollar prueba funcional de la propuesta tecnológica y verificar requerimientos cumplidos con respecto a normativa vigente en Colombia. Teniendo en cuenta la normativa vigente en Colombia sobre Gestión documental y mejores prácticas recomendadas o reglamentadas, Se implementó la metodología de investigación y con respecto al método implementado se definió el desarrollo de la propuesta tecnológica, donde dio como resultado , la arquitectura de la solución que comprende la integración de dos sistemas en ambiente Web enfocados al software libre, El sistema llamado FuidXel , es un desarrollo original del proyecto en lenguaje PHP que comprende una herramienta para la digitalización y conformación de documentos electrónicos .FuidXel Integra librería de herramientas software libre de tratamiento de imágenes y archivos PDF y es integrado a un Gestor de Contenido Empresarial para la para continuar con la gestión documental llamada Alfresco Community . Como resultados de la implementación de la metodología de investigación se encontró el cumplimiento de los objetivos propuestos y las conclusiones que brindan el panorama de la construcción del conocimiento mediante la experiencia de la propuesta tecnológica implementada.
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Se buscó levantar el estado del arte de herramientas de software libre que apoyen la digitalización en la gestión de documentos electrónicos, la Identificación de requerimientos técnicos y funcionales en la digitalización en la gestión de documentos electrónicos, diseñar e implementar la propuesta tecnológica para los procesos de digitalización, desarrollar prueba funcional de la propuesta tecnológica y verificar requerimientos cumplidos con respecto a normativa vigente en Colombia. Teniendo en cuenta la normativa vigente en Colombia sobre Gestión documental y mejores prácticas recomendadas o reglamentadas, Se implementó la metodología de investigación y con respecto al método implementado se definió el desarrollo de la propuesta tecnológica, donde dio como resultado , la arquitectura de la solución que comprende la integración de dos sistemas en ambiente Web enfocados al software libre, El sistema llamado FuidXel , es un desarrollo original del proyecto en lenguaje PHP que comprende una herramienta para la digitalización y conformación de documentos electrónicos .FuidXel Integra librería de herramientas software libre de tratamiento de imágenes y archivos PDF y es integrado a un Gestor de Contenido Empresarial para la para continuar con la gestión documental llamada Alfresco Community . Como resultados de la implementación de la metodología de investigación se encontró el cumplimiento de los objetivos propuestos y las conclusiones que brindan el panorama de la construcción del conocimiento mediante la experiencia de la propuesta tecnológica implementada.Universitat Oberta de Catalunya UOCINTRODUCCIÓN.....................................................................................................25 1. ELEMENTOS DEL PROCESO INVESTIGATIVO.....................................28 1.1 ANTECEDENTES Y ESTADO DEL CONOCIMIENTO..............................28 1.2 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA........................................................40 1.2.1 Titulo............................................................................................................40 1.2.2 Definición del problema..............................................................................40 1.2.3 Justificación................................................................................................41 1.3 OBJETIVOS................................................................................................43 1.3.1 Objetivo general..........................................................................................43 1.3.2 Objetivos específicos..................................................................................43 2. MARCO TEORICO.....................................................................................44 2.1 GESTIÓN DOCUMENTAL..........................................................................44 2.1.1 Gestión documental en entidades públicas................................................44 2.1.2 Normativa nacional. ...................................................................................45 6 2.1.3 Gestión documental a nivel internacional...................................................47 2.1.4 Normas o estándares internacionales. ......................................................48 2.2 HERRAMIENTAS DE APOYO DE GESTIÓN DOCUMENTAL..................49 2.2.1 Comparativa de herramientas....................................................................50 2.2.2 Flujos de trabajo.........................................................................................51 2.2.3 Extensibilidad e interoperabilidad. .............................................................52 2.2.4 Tecnologías de integración. …………………………………………………..53 2.3 DIGITALIZACIÓN........................................................................................56 2.3.1 Retos de las entidades publicas. ...............................................................56 2.3.2 Tipos de digitalización con respecto a su finalidad. ..................................57 2.3.3 Documento electrónico. .............................................................................58 2.3.4 Medios de digitalización..............................................................................60 2.3.5 Control de calidad. .....................................................................................62 2.3.6 Modelos de seguridad. ..............................................................................65 2.3.7 Optimización de imágenes.........................................................................68 2.3.8 Digitalización certificada. ...........................................................................71 2.3.9 Digitalización de documentos con carácter probatorio. ............................71 2.3.10 Copia autentica. .......................................................................................72 2.3.11 Firma del documento electrónico. ...........................................................73 2.3.12 Conformación del documento electrónico. ................................................75 7 2.4 DESARROLLO DE APLICACIONES WEB EN PHP..................................76 2.4.1 Instalación. .................................................................................................78 3. METODO DE INVESTIGACIÓN.................................................................82 3.1 DELIMITACIÓN...........................................................................................82 3.1.1 Relación características – necesidades. ...................................................83 3.1.2 Unidades de análisis...................................................................................84 3.2 INSTRUMENTOS DE LA INVESTIGACIÓN..............................................85 3.3 APLICACIÓN DEL METODO......................................................................88 3.3.1 Metodología de desarrollo de software. ....................................................89 3.3.2 Marco de trabajo SCRUM ..........................................................................90 3.3.3 Análisis de los datos obtenidos. ................................................................94 3.3.4 Informe de los resultados. .........................................................................94 3.4 PRESUPUESTO.........................................................................................95 3.5 CRONOGRAMA.........................................................................................95 3.6 RESULTADOS ESPERADOS....................................................................98 4. RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN...................................................99 4.1 PLANIFICACIÓN INICIAL...........................................................................99 4.1.1 Análisis Normativo. ....................................................................................99 4.1.2 Especificación de requerimientos. ...........................................................103 4.1.3 Cronograma de actividades (Product Backlog). ......................................107 4.1.4 Diseño de software. .................................................................................112 4.2 ITERACIÓN 1...........................................................................................116 4.2.1 Planificación. ............................................................................................116 4.2.2 Análisis......................................................................................................117 4.2.3 Diseño. .....................................................................................................118 4.2.4 Desarrollo. ................................................................................................120 4.2.5 Pruebas. ...................................................................................................122 4.2.6 Evaluación. ..............................................................................................134 4.3 ITERACIÓN 2...........................................................................................13 4.3.1 Planificación. ............................................................................................13 4.3.2 Análisis. ....................................................................................................134 4.3.3 Diseño. .....................................................................................................135 4.3.4 Desarrollo. ................................................................................................136 4.3.5 Pruebas. ...................................................................................................140 4.3.6 Evaluación. ..............................................................................................149 4.4 ITERACIÓN 3...........................................................................................14 4.4.1 Planificación. ............................................................................................14 4.4.2 Análisis. ....................................................................................................149 4.4.3 Diseño. .....................................................................................................151 4.4.4 Desarrollo. ................................................................................................152 4.4.5 Pruebas. ...................................................................................................159 4.4.6 Evaluación................................................................................................168 4.5 ITERACION 4...........................................................................................16 4.5.1 Planificación..............................................................................................169 4.5.2 Análisis. ....................................................................................................169 4.5.3 Diseño.......................................................................................................171 4.5.4 Desarrollo. ................................................................................................172 4.5.5 Pruebas.....................................................................................................177 4.5.6 Evaluación................................................................................................185 4.6 ITERACION 5...........................................................................................18 4.6.1 Planificación. ............................................................................................18 4.6.2 Análisis .....................................................................................................187 4.6.3 Diseño. .....................................................................................................188 4.6.4 Desarrollo..................................................................................................188 4.6.5 Pruebas ....................................................................................................190 4.6.6 Evaluación................................................................................................201 4.7 ITERACIÓN 6...........................................................................................204.7.1 Planificación. ............................................................................................202 10 4.7.2 Análisis. ....................................................................................................202 4.7.3 Diseño. .....................................................................................................204 4.7.4 Desarrollo..................................................................................................207 4.7.5 Pruebas. ...................................................................................................211 4.7.6 Evaluación. ..............................................................................................2CONCLUSIONES.....................................................................................230 6. RECOMENDACIONES Y TRABAJOS FUTUROS...................................237 7. REFERENCIAS Y BIBLIOGRAFIA...........................................................239MaestríaThe thesis work in this document presents an applied research that aims to propose a technological solution for digitization and document management in public sector entities. It was sought to raise the state of the art of free software tools that support digitization in the electronic document management, identification of technical and functional requirements in digitalization in the management of electronic documents, design and implement the technological proposal for the digitization processes, develop functional test of the technological proposal and verify requirements fulfilled with respect to current regulations In colombia. Taking into account the current regulations in Colombia on Document Management and recommended or regulated best practices, the research methodology was implemented and with respect to the implemented method, the development of the technological proposal was defined, which resulted in the architecture of the solution that It comprises the integration of two systems in a Web environment focused on free software, The system called FuidXel, is an original development of the project in PHP language that includes a tool for the digitization and conformation of electronic documents .FuidXel Integra library of free software tools for the treatment of images and PDF files and is integrated into a Business Content Manager to continue with the document management called Alfresco Community. As results of the implementation of the research methodology, the fulfillment of the proposed objectives and the conclusions that provide the panorama of the construction of knowledge through experience were found. of the implemented technological proposal.application/pdfspahttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/co/Abierto (Texto Completo)info:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.5 ColombiaPropuesta tecnológica en software libre para la digitalización en la gestión de documentos electrónicos en instituciones de administración pública en ColombiaTechnological proposal in free software for digitization in the management of electronic documents in public administration institutions in ColombiaMagíster en Software LibreUniversidad Autónoma de Bucaramanga UNABFacultad IngenieríaMaestría en Software Libreinfo:eu-repo/semantics/masterThesisTesishttp://purl.org/redcol/resource_type/TMSystems EngineeringFree softwarePublic administrationNew technologiesTechnological innovationsInvestigationsTeachingDigitizationWebFree softwareIngeniería de sistemasSoftware libreAdministración públicaNuevas tecnologíasInnovaciones tecnológicasInvestigacionesEnseñanzaDigitalizaciónWebSoftware libreLópez Martínez, Javier (2016). 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Pautas para la Utilización de la Digitalización.Colombia. AGN. Archivo General de la Nación. (2011). Protocolo para Digitalización de Documentos con Fines ProbatoriosColombia. AGN. Archivo General de la Nación. (2012). Circular Externa 005. RECOMENDACIONES PARA LLEVAR A CABO PROCESOS DE DIGITALIZACIÓN Y COMUNICACIONES OFICIALES ELECTRONICAS EN EL MARCO DE LA INICIATIVA DE CERO PAPELColombia. El Congreso de Colombia. (1999). LEY 527 DE 1999.Por medio de la cual se define y reglamenta el acceso y uso de los mensajes de datos, del comercio electrónico y de las firmas digitales, y se establecen las entidades de certificación y se dictan otras disposicionesColombia. El Congreso de Colombia. (2000). LEY 594 DE 2000. Por medio de la cual se dicta la Ley General de Archivos y se dictan otras disposicionesColombia. Ministerio del Trabajo. Manual del Inspector de Trabajo y Seguridad Social. 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Por el cual se dictan normas para suprimir o reformar regulaciones, procedimientos y trámites innecesarios existentes en la Administración PúblicaColombia. Presidente de la República de Colombia. (2012). DECRETO NÚMERO 2609 DE 2012. Por el cual se reglamenta el Título V de la Ley 594 de 2000, parcialmente los artículos 58 y 59 de la Ley 1437 de 2011 y se dictan otras disposiciones en materia de Gestión Documental para todas las Entidades del Estado.Consejo Internacional de Archivos. 1999. ISAD (G) NORMA INTERNACIONAL GENERAL DE DESCRIPCIÓN ARCHIVÍSTICA. Versión Española. Segunda Edición. España. I.S.B.N.:84-369-3403-2. ©EasyPHP. (2016). DEVELOP & HOST. Obtenida el 24 de mayo de 2016. de http://www.easyphp.org.Ephesoft Inc. (2016). Ephesoft Community Edition. Obtenida el 24 de mayo de 2016. de http://ephesoft.com/community-edition.Escobar, C. (2015). TENDENCIAS CERO PAPEL Cumplimiento de la política de Eficiencia Administrativa DIGITALIZACIÓN CERTIFICADA. 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