Descentralización, política social y ciudadanía. Un proceso en construcción
El artículo tiene como objetivo, analizar el proceso de descentralización defunciones y su vínculo con la implementación de los programas que orientan lapolítica social en México. El punto de partida es que la descentralización en teoría,asigna mayores atribuciones a los gobiernos tanto estatales co...
- Autores:
-
Cogco Calderón, Adolfo Rogelio
Martínez Martínez, Oscar Alfonso
- Tipo de recurso:
- Trabajo de grado de pregrado
- Fecha de publicación:
- 2015
- Institución:
- Universidad Autónoma de Bucaramanga - UNAB
- Repositorio:
- Repositorio UNAB
- Idioma:
- spa
- OAI Identifier:
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- Acceso en línea:
- http://hdl.handle.net/20.500.12749/10861
- Palabra clave:
- Política social
Descentralización y ciudadanía
Social policy
Decentralization and citizenship
Legal and political sciences
Right
Research
Legislation
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Ciudadanía
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El artículo tiene como objetivo, analizar el proceso de descentralización defunciones y su vínculo con la implementación de los programas que orientan lapolítica social en México. El punto de partida es que la descentralización en teoría,asigna mayores atribuciones a los gobiernos tanto estatales como municipales,sin embargo, las condiciones financieras, operativas, técnicas, humanas, einstitucionales son adversas en estos niveles de gobierno para operar con criteriosde eficiencia y eficacia, situación que se agrava cuando la ciudadanía participapoco o nada en el diseño, ejecución, la evaluación de programas o la gestión derecursos. |
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Arroyo. J. y Sánchez. A. (2003). "Políticas municipales para la promoción del desarrollo económico regional", en Cabrero. E. (coord.). Políticas Públicas municipales una agenda en construcción. México: Miguel Ángel Porrúa/CIDE. pp. 87-128. Ayala. J. (2003). Instituciones para mejorar el desarrollo. México: FCE. Bazdresch. M. (2003). "Cambio municipal y participación social", en Cabrero. E. (coord.). Políticas Públicas municipales una agenda en construcción, México: Miguel Ángel Porrúa/CIDE, pp. 49- 86. Barreiro C. F. (2008), Gobernar las ciudades en tiempos de cambio: A propósito del buen gobierno local y de la participación de los ciudadanos en los asuntos públicos, en Prisma, (22), pp. 103-123. Boisier, S. (2003), “¿Y si el desarrollo fuese una emergencia sistémica?” Reforma y democracia, No. 27, octubre (disponible en: http://www.clad.org.ve/rev27/boisier.pdf) (consulta: 23 de febrero del 2005). Cabrero, E. (2003), “Políticas de modernización de la administración municipal. Viejas y nuevas estrategias para transformar a los gobiernos locales”, en Cabrero, E. (coord.), Políticas Públicas municipales, una agenda en c ons t ruc c i ón, Mé x i co: Mi gue l Áng e l Porrúa/CIDE, pp. 155-190. Cordera, R. (1999), “PROGRESA y la experiencia mexicana contra la pobreza”, en Gómez J. y Loyola R. (comps.), Alivio a la pobreza: Análisis del programa de Educación, Salud y Alimentación, México: Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social, pp. 13-23. Favela, A., Calvillo, M. et al. (2003), El combate a la pobreza en el Sexenio de Zedillo, México: Plaza y Valdés/UAM. Finot, I. (2001), Descentralización en América Latina: teoría y Práctica, Santiago de Chile: ILPES/CEPAL. Gollás, M. (2003), México, crecimiento con desigualdad y pobreza. (De la sustitución de importaciones a los tratados de libre comercio con quien se deje), México: El Colegio de México, Documento de trabajo III. Guillén T. (2004), Bases para una reforma constitucional en materia municipal (disponible en: http://www.elocal.gob.mx/work/resources/ LocalContent/9949/1/bases_refor ma_const _mpal.pdf) (consulta: 22 de abril del 2005). Guillén. H. (1994), "El neoliberalismo en América Latina", en Investigación económica. No. 209, Julio-Septiembre. pp. 107-144. Guillén. T. (2000), "La política social y los municipios: una lectura fronteriza del norte de México", en Cordera. R. y A. Ziccardi (coords ) Las políticas sociales de México al fin del milenio descentralización, diseño y gestión, México: Miguel Ángel Porrúa/UNAM, pp. 739-750. Guillén. T. (2003). "Municipio y Política social: Experiencias y nuevos paradigmas", en Cabrero. E. (coord.). Políticas Públicas municipales. una agenda en construcción. México: Miguel Ángel Porrúa/CIDE. pp. 289-309. Inostroza. L. y Martínez. P. (2002), "Cambio institucional y relaciones intergubernamentales (Federación, Estado y municipio)", en Martinelli. J. (coord.), Políticas públicas en el nuevo sexenio, México: Plaza y Valdés, pp. 123-140. Jordana. J. (2001). "Relaciones intergubernamentales y descentralización en América Latina: una perspectiva institucional", en Documentos de trabajo del INDES/UNION EUROPEA/Instituto Interamericano para el Desarrollo Social-BID, abril. Serie documentos de trabajo I-22 UE. Jordana, J. (2002), "Relaciones intergubernamentales y descentralización en América Latina. Casos de Argentina y Bolivia". en Documentos de trabajo del INDES/UNION EUROPEA/Instituto Interamericano para el Desarrollo Social/BID. Julio. Serie documentos de trabajo I-38 UE/Es. Levy. S. (1994). "La pobreza en México". en Vélez. E (coord.), La pobreza en México causas y políticas para combatirla. México: El Trimestre Económico. FCE. No.78, pp. 15-113. Ley de Coordinación Fiscal (disponible en: ) (consulta: 22 de agosto de 2006). Mares, M. Diario en Economista, 14 de enero de 2013, (disponible en: estados¬municipios-deu da-creciente (consulta: 18 de enero de 2013). Martínez, C. y A. Ziccardi (2000). "Límites y posibilidades para la descentralización de las políticas sociales", en Cordera. R. y A. Ziccardi (coords ) Las políticas sociales de México alfil' del milenio descentralización, diseño y gestión. Ordóñez, G. (2002). La política social y el combate a la pobreza en México. México: CEIICH- UNAM. Ortega. R. (1994), Federalismo y Municipio. Una visión de la modernización de México. México: FCE. Penso. C. (2002), "El nivel local: un espacio para la participación", en Martinelli. J. (coord.). Políticas públicas en el nuevo sexenio. México: Plaza y Valdés. pp. 289-302. Sánchez, A. (2000). Marginación e ingresos en los municipios de México, México: Miguel Ángel Porrúa/IIES-UNAM. Scott, J. (2000). "Descentralización. focallzación y pobreza en México". en Cordera, R. y A. Ziccardi (coords.). Las políticas sociales de México al fin de milenio. Descentralización. diseño y gestión. México: Miguel Ángel Porrúa/IIS-UNAM, pp. 481-486. Sedesol (Secretaría de Desarrollo Social) (2005). Programa Institucional Oportunidades 2002-2006, México: Sedesol. Silva, I. (2003). Metodología para la elaboración de estrategias de desarrollo local, Santiago de Chile: ILPES-CEPAL. Sobrino. J. y Garrocho, C. (1995). Pobreza, política social y participación ciudadana. México: Sedesol/Colegio Mexiquense, A.C. Villarespe. V. (2001). La solidaridad: beneficencia y programas. Pasado y presente del tratamiento de la pobreza en México. México: UNAM-IIES. |
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El punto de partida es que la descentralización en teoría,asigna mayores atribuciones a los gobiernos tanto estatales como municipales,sin embargo, las condiciones financieras, operativas, técnicas, humanas, einstitucionales son adversas en estos niveles de gobierno para operar con criteriosde eficiencia y eficacia, situación que se agrava cuando la ciudadanía participapoco o nada en el diseño, ejecución, la evaluación de programas o la gestión derecursos.The article objective to analyze the process of decentralization of functions and its link with the implementation of programs that guide social policy in Mexico. The starting point is that decentralization in theory, assigns greater powers to state and municipal governments, however, financial conditions, operational, technical, human, and institutional, are bad at these levels of government to operate with criteria efficiency and effectiveness, a situation aggravated when citizens participate little or nothing in the design, implementation, evaluation of programs and resource management.application/pdfspaUNABInstituto de Estudios Políticos IEPhttps://revistas.unab.edu.co/index.php/reflexion/article/view/2334/2004https://revistas.unab.edu.co/index.php/reflexion/article/view/2334Arroyo. J. y Sánchez. A. (2003). "Políticas municipales para la promoción del desarrollo económico regional", en Cabrero. E. (coord.). Políticas Públicas municipales una agenda en construcción. México: Miguel Ángel Porrúa/CIDE. pp. 87-128.Ayala. J. (2003). Instituciones para mejorar el desarrollo. México: FCE.Bazdresch. M. (2003). "Cambio municipal y participación social", en Cabrero. E. (coord.). Políticas Públicas municipales una agenda en construcción, México: Miguel Ángel Porrúa/CIDE, pp. 49- 86.Barreiro C. F. (2008), Gobernar las ciudades en tiempos de cambio: A propósito del buen gobierno local y de la participación de los ciudadanos en los asuntos públicos, en Prisma, (22), pp. 103-123.Boisier, S. (2003), “¿Y si el desarrollo fuese una emergencia sistémica?” Reforma y democracia, No. 27, octubre (disponible en: http://www.clad.org.ve/rev27/boisier.pdf) (consulta: 23 de febrero del 2005).Cabrero, E. (2003), “Políticas de modernización de la administración municipal. Viejas y nuevas estrategias para transformar a los gobiernos locales”, en Cabrero, E. (coord.), Políticas Públicas municipales, una agenda en c ons t ruc c i ón, Mé x i co: Mi gue l Áng e l Porrúa/CIDE, pp. 155-190.Cordera, R. (1999), “PROGRESA y la experiencia mexicana contra la pobreza”, en Gómez J. y Loyola R. (comps.), Alivio a la pobreza: Análisis del programa de Educación, Salud y Alimentación, México: Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social, pp. 13-23.Favela, A., Calvillo, M. et al. (2003), El combate a la pobreza en el Sexenio de Zedillo, México: Plaza y Valdés/UAM.Finot, I. (2001), Descentralización en América Latina: teoría y Práctica, Santiago de Chile: ILPES/CEPAL.Gollás, M. (2003), México, crecimiento con desigualdad y pobreza. (De la sustitución de importaciones a los tratados de libre comercio con quien se deje), México: El Colegio de México, Documento de trabajo III.Guillén T. (2004), Bases para una reforma constitucional en materia municipal (disponible en: http://www.elocal.gob.mx/work/resources/ LocalContent/9949/1/bases_refor ma_const _mpal.pdf) (consulta: 22 de abril del 2005).Guillén. H. (1994), "El neoliberalismo en América Latina", en Investigación económica. No. 209, Julio-Septiembre. pp. 107-144.Guillén. T. (2000), "La política social y los municipios: una lectura fronteriza del norte de México", en Cordera. R. y A. Ziccardi (coords ) Las políticas sociales de México al fin del milenio descentralización, diseño y gestión, México: Miguel Ángel Porrúa/UNAM, pp. 739-750.Guillén. T. (2003). "Municipio y Política social: Experiencias y nuevos paradigmas", en Cabrero. E. (coord.). Políticas Públicas municipales. una agenda en construcción. México: Miguel Ángel Porrúa/CIDE. pp. 289-309.Inostroza. L. y Martínez. P. (2002), "Cambio institucional y relaciones intergubernamentales (Federación, Estado y municipio)", en Martinelli. J. (coord.), Políticas públicas en el nuevo sexenio, México: Plaza y Valdés, pp. 123-140.Jordana. J. (2001). "Relaciones intergubernamentales y descentralización en América Latina: una perspectiva institucional", en Documentos de trabajo del INDES/UNION EUROPEA/Instituto Interamericano para el Desarrollo Social-BID, abril. Serie documentos de trabajo I-22 UE.Jordana, J. (2002), "Relaciones intergubernamentales y descentralización en América Latina. Casos de Argentina y Bolivia". en Documentos de trabajo del INDES/UNION EUROPEA/Instituto Interamericano para el Desarrollo Social/BID. Julio. Serie documentos de trabajo I-38 UE/Es.Levy. S. (1994). "La pobreza en México". en Vélez. E (coord.), La pobreza en México causas y políticas para combatirla. México: El Trimestre Económico. FCE. No.78, pp. 15-113.Ley de Coordinación Fiscal (disponible en: ) (consulta: 22 de agosto de 2006).Mares, M. Diario en Economista, 14 de enero de 2013, (disponible en: estados¬municipios-deu da-creciente (consulta: 18 de enero de 2013).Martínez, C. y A. Ziccardi (2000). "Límites y posibilidades para la descentralización de las políticas sociales", en Cordera. R. y A. Ziccardi (coords ) Las políticas sociales de México alfil' del milenio descentralización, diseño y gestión.Ordóñez, G. (2002). La política social y el combate a la pobreza en México. México: CEIICH- UNAM.Ortega. R. (1994), Federalismo y Municipio. Una visión de la modernización de México. México: FCE.Penso. C. (2002), "El nivel local: un espacio para la participación", en Martinelli. J. (coord.). Políticas públicas en el nuevo sexenio. México: Plaza y Valdés. pp. 289-302.Sánchez, A. (2000). Marginación e ingresos en los municipios de México, México: Miguel Ángel Porrúa/IIES-UNAM.Scott, J. (2000). "Descentralización. focallzación y pobreza en México". en Cordera, R. y A. Ziccardi (coords.). Las políticas sociales de México al fin de milenio. Descentralización. diseño y gestión. México: Miguel Ángel Porrúa/IIS-UNAM, pp. 481-486.Sedesol (Secretaría de Desarrollo Social) (2005). Programa Institucional Oportunidades 2002-2006, México: Sedesol.Silva, I. (2003). Metodología para la elaboración de estrategias de desarrollo local, Santiago de Chile: ILPES-CEPAL.Sobrino. J. y Garrocho, C. (1995). Pobreza, política social y participación ciudadana. México: Sedesol/Colegio Mexiquense, A.C.Villarespe. V. (2001). La solidaridad: beneficencia y programas. Pasado y presente del tratamiento de la pobreza en México. México: UNAM-IIES.http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/co/http://purl.org/coar/access_right/c_abf2Reflexión Política; Vol. 17 No. 34 (2015): Reflexión Política (julio a diciembre); 110-122Política socialDescentralización y ciudadaníaSocial policyDecentralization and citizenshipLegal and political sciencesRightResearchLegislationCiencias jurídicas y políticasDerechoInvestigacionesLegislaciónPolítica socialDescentralizaciónCiudadaníaDescentralización, política social y ciudadanía. Un proceso en construcciónDecentralization, social policy and citizenship. A process under constructioninfo:eu-repo/semantics/articleArtículohttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1fhttp://purl.org/coar/resource_type/c_2df8fbb1http://purl.org/redcol/resource_type/CJournalArticlehttp://purl.org/coar/version/c_970fb48d4fbd8a85ORIGINAL2015_Ariculo_Descentralizacion_política_social.pdf2015_Ariculo_Descentralizacion_política_social.pdfArtículoapplication/pdf1362576https://repository.unab.edu.co/bitstream/20.500.12749/10861/1/2015_Ariculo_Descentralizacion_pol%c3%adtica_social.pdf016251e7576d2fb7c00779e961d67b84MD51open accessTHUMBNAIL2015_Ariculo_Descentralizacion_política_social.pdf.jpg2015_Ariculo_Descentralizacion_política_social.pdf.jpgIM Thumbnailimage/jpeg9798https://repository.unab.edu.co/bitstream/20.500.12749/10861/2/2015_Ariculo_Descentralizacion_pol%c3%adtica_social.pdf.jpgb49d6e9e4826b8cd37ae7e78512cbd8bMD52open access20.500.12749/10861oai:repository.unab.edu.co:20.500.12749/108612023-06-10 22:00:35.444open accessRepositorio Institucional | Universidad Autónoma de Bucaramanga - UNABrepositorio@unab.edu.co |