Evaluación del cumplimiento de la metodología dispuesta por el Ministerio de la Protección Social para la implementación de los programas de auditoria para el mejoramiento de la calidad de la atención en salud (PAMEC) de dos IPS de primer nivel del departamento de Santander dentro del sistema obligatorio de garantía de la calidad en salud. 2009
Para comprender la importancia de la metodología dispuesta por el Ministerio de la Protección Social para la implementación de los Programas de Auditoria para el Mejoramiento de la Calidad de la Atención en Salud (PAMEC), se debe precisar sobre su intromisión dentro del Sistema obligatorio de Garant...
- Autores:
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Espinosa Silva, Zulma Johanna
Torres Hernández, Rosa María
Duran Suarez, Luz Enith
Fuentes Pico, Gustavo
- Tipo de recurso:
- Fecha de publicación:
- 2009
- Institución:
- Universidad Autónoma de Bucaramanga - UNAB
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- Repositorio UNAB
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- Acceso en línea:
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- Palabra clave:
- Medical sciences
Health sciences
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Evaluation of compliance with the methodology established by the Ministry of Social Protection for the implementation of audit programs for the improvement of the quality of health care (PAMEC) of two first-level IPS of the department of Santander within the mandatory system quality assurance in health. 2009. |
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Para comprender la importancia de la metodología dispuesta por el Ministerio de la Protección Social para la implementación de los Programas de Auditoria para el Mejoramiento de la Calidad de la Atención en Salud (PAMEC), se debe precisar sobre su intromisión dentro del Sistema obligatorio de Garantía de la Calidad, sobre el cual ya sea construido un soporte legal, dando cobertura para este caso, a la particular y ya mencionada metodología del PAMEC. Esto, sin pretender decir que esta última es un parámetro inflexible y que está supeditado a lo taxativo de la ley. No, en este caso, y muy a pesar de estar respaldado por cierta temática ya normativizada, esta propuesta del Ministerio de la Protección Social, cobra importancia desde la articulación de la garantía de los derechos de los usuarios de los servicios de salud con las condiciones particulares a todo nivel de los prestadores de dichos servicios. Como se ha venido mencionando, la metodología aunque cuenta con un respaldo normativo indirecto - si así se puede llamar -, también cuenta con ciertas especificaciones técnicas que pretenden orientar a los actores responsables dentro del sistema de salud en el territorio Nacional, en cuanto a la prestación del servicio se refiere, que cuenten con criterios que les permitan planear, ejecutar, verificar y retroalimentar la gestión realizada, desde la perspectiva idealista y a la vez real de los entes controladores en la materia. |
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Esto, sin pretender decir que esta última es un parámetro inflexible y que está supeditado a lo taxativo de la ley. No, en este caso, y muy a pesar de estar respaldado por cierta temática ya normativizada, esta propuesta del Ministerio de la Protección Social, cobra importancia desde la articulación de la garantía de los derechos de los usuarios de los servicios de salud con las condiciones particulares a todo nivel de los prestadores de dichos servicios. Como se ha venido mencionando, la metodología aunque cuenta con un respaldo normativo indirecto - si así se puede llamar -, también cuenta con ciertas especificaciones técnicas que pretenden orientar a los actores responsables dentro del sistema de salud en el territorio Nacional, en cuanto a la prestación del servicio se refiere, que cuenten con criterios que les permitan planear, ejecutar, verificar y retroalimentar la gestión realizada, desde la perspectiva idealista y a la vez real de los entes controladores en la materia.Universidad CESINTRODUCCION 1 1.- PROBLEMA 3 1.1- Descripción del problema 3 1.2- Formulación del problema 3 1.3- JUSTIFICACION 4 1.4- DELIMITACION 4 1.4.1- Conceptual 4 1.4.2- Espacial 5 1.4.3- Temporal 8 1.5- OBJETIVOS 8 1.5.1- General 8 1.5.2- Específicos 10 1.6- PROPOSITO 10 2.- MARCO TEORICO 12 2.1- Marco Legal 12 2.1.1- Constitución Política de Colombia 12 2.1.2.- Ley 100 de 1993 14 2.1.3.- Plan Nacional de Salud Publica 15 2.1.4.- Calidad de la Atención en Salud 16 2.1.5.- Auditoria 18 2.1.6.- Resolución 1043 de 2006 19 2.1.7.- PAMEC 2.2.- Marco Conceptual 28 2.2.1.- Autoevaluación 28 2.2.2.- Priorización de procesos objetos de mejoramiento 32 2.2.3.- Definición de calidad esperada en los procesos celeccionados como prioritarios. 34 2.2.4.- Medición inicial del desempeño de los proceso 35 2.2.5.- Realización de la formulación, ejecución y evaluación del plan de mejoramiento. 36 2.2.6.- Aprendizaje organizacional – estandarización del proceso. 37 2.2.7.- Seguimiento a través de comités 38 2.2.8.- Implementación de nivel de auditoría externa 39 2.3.- Términos básicos 40 2.4.- VARIABLES 42 3.- DISEÑO METODOLOGICO 45 3.1.- TIPO DE INVESTIGACION 45 4.- PRESENTACIÓN Y ANALISIS DE RESULTADOS 46 4.1.- DESCRIPCIÓN DE RESULTADOS 46 4.2.- CONCLUSIONES 69 4.3. RECOMENDACIONES 71 BIBLIOGRAFIA ANEXOSEspecializaciónTo understand the importance of the methodology provided by the Ministry of Social Protection for the implementation of Audit Programs for the Improvement of the Quality of Health Care (PAMEC), it must be specified about its interference within the mandatory Guarantee System of the Quality, on which a legal support is already built, providing coverage for this case, to the particular and already mentioned PAMEC methodology. This, without pretending to say that the latter is an inflexible parameter and that it is subject to the limitation of the law. No, in this case, and despite being backed by a certain issue already standardized, this proposal from the Ministry of Social Protection, gains importance from the articulation of the guarantee of the rights of users of health services with the conditions individuals at all levels of the providers of said services. As has been mentioned, the methodology, although it has indirect normative support - if it can be called that -, also has certain technical specifications that aim to guide the responsible actors within the health system in the National territory, regarding the provision of the service is concerned, that they have criteria that allow them to plan, execute, verify and provide feedback on the management carried out, from the idealistic and at the same time real perspective of the controlling entities in the matter.Modalidad Presencialapplication/pdfspahttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/co/Abierto (Texto Completo)info:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.5 ColombiaEvaluación del cumplimiento de la metodología dispuesta por el Ministerio de la Protección Social para la implementación de los programas de auditoria para el mejoramiento de la calidad de la atención en salud (PAMEC) de dos IPS de primer nivel del departamento de Santander dentro del sistema obligatorio de garantía de la calidad en salud. 2009Evaluation of compliance with the methodology established by the Ministry of Social Protection for the implementation of audit programs for the improvement of the quality of health care (PAMEC) of two first-level IPS of the department of Santander within the mandatory system quality assurance in health. 2009.Especialista en Auditoría en SaludUniversidad Autónoma de Bucaramanga UNABFacultad Ciencias de la SaludEspecialización en Auditoría en Saludinfo:eu-repo/semantics/masterThesisTesishttp://purl.org/redcol/resource_type/TMMedical sciencesHealth sciencesHealth auditAudit programsFirst level IPSMinistry of social protectionQuality of health carePublic healthPatient satisfactionMedical careCiencias médicasCalidad de la atención en saludAuditoria en saludSalud públicaSatisfacción del pacienteAtención médicaCiencias de la saludAuditoría en saludProgramas de auditoriaCalidad de la atención en saludMinisterio de la protección socialIPS de primer nivel1. http://www.minproteccionsocial.gov.co/VBeContent/library/documents/DocNewsNo16614DocumentNo5136.PDF. consultado: 03-05-2009.2. COLOMBIA. MINISTERIO DE LA PROTECCION SOCIAL. Decreto 1011 (03, Abril, 2006). Por el cual se establece el Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad de la Atención de Salud del Sistema General de Seguridad Social en Salud. Bogotá D.C.: El Ministerio, 2006. p. 1 – 17.3. http://74.125.47.132/search?q=cache:NsJnsnuHqREJ:www2.valledelcauca.gov.co/SIISVC/documentos/ligarcia%2520453960/Taller%2520Nacional%2520Difusion%2520de%2520las%2520nuevas%2520normas%2520del%2520sistema%2520obligatorio%2520de%2520garant%25EDa%2520de%2520calidad/28%2520JUNIO/PAMEC.ppt+resumen+resolucion+1043&cd=3&hl=es&ct=clnk&gl=co. Consultado: 22-06-2009.4. COLOMBIA. MINISTERIO DE LA PROTECCION SOCIAL. Resolución 1043 (03, Abril, 2006). Por la cual se establecen las condiciones que deben cumplir los Prestadores de Servicios de Salud para habilitar sus servicios e implementar el componente de auditoría para el mejoramiento de la calidad de la atención y se dictan otras disposiciones. Bogotá D.C.: El Ministerio, 2006. p. 1 – 8.5. SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD. Circular Única. http://www.supersalud.gov.co/Prensa/CIRCULAR-UNICA.pdf. Consultado: 15-02-2010.ORIGINAL2009_Tesis_Zulma_Johanna_Espinosa_Silva.pdf2009_Tesis_Zulma_Johanna_Espinosa_Silva.pdfTesisapplication/pdf2692010https://repository.unab.edu.co/bitstream/20.500.12749/12225/1/2009_Tesis_Zulma_Johanna_Espinosa_Silva.pdf9674982d0538c8b877489169faa52d91MD51open accessLICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-81748https://repository.unab.edu.co/bitstream/20.500.12749/12225/2/license.txt8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33MD52open accessTHUMBNAIL2009_Tesis_Zulma_Johanna_Espinosa_Silva.pdf.jpg2009_Tesis_Zulma_Johanna_Espinosa_Silva.pdf.jpgIM Thumbnailimage/jpeg5839https://repository.unab.edu.co/bitstream/20.500.12749/12225/3/2009_Tesis_Zulma_Johanna_Espinosa_Silva.pdf.jpg2386e1a3ff2c4fc95712ee7a0b7cd2dfMD53open access20.500.12749/12225oai:repository.unab.edu.co:20.500.12749/122252024-10-10 15:00:54.517open accessRepositorio Institucional | Universidad Autónoma de Bucaramanga - UNABrepositorio@unab.edu.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 |