La regulación y supervisión financiera en Colombia y Alemania frente a las operaciones de concentración en el sistema financiero

Al contemplar la evolución de los mercados en el siglo XXI, se advierte con facilidad un progresivo y constante incremento de la concentración económica. Concentración y desarrollo de los mercados aparecen así como términos equivalentes en este proceso. Sin embargo, la intensidad y el grado de conce...

Full description

Autores:: Ortega Carrascal, Fernando

Tipo de recurso:: Trabajo de grado de pregrado

Fecha de publicación:: 2007

Institución:: Universidad Autónoma de Bucaramanga - UNAB

Repositorio:: Repositorio UNAB

Idioma:: spa

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En cualquier caso, especialmente en el sector financiero y de servicios se observa siempre una tendencia general a la concentración, dado el avance de las nuevas tecnologías, gracias a las cuales se revolucionaron por completo las tradicionales formas de producir y de intercambiar bienes, servicios e incluso, capitales. No es aquí el lugar oportuno para proceder a un examen pormenorizado del proceso de concentración económica y de su correspondiente tratamiento teórico-económico, ni de su incidencia práctica sobre las estructuras y procesos de mercado. El objeto del presente trabajo es pues, desde una perspectiva jurídica y comparada, describir y conceptualizar los cuerpos normativos que se encargan de ordenar, regular o incluso de favorecer dichos procesos de integración; o en su caso, analizar la medida en que los Estados a través de sus autoridades supervisoras, intervienen el mercado para controlar o no, la tendencia global a la concentración de la propiedad en diversos sectores de la economía y para nuestro estudio, en el sistema financiero. Es así que en los últimos años e incluso meses, se han presentado históricas operaciones de integración y/o adquisición de gran envergadura en el sistema financiero colombiano, sin que, como observaremos en las conclusiones finales de la presente monografía, las autoridades supervisoras tengan claramente establecidos los criterios que permitan identificar posibles restricciones a la libre competencia (exceso de concentración) que pueden surgir como consecuencia de dichas integraciones; cuestión que en cambio, se encuentra claramente establecida en el caso alemán, país cuya estructura de intervención administrativa incluye una autoridad especializada en el control de integraciones: La Bundeskartellamt.PRIMERA PARTE MARCO REFERENCIAL 1. Sobre la intervención estatal en la economía en general 1.1. Desarrollo histórico 1.1.1. Perspectiva económica de la evolución del papel del Estado 1.1.2. La regulación como instrumento de la intervención 1.1.3. Evolución e impacto en la estructuración estatal y/o constitucional 1.1.4. Doctrinas y corrientes actuales SEGUNDA PARTE INSTITUTOS JURÍDICOS RELEVANTES PARA EL ANÁLISIS DE LA REGULACIÓN FINANCIERA DESDE EL ÁMBITO DE LA COMPETENCIA EN EL MERCADO FINANCIERO 2.1. La Libre Competencia 2.2. El Abuso de la Posición Dominante en Colombia 2.3. El fenómeno de la Concentración de grupos en los sistemas financieros 2.4. El concepto de Fusión y tipos de fusiones 2.5. Los Conglomerados Financieros desde el ámbito comunitario europeo TERCERA PARTE LA REGULACIÓN FINANCIERA EN ALEMANIA Y COLOMBIA 3.1. La regulación financiera en Alemania 3.1.1. Generalidades 3.1.2. Estructura de la economía alemana 3.1.3. Desarrollo actual 3.1.3.1. Estructura del sistema bancario alemán y forma jurídica de las entidades que lo conforman 3.1.3.2. Frente supervisor 3.1.3.3. En cuanto a los Conglomerados Financieros 3.2. La regulación financiera en Colombia 3.2.1. Evolución de la supervisión financiera en Colombia 3.2.1.1. Generalidades 3.2.1.2. Antes de 1.923 3.2.1.3. Desde 1.923 hasta la crisis de los 80´s 3.2.1.4. La creación del FOGAFIN 3.2.1.5. Las reformas a partir de los 90´s 3.2.2. Desarrollo actual 3.2.2.1. La Ley 795 de 2.003 y los ajustes al EOSF 3.2.2.2. La nueva supervisión financiera unificada 3.2.3. Los Acuerdos de Basilea I y II desde la perspectiva de la regulación y supervisión en Colombia CUARTA PARTE ANÁLISIS DE CAMPO 4.1. Descripción normativa del proceso formal de autorización para la integración de sociedades financieras en Colombia 4.2. Descripción normativa del proceso formal de autorización para la integración de sociedades financieras en Alemania 4.3. Cuadros anexos: Cronología normativa del proceso de autorización de las operaciones de integración financiera en Colombia, Alemania y de manera comparada QUINTA PARTE CONCLUSIONES GENERALES BIBLIOGRAFIA JURISPRUDENCIA NORMAS CITADAS SITIOS DE INTERNET CONSULTADOSPregradoWhen contemplating the evolution of the markets in the XXI century, one can easily see a progressive and constant increase in economic concentration. Market concentration and development appear as equivalent terms in this process. However, the intensity and degree of concentration varies according to the structure of each market in particular, that is, of each geographic space that defines it and the authorities that are in charge of regulating it within said space. In any case, especially in the financial and services sector, a general trend towards concentration is always observed, given the advancement of new technologies, thanks to which the traditional ways of producing and exchanging goods, services and goods were completely revolutionized. even capitals. This is not the appropriate place to proceed to a detailed examination of the economic concentration process and its corresponding theoretical-economic treatment, nor of its practical impact on market structures and processes. The purpose of this work is therefore, from a legal and comparative perspective, to describe and conceptualize the normative bodies that are in charge of ordering, regulating or even favoring said integration processes; or where appropriate, analyze the extent to which the States, through their supervisory authorities, intervene in the market to control or not, the global trend towards the concentration of property in various sectors of the economy and, for our study, in the system financial. Thus, in recent years and even months, there have been historical large-scale integration and / or acquisition operations in the Colombian financial system, without, as we will observe in the final conclusions of this monograph, the supervisory authorities clearly having established the criteria that allow identifying possible restrictions to free competition (excess concentration) that may arise as a consequence of said integrations; However, this issue is clearly established in the German case, a country whose administrative intervention structure includes a specialized authority in the control of integrations: the Bundeskartellamt.application/pdfspahttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/co/Abierto (Texto Completo)info:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 InternationalLa regulación y supervisión financiera en Colombia y Alemania frente a las operaciones de concentración en el sistema financieroFinancial regulation and supervision in Colombia and Germany vis-à-vis concentration operations in the financial systemAbogadoBucaramanga (Colombia)Universidad Autónoma de Bucaramanga UNABFacultad Ciencias Jurídicas y PolíticasPregrado Derechoinfo:eu-repo/semantics/bachelorThesisTrabajo de Gradohttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1fhttp://purl.org/redcol/resource_type/TPFinancial institutionsLegislationState interventionEconomic aspectsFinancial institutionsGerman legislationLawInvestigationsAnalysisFree competitionDoctrineIntervention instrumentsInstituciones financierasLegislaciónIntervención del estadoAspectos económicosInstituciones financierasLegislación alemanaDerechoInvestigacionesAnálisisLibre competenciaDoctrinaInstrumentos de intervenciónOrtega Carrascal, Fernando (2007). La regulación y supervisión financiera en Colombia y Alemania frente a las operaciones de concentración en el sistema financiero. Bucaramanga (Colombia) : Universidad Autónoma de Bucaramanga UNABLOPEZ GARAVITO, Luis Fernando. Pensamiento Económico y Fiscal Colombiano. Primera Edición. Bogotá. Universidad Externado de Colombia, 1.998 (pp. 475 – 481)RUTHIG, Josef y STORR, Stefan. Offentliches Wirtschaftrecht. Primera Edición. Heidelberg. C.F. Müller, 2.005 (pp. 201-216)SACHICA, Luis Carlos. Derecho Constitucional Colombiano. Duodécima Edición. Bogotá. Editorial Temis S.A., 1.996 (pp. 347-361)KALMANOVITZ, Salomón. Ensayos sobre Banca Central: Comportamiento, Independencia e Historia. Primera Edición. Cali. Editorial Norma, 2.003. (pp. 48-64)CASTELLS, Manuel (2000) “Materials for an Exploratory Theory of the Network Society”, The British Journal of Sociology, Vol. 51, January/march, (pp. 5-24)CERNY, Philip. 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