Estrategias de mejoramiento de la gestión de la administración central del municipio de Barrancabermeja

Este documento utiliza la teoría del benchmarking y un análisis coyuntural e histórico de las finanzas del Municipio de Barrancabermeja (Santander), para estructurar prácticas de gerencia públicas que permitan impactar significativamente sobre los indicadores de calidad de vida de la población. Util...

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Autores:: Franco Rueda, Mireya Cecilia
Torres Niz, Lilia Rebeca

Tipo de recurso:

Fecha de publicación:: 2007

Institución:: Universidad Autónoma de Bucaramanga - UNAB

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CORPORACIÓN DE DESARROLLO Y PAZ DEL MAGDALENA MEDIO - ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE LAS MIGRACIONES. Red de Propuesta de Desarrollo Participativo Regional. 2006 CORPORACIÓN PROMOTORA DE LAS COMUNIDADES MUNICIPALES DE COLOMBIA, PROCOMUN. Guía para la Gestión Municipal. Giro editores Ltda. Bogotá, 1998 CHÁVEZ PRESA, Jorge A. y BUDEBO, Mario Gabriel. Logros y retos de las finanzas públicas en México. Política Fiscal Serie CEPAL. Comisión Económica para América Latina y el Caribe. División de Desarrollo Económico Santiago de Chile, junio de 2000 Publicación de las Naciones Unidas. Citado agosto 15 2004. Disponible en: http://www.eclac.cl/cgi- bin/getProd.asp?xml=/publicaciones/xml/2/4532/P4532.xml&xsl=/de/tpl/p9f. xsl&base=/tpl/top-bottom.xslt COLOMBIA, DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN. Elementos sobre la gestión local orientada a resultados. Citado en Agosto de 2004. Disponible en: www.dnp.gov.co COLOMBIA, DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN. 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Utilizando el concepto de que esta actividad se realiza bajo gran incertidumbre, se hace uso de hipótesis de expectativas adaptables, ajuste parcial y combinación de expectativas, para obtener una función de exploración que se estima a partir de hechos comprobables en otros Municipios del país. El objetivo fundamental se centró en construir estrategias que contribuyan al uso eficiente de los recursos públicos, frente a una realidad demostrada como lo es el alto índice de pobreza existente en el Municipio. Los resultados muestran que los cuantiosos presupuestos ejecutados en el marco de los planes de desarrollo históricamente no son consistentes con la calidad de vida de los barranqueños. El impacto ha sido deficiente.Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey ITESMRESUMEN 13 INTRODUCCIÓN 14 1. MARCO DE REFERENCIA 18 1.1 MARCO CONTEXTUAL 18 1.2 MARCO TEÓRICO 20 1.2.1 La visión gerencial 21 1.2.2 La visión de desarrollo 26 3. METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION 30 3.1 ENFOQUE METODOLÓGICO 30 3.2 CATEGORÍAS Y VARIABLES DE ESTUDIO 31 3.3 POBLACIÓN Y UNIDAD DE ANALISIS 35 3. 4 PRESENTACION DE RESULTADOS 35 4. RESULTADOS DE LA INVESTIGACION 36 4.1 ASPECTOS FINANCIEROS 36 4.1.1 Análisis coyuntural 36 4.1.2 Análisis estructural 43 4.1.3 Índices Fiscales de Barrancabermeja 63 4.2 EVALUACIÓN DE LOS PLANES DE DESARROLLO 69 4.2.1 Periodo de Gobierno 1998-2000 76 4.2.2 Periodo de Gobierno 2001-2003 76 4.2.3 Periodo de Gobierno 2004-2007 76 4.2.4 Percepción de la comunidad sobre la gestión local 77 4.2.5 Seguimiento y evaluación del Plan de Desarrollo 79 4.3 SISTEMA DE INFORMACION PARA LA VIGILANCIA DE LA CONTRATACION ESTATAL, SICE 80 4.4 COBERTURA DE LOS SERVICIOS BÁSICOS 81 4.4.1. Análisis de inversión y coberturas. 82 4.5 BUENAS PRÁCTICAS EN GESTIÓN PÚBLICA 89 4.5.1 La planeación zonal en Medellín 89 4.5.2 La planeación regional de Pereira 91 4.5.3 El presupuesto participativo de Pasto 92 4.5.4 Bogotá: planeación local, programas sociales y evaluación de la gestión 93 4.5.5 Alianzas estratégicas 98 5. ESTRATEGIAS PARA EL MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN PÚBLICA 101 5.1 PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO: VISIÓN 2022 102 5.2 ALIANZAS ESTRATÉGICAS 108 5.2.1 Ciclo de formación de las alianzas 109 5.2.2 Alianzas propuestas 111 5.3 EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN PÚBLICA 115 6. CONCLUSIONES 124 7. RECOMENDACIONES 128 BIBLIOGRAFÍA 129 ANEXOS 134MaestríaThis document uses the theory of benchmarking and a conjunctural and historical analysis of the finances of the Municipality of Barrancabermeja (Santander), to structure public management practices that allow a significant impact on the quality of life indicators of the population. Using the concept that this activity is carried out under great uncertainty, hypotheses of adaptable expectations, partial adjustment and combination of expectations are used to obtain an exploration function that is estimated from verifiable facts in other municipalities of the country. The fundamental objective was focused on building strategies that contribute to the efficient use of public resources, in the face of a proven reality such as the high level of poverty in the Municipality. The results show that the large budgets executed within the framework of development plans are historically not consistent with the quality of life of Barranqueños. The impact has been poor.Modalidad Presencialapplication/pdfspahttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/co/Abierto (Texto Completo)info:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.5 ColombiaEstrategias de mejoramiento de la gestión de la administración central del municipio de BarrancabermejaStrategies for improving the management of the central administration of the municipality of BarrancabermejaMagíster en AdministraciónUniversidad Autónoma de Bucaramanga UNABFacultad Economía y NegociosMaestría en Administracióninfo:eu-repo/semantics/masterThesisTesishttp://purl.org/redcol/resource_type/TMTotal quality in administrationMunicipal TreasuryQuality of lifeDevelopment plans PovertyAdministrationInvestigationsAnalysisQuality of lifePublic managementPoverty indexDevelopment plansCalidad total en administraciónHacienda municipalCalidad de vidaPlanes de desarrollo pobrezaAdministraciónInvestigacionesAnálisisCalidad de vidaGerencia públicaÍndice de pobrezaPlanes de desarrolloFranco Rueda, Mireya Cecilia, Torres Niz, Lilia Rebeca, Torres Vega, Julio (2007). Estrategias de mejoramiento de la gestión de la administración central del municipio de Barrancabermeja,. Bucaramanga (Santander, Colombia) : Universidad Autónoma de Bucaramanga UNAB, Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de MonterreyAMAT SALAS, Oriol. Análisis económico financiero. 17ª Edición. Barcelona: Ediciones Gestión 2000 S.A. 2001COMISIÓN DE RACIONALIZACIÓN DEL GASTO Y DE LAS FINANZAS PÚBLICAS. El Saneamiento Fiscal, un compromiso de la sociedad. Primera Edición. Bogotá: Editoláser S.A. 1997Constitución Política de Colombia de 1991. LEGIS Editores S.A. BogotáCORPORACIÓN CENTRO DE ESTUDIOS REGIONALES DE BARRANCABERMEJA: Planificación Zonal. 2006CORPORACIÓN DE DESARROLLO Y PAZ DEL MAGDALENA MEDIO. Sistema Regional de Planeación Participativa. Maira Judith Contreras. 1998.CORPORACIÓN DE DESARROLLO Y PAZ DEL MAGDALENA MEDIO - ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE LAS MIGRACIONES. 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Estrategias de mejoramiento de la gestión de la administración central del municipio de Barrancabermeja

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