Subrepresentación política de pueblos indígenas en Paraguay. A tres décadas del reconocimiento constitucional del derecho a la participación

Hace tres décadas, por primera vez, una Constitución Nacional en Paraguay incluyó el reconocimiento de los pueblos indígenas y sus derechos, entre ellos el derecho a su participación en la vida política del país que habilitó un canal para la representación política indígena. Sin embargo, a 30 años d...

Full description

Autores:
Villalba Portillo, Sara Mabel
Tipo de recurso:
Article of investigation
Fecha de publicación:
2022
Institución:
Universidad Autónoma de Bucaramanga - UNAB
Repositorio:
Repositorio UNAB
Idioma:
spa
OAI Identifier:
oai:repository.unab.edu.co:20.500.12749/27180
Acceso en línea:
http://hdl.handle.net/20.500.12749/27180
https://doi.org/10.29375/01240781.4442
Palabra clave:
Derechos indígenas
Participación política indígena
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Paraguay
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description Hace tres décadas, por primera vez, una Constitución Nacional en Paraguay incluyó el reconocimiento de los pueblos indígenas y sus derechos, entre ellos el derecho a su participación en la vida política del país que habilitó un canal para la representación política indígena. Sin embargo, a 30 años de la promulgación de la Carta Magna, existe un marcado dé!cit en el goce efectivo de este derecho, expresado en la nula o escasa representación política indígena en cargos electivos nacionales, regionales o municipales, y en los obstáculos que se interponen para acceder a ella. El objetivo de este artículo es el análisis de la representación política indígena en Paraguay y de los factores legales que la limitan. A partir de una investigación documental de carácter descriptivo, se concluye que la ausencia de mecanismos especiales y los ingentes requisitos para la formación de partidos políticos, como obstáculos para su participación electoral en el país, contribuyen a la subrepresentación de los pueblos indígenas en los ámbitos nacional, regional y local.
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El objetivo de este artículo es el análisis de la representación política indígena en Paraguay y de los factores legales que la limitan. A partir de una investigación documental de carácter descriptivo, se concluye que la ausencia de mecanismos especiales y los ingentes requisitos para la formación de partidos políticos, como obstáculos para su participación electoral en el país, contribuyen a la subrepresentación de los pueblos indígenas en los ámbitos nacional, regional y local.Three decades ago, for the !rst time, a National Constitution in Paraguay included the recognition of indigenous peoples and their rights, including the right to participate in the political life of the country, which enabled a channel for indigenous political representation. However, 30 years after the promulgation of the Magna Carta, there is a marked de!cit in the e"ective enjoyment of this right, expressed in the null or scarce indigenous political representation in national, regional or municipal elective positions, and in the obstacles that interpose to access it. The objective of this article is the analysis of indigenous political representation in Paraguay and the legal factors that limit it. Based on a descriptive documentary research, it is concluded that the absence of special mechanisms and the enormous requirements for the formation of political parties, as obstacles to their electoral participation in the country, contribute to the under representation of indigenous peoples in the spheres national, regional and local.application/pdfspaUniversidad Autónoma de Bucaramanga UNABhttps://revistas.unab.edu.co/index.php/reflexion/article/view/4442/3614https://revistas.unab.edu.co/index.php/reflexion/issue/view/283Alcántara, M. y Marenghi, P. (2007). Los partidos étnicos de América del Sur: algunos factores que explican su rendimiento electoral. En: Martí i Puig (ed.) Pueblos indígenas y política en América Latina. Barcelona: Fundación CIDOBAlcántara, M.; García, M. & Sánchez, F. (2005). Funciones, procedimientos y escenarios: Un análisis del Poder Legislativo en América Latina. Salamanca. Salamanca: Ediciones de la Universidad de Salamanca.Avila, R. (2007). Representación de minorías étnicas. Tratado de derecho electoral comparado de América Latina. México: Fondo de Cultura Económica.Angosto, L. (2012). Participación y representación indígena en los procesos electorales venezolanos. América Latina Hoy, 60, pp.153-182. doi: https://doi. org/10.14201/alh.8978Comisión Verdad y Justicia. (2008). Informe !nal y Recomendaciones de la Comisión Verdad y Justicia del Paraguay. Anive Haguá Oiko. AsunciónCunningham, M. (2013). La participación política de los pueblos indígenas. Escenarios, estrategias, modalidades y resultados. En: Gómez Isa, F. & Berraondo, M. Los derechos de los pueblos indígenas tras la Declaración. El desafío de su implementación. Bilbao: Universidad de Deusto.Dirección General de Encuestas, Estadísticas y Censos. (2012). III Censo Nacional de Población y Viviendas para Pueblos Indígenas. Asunción. Dirección General de Encuestas, Estadísticas y Censos. (2017) Encuesta Permanente de Hogares Continua 2017. AsunciónGaska, H. (2021). ¿Consulta o participación? Congreso Internacional de los Pueblos Indígenas. DIM Diálogo Indígena Misionero, XXIX, pp.32-53.Horst, R. (2011). El régimen de Stroessner y la resistencia indígena. Asunción: Centro de Estudios Antropológicos de la Universidad Católica.Horst, R. (2001). Las comunidades indígenas y la democracia en Paraguay: 1988-1992. Suplemento Antropológico, XXXVI, pp.77-140.Kowalski, A. (1993). Indígenas e indigenistas en la Convención Constituyente del Paraguay. Entrevista a la Dra. Mirna Vázquez. En Kowalski, A. (ed.) Después de la piel. 500 años de confusión entre desigualdad y diferencia. Posadas: Departamento de Antropología Social. Universidad Nacional de Misiones.Krook, M. & O’Brien, D. (2010). “The politics of group representation: quotas for women and minorities worldwide”. Comparative Politics, 42 (3), pp.253-272. doi: https://doi.org/10.5129/001041 510X12911363509639Martinez, M. (2004). La representación política y la calidad de la democracia. Revista Mexicana de Sociología, 66 (4), pp.661-710. doi: https://doi. org/10.2307/3541413Marti i Puig, S. & Villalba, S. (2012). ¿Pocos pero Guerreros? Multiculturalismo constitucional en cinco países con población indígena minoritaria. Revista Uruguaya de Ciencia Política, (21), pp.77- 96.Meliá, B. (2011). Mundo indígena y Estado paraguayo. En: Abente, D. & Borda, D. (eds.), El reto del futuro. Asumiendo el legado del Bicentenario. Asunción: Ministerio de Hacienda de la República del Paraguay.Nickson, A. (2020). El regimen de Stroessner (1954-1989). En: Telesca, I. (ed.) Nueva historia del Paraguay. Buenos Aires: Editorial Sudamericana.Nohlen, D. (2004). La participación electoral como objeto de estudio. Elecciones, 3, pp.137-157. doi: https://doi.org/10.53557/Elecciones.2004.v3n3.06Paredes, M. (2015). Representación política indígena: un análisis comparativo subnacional. Lima: Jurado Nacional de Elecciones (JNE).Protsyk, O. (2010). Promover parlamentos incluyentes: La representación de las minorías y los pueblos indígenas en el parlamento. Visión general. México: UIP/PNUD.Reynolds, A. (2006). Electoral systems and the protection and participation of minorities. London: Minority Rights Group International.Reynold, A. (2007). E"ective participation through elections creating the space for minorities and majorities in the political sphere. Amsterdam: Alto Comisionado sobre Minorías Nacionales.Ríos, M. (2015): Representación indígena en poderes legislativos. Claves desde la experiencia internacional. 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Buenos Aires: Editorial Sudamericana.Vol. 24 Núm. 49 (2022): Reflexión Política (enero a junio); 78-91Derechos indígenasParticipación política indígenaRepresentación política indígenaParaguayIndigenous rightsIndigenous political participationIndigenous political representationParaguaySubrepresentación política de pueblos indígenas en Paraguay. A tres décadas del reconocimiento constitucional del derecho a la participaciónPolitical under representation of indigenous peoples in Paraguay. Three decades after the constitutional recognition of the right to participationinfo:eu-repo/semantics/articleArtículohttp://purl.org/coar/resource_type/c_2df8fbb1http://purl.org/redcol/resource_type/ARThttp://purl.org/coar/version/c_970fb48d4fbd8a85http://purl.org/coar/access_right/c_abf2ORIGINALArtículo.pdfArtículo.pdfArtículoapplication/pdf319069https://repository.unab.edu.co/bitstream/20.500.12749/27180/1/Art%c3%adculo.pdfbd6c74f943317d3fc996300e491d7645MD51open accessLICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-8829https://repository.unab.edu.co/bitstream/20.500.12749/27180/2/license.txt3755c0cfdb77e29f2b9125d7a45dd316MD52open accessTHUMBNAILArtículo.pdf.jpgArtículo.pdf.jpgIM Thumbnailimage/jpeg10904https://repository.unab.edu.co/bitstream/20.500.12749/27180/3/Art%c3%adculo.pdf.jpg2d375ee84a059128f0186f88c1ea5090MD53open access20.500.12749/27180oai:repository.unab.edu.co:20.500.12749/271802024-10-25 22:00:43.68open accessRepositorio Institucional | Universidad Autónoma de Bucaramanga - UNABrepositorio@unab.edu.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