Análisis de las sentencias del Consejo de Estado que debaten la responsabilidad del estado, en la etapa precontractual de los procesos de contratación estatal
La presente investigación tiene como objetivo analizar la responsabilidad precontractual del Estado en los procesos de contratación estatal, para ello se estudia el daño antijurídico y sus elementos, haciendo la distinción de éste con el perjuicio con base en diferentes doctrinantes y altas cortes d...
- Autores:
-
Barajas Ochoa, Juan Pablo
- Tipo de recurso:
- Trabajo de grado de pregrado
- Fecha de publicación:
- 2017
- Institución:
- Universidad Autónoma de Bucaramanga - UNAB
- Repositorio:
- Repositorio UNAB
- Idioma:
- spa
- OAI Identifier:
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- Acceso en línea:
- http://hdl.handle.net/20.500.12749/536
- Palabra clave:
- Law
Contractual liability
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Analysis
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Derecho
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Responsabilidad del Estado
Investigaciones
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Análisis de las sentencias del Consejo de Estado que debaten la responsabilidad del estado, en la etapa precontractual de los procesos de contratación estatal |
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La presente investigación tiene como objetivo analizar la responsabilidad precontractual del Estado en los procesos de contratación estatal, para ello se estudia el daño antijurídico y sus elementos, haciendo la distinción de éste con el perjuicio con base en diferentes doctrinantes y altas cortes de Colombia. De la misma manera se examina según el daño antijurídico los medios de control procedentes para obtener la declaración de responsabilidad patrimonial del Estado, las consecuencias de seleccionar el medio de control erróneo, así como las generalidades de cada uno de ellos de manera que no exista equivocación alguna, una vez aclarado lo anterior con base a la jurisprudencia del Consejo de Estado se detallan los escenarios en los que se configura la responsabilidad precontractual, así como el soporte jurídico, para finalmente estudiar los perjuicios indemnizables que se ocasionan como consecuencia del daño jurídico. |
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Barajas Ochoa, Juan Pablo (2017). Análisis de las sentencias del Consejo de Estado que debaten la responsabilidad del estado, en la etapa precontractual de los procesos de contratación estatal. Bucaramanga (Colombia) : Universidad Autónoma de Bucaramanga UNAB ARMENTA ARIZA, Angélica María. Régimen de la Responsabilidad patrimonial del Estado en Colombia. En: Revista Via Iuris Enero – Mayo 2009. Rev. 18 de Octubre 2017. No. 6. Disponible Internet: http://www.redalyc.org/pdf/2739/273920944007.pdf BÉNOIT, Francis-Paul. Essai sur les conditions de la responsabilité en droit public el privé (Problèmes de causalitè et d`imputabilité, Citado por Henao Pérez, Juan Carlos. El Daño: análisis comparativo de la responsabilidad extracontractual del Estado en derecho colombiano y francés. Universidad Externado de Colombia. 2003 COLOMBIA. ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE. Constitución Política (1991) COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO, Sala de lo Contencioso Administrativo. Sentencia C.P. Melida Valle De de la Hoz. Exp. 25000-23-26-000-2001-01632-01(29576). 12 de Noviembre de 2014. COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO - Sala de lo Contencioso Administrativo - Sección Tercera - Subsección A. Sentencia. M.P.: Mauricio Fajardo Gómez. Rad: 52001-23-31-000-1998-0305-01. 31 de Marzo de 2011 COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO - Sala de lo Contencioso Administrativo - Sección Tercera - Subsección C. Sentencia. M.P.: Jaime Orlando Santofimio Gamboa. Rad: 76001-23-31-000-2008-00364-01(39219). 27 de Enero de 2016 COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO - Sala de lo Contencioso Administrativo - Sección Tercera - Subsección C. Sentencia. M.P.: Jaime Orlando Santofimio Gamboa. Rad: 52001-23-31-000-2003-00565-02(33861). 16 de Febrero de 2017 COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO - Sala de lo Contencioso Administrativo - Sección Tercera - Subseccion B. Sentencia. M.P.: Ramiro de Jesús Pazos Guerrero. Rad: 05001-23-31-000-2000-02373-01(33603). 28 de Mayo de 2015. COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO - Sala de lo Contencioso Administrativo - Sección Tercera - Subsección C. Sentencia. M.P.: Jaime Orlando Santofimio Gamboa. Rad: 52 001 23 31 000 1998 00182 01 (30385). 01 de Julio de 2015 COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO - Sala de lo Contencioso Administrativo - Sección Tercera - Subsección A. Sentencia. M.P.: Hernán Andrade Rincón. Rad: 20001-23-31-000-2006-00808-01(36567). 27 de Enero de 2016 COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO - Sala de lo Contencioso Administrativo - Sección Tercera - Subsección C. Sentencia. M.P.: Jaime Orlando Santofimio Gamboa. Rad: 52001-23-31-000-2003-01002-01(32342). 16 de Mayo de 2016 COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO - Sala de lo Contencioso Administrativo - Sección Tercera - Subsección C. Sentencia. M.P.: Melida Valle De de la Hoz. Exp. 41001-23-31-000-1994-07881-01 (30623). 28 de Enero de 2015 COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO - Sala de lo Contencioso Administrativo - Sección Tercera. Ver sentencia- Subsección A. C.P.: Hernán Andrade Rincón. Rad: 23001-23-31-000-2005-00380-01(37040). 10 de Agosto de 2016 COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO – Sala de lo Contencioso Administrativo - Sección Tercera. Sentencia. Sentencia. C.P. Maria Elena Giraldo Gomez. Rad. 70001-23-31-000-1994-3477-01(13477). 2 de Mayo de 2002 COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO – Sala de lo contencioso administrativo – Sección Tercera - Sala Plena. Sentencia. Rad: 28. C.P. Ramiro de Jesús Pazos Guerrero. Rad. 05001-23-25-000-1999-01063-01(32988). 28 de Agosto de 2014 COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO, Sala de lo Contencioso Administrativo. C.P. Marta Nubia Velásquez Rico. Exp. 35953. 1 de Agosto de 2016 COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO, Sala de lo Contencioso Administrativo. Sentencia. C.P. Enrique Gil Botero,. Exp. 25000-23-27-000-2001-00029-01. 18 de Octubre de 2007 COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO, Sala de lo Contencioso Administrativo. Auto, C.P. Jaime Orlando Santofimio Gamboa,. Exp. 18001-23-33-000-2013-00298-01 12 de Agosto de 2014 COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO, Sala de lo Contencioso Administrativo. Sentencia, C.P. Hernán Andrade Rincón, Jaime Orlando. Exp. 25000-23-26-000-2002-10128-01(34357). 24 de Octubre de 2016 COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO, Sala de lo Contencioso Administrativo. Sentencia del, C.P. Olga Melida Valle De de la Hoz. Exp. 25000-23-26-000-2001-02113-01(28636). 12 de Agosto de 2014 COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO, Sala de lo Contencioso Administrativo. Sentencia, C.P. Ramiro Pazos Guerrero. Exp. 17001-23-31-000-2003-01318-01(38155). 29 de Agosto de 2016 COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO, Sala de lo Contencioso Administrativo. Auto, C.P. Santofimio Gamboa, Jaime Orlando. Exp. 73001-23-31-000-2002-01099-01. 12 de Noviembre de 2014 COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Cuarta, Sentencia. C.P. Hugo Fernando Bastidas Barcernas. Exp. 25000-23-27-000-2011-00194-01(19952). 03 de Agosto de 2016 COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, sentencia, Exp. 25000232600020060145201, C.P. Danilo Rojas Betancourth. 31 de Mayo de 2016 COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, sentencia. Exp. 13.344, C.P. María Elena Giraldo Gómez. 23 de Agosto de 2001 COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO – Sala de lo contencioso administrativo – Sección Tercera. C.P. Jaime Orlando Santofimio Gamboa. Rad. : 11001-03-26-000-2011-00028-00(41217). 1 de Abril de 2016 COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO – Sala de lo contencioso administrativo – Sección Tercera. Sentencia. C.P. Danilo Rojas Betancourth. Rad.: 25000-23-26-000-1997-03892-01(36442). 02 de marzo de 2017. COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO – Sala de lo contencioso administrativo – Sección Tercera. Sentencia. C.P. Enrique Gil Botero. Rad.: 18.167. 30 de Abril de 2011. COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO – Sala de Consulta y Servicio Civil. Sentencia. C.P. Augusto Trejos Jaramillo. Rad.: 1097. 29 de Abril de 1998. COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO – Sala de lo contencioso administrativo – Sección Tercera. Sentencia. C.P. Mauricio Fajardo Gomez. Rad.: 76001-23-31-000-1999-02326-01(24454). 27 de Marzo de 2014 COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO – Sala de lo contencioso administrativo – Sección Tercera. Sentencia. C.P. Jesús Maria Carrillo Ballesteros. Rad.: 11212. 15 de Octubre 1997 COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO – Sala de lo contencioso administrativo – Sección Tercera. Sentencia. C.P. Ruth Stella Correa Palacio. Rad.: 11001-03-24-000-2000-06198-01(18509). 07 de Octubre 2009 COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO, Sala de lo Contencioso Administrativo Sección Tercera (Subsección B), sentencia rad. 05001232600019970103201 (20811), C.P. Ruth Stella Correa Palacio. 14 de Octubre de 2011 COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO, Sección Cuarta, C.P.: Hugo Fernando Bastidas Barcenas, sentencia, Exp. 76001-23-31-000-2006-03720-01(21520). 30 de Agosto de 2016 COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO, Sección Tercera – Subesección A, C.P.: Marta Nubia Velásquez Rico, Sentencia. Exp. 15001-23-31-000-1998-01107-01(36705). 12 de Mayo de 2016 COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO, Sección Tercera – Subsección B. Sentencia C.P.: Danilo Rojas Betancourth, Exp. 25000-23-26-000-2000-01481-01(27088). 29 de Julio de 2013 COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO, Sección Tercera, C.P.: Mauricio Fajardo Gómez, sentencia, Exp. 17811. 28 de Abril de 2010 COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO. Sala de lo Contencioso Administrativo - Sección Tercera. Sentencia, C.P. Hernán Andrade Rincón. Rad: 250002326000200300863 01 (33.302). 26 de Agosto de 2015 COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO – Sala de lo contencioso administrativo – Sección Tercera. Sentencia. C.P. Enrique Gil Botero. Rad.: 05001-23-25-000-1994-02027-01(21324). 12 de Junio del 2014 COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO – Sala de lo contencioso administrativo – Sección Tercera. Sentencia. C.P. Ruth Stella Correa Palacio. Rad.: 17001233100019970803401 (20.688). 08 de febrero de 2012. COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO – Sala de lo contencioso administrativo – Sección Tercera. Sentencia. C.P. Santofimio Gamboa. Rad.: 47001233100020010084201(31618). 18 de marzo de 2015. COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO – Sala de lo contencioso administrativo – Sección Tercera. Sentencia. C.P. Santofimio Gamboa. Rad.: 850012331000201100109 01 (51376). 26 de Noviembre de 2015 COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO – Sala de lo contencioso administrativo – Sección Tercera. Sentencia. C.P. Olga Melida Valle De de la Hoz. Rad.: 25000-23-26-000-2000-00472-01(28647). 13 de Mayo de 2015 COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO – Sala de lo contencioso administrativo – Sección Tercera. Sentencia. C.P. Stella Conto Diaz del Castillo. Rad.: 25-000-23-26-000-1997-14685-01 (24.464). 29 de julio de 2013 COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO – Sala de lo contencioso administrativo – Sección Tercera. Sentencia. C.P. Carlos Alberto Zambrano Barrera, Exp. 76001-23-31-000-1998-01093-01(31297). 26 de Noviembre de 2014 COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO – Sala de lo contencioso administrativo – Sección Tercera. Sentencia. C.P. Jaime Orlando Santofimio Gamboa. Rad. 11001-03-26-000-2010-00036-01(IJ). 14 de febrero de 2012 COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO – Sala de lo contencioso administrativo – Sección Tercera. Sentencia. C.P. Marta Nubia Velasquez Rico Rad. 41001-23-31-000-2007-00327-02(51045). 14 de septiembre de 2016. COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO – Sala de lo contencioso administrativo – Sección Tercera. Sentencia. C.P. Ricardo Hoyos Duque Rad. 23001-23-31-000-1995-7068-01(13405). 07 de Junio de 2001. COLOMBIA. CONSEJO DE ESTADO, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, Sentencia, C.P. Ruth Stella Correa Palacio, Exp. 16421. 8 de Abril de 2007 COLOMBIA. CONSEJO DE ESTADO, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, Sentencia, C.P. Olga Melida Valle De de la Hoz, Exp. 11001-03-26-000-2007-00006-00(33635). 26 de Febrero de 2015 COLOMBIA. CONSEJO DE ESTADO, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera, Sentencia, C.P. Camilo Arciniegas Andrade, Exp. 25000-23-24-000-1999-00389-02(5743). 22 de Abril de 2004 COLOMBIA. CONSEJO DE ESTADO, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, Sentencia, C.P. Martha Nubia Velázquez Rico, Exp. 47001-23-31-000-2003-00961-01(35953). 01 de Agosto de 2016 COLOMBIA, CORTE CONSTITUCIONAL, Sentencia. M.P. Luis Guillermo Guerrero Pérez. Exp.: D-10973. 13 de Abril de 2016 COLOMBIA, CORTE SUPREMA DE JUSTICIA – Sala de Casación Civil. Sentencia. M.P. Margarita Cabello Blanco. Exp. 11001 3103 036 2004 00037 01. 05 de agosto de 2014 COLOMBIA, CORTE SUPREMA DE JUSTICIA – Sala de Casación Civil. Sentencia. M.P. 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Duarte Martínez, Carlos Arturoac39dce6-4b60-4f52-80ea-42f51c0cccaf-1Barajas Ochoa, Juan Pabloa42932f7-6105-4e45-a04e-95366c90f554-1https://scienti.minciencias.gov.co/cvlac/visualizador/generarCurriculoCv.do?cod_rh=0001371866https://www.researchgate.net/profile/Carlos_Duarte_MartinezGrupo de Investigación en Familia, Género y ConflictoGrupo de Investigación en Hermenéutica JurídicaGrupo de Investigaciones Clínicas2020-06-26T16:48:34Z2020-06-26T16:48:34Z2017http://hdl.handle.net/20.500.12749/536instname:Universidad Autónoma de Bucaramanga - UNABreponame:Repositorio Institucional UNABLa presente investigación tiene como objetivo analizar la responsabilidad precontractual del Estado en los procesos de contratación estatal, para ello se estudia el daño antijurídico y sus elementos, haciendo la distinción de éste con el perjuicio con base en diferentes doctrinantes y altas cortes de Colombia. De la misma manera se examina según el daño antijurídico los medios de control procedentes para obtener la declaración de responsabilidad patrimonial del Estado, las consecuencias de seleccionar el medio de control erróneo, así como las generalidades de cada uno de ellos de manera que no exista equivocación alguna, una vez aclarado lo anterior con base a la jurisprudencia del Consejo de Estado se detallan los escenarios en los que se configura la responsabilidad precontractual, así como el soporte jurídico, para finalmente estudiar los perjuicios indemnizables que se ocasionan como consecuencia del daño jurídico.INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................... 7 1. DIFERENCIA ENTRE EL DAÑO Y EL PERJUICIO ............................................................. 11 1.1. En el derecho civil ................................................................................................................... 11 1.1.1. La doctrina ............................................................................................................................ 11 1.1.2. Jurisprudencia de la Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia colombiana ...................... 12 1.2. En el derecho público .............................................................................................................. 14 1.2.1. La doctrina ............................................................................................................................ 14 1.2.2. El Consejo de Estado colombiano ........................................................................................ 15 1.3. EL daño y sus elementos y el perjuicio indemnizable en la doctrina y jurisprudencia del Consejo de Estado .......................................................................................................................... 17 1.3.1 Del daño y sus elementos ...................................................................................................... 18 1.3.1.1 Directo. ............................................................................................................................... 18 1.3.1.2 Personal .............................................................................................................................. 19 1.3.1.3 Cierto .................................................................................................................................. 20 1.4. Noción de perjuicio indemnizable ........................................................................................... 21 2. SELECCIÓN DEL MEDIO DE CONTROL EN LA ACTIVIDAD PRECONTRACTUAL DEL ESTADO ............................................................................................................................... 22 2.1. Escogencia del medio de control ............................................................................................. 22 2.2. Consecuencia de escoger erróneamente el medio de control .................................................. 23 2.2.1. Antecedente histórico sobre errónea escogencia del medio de control ................................ 24 2.2.1.1. Sentencia inhibitoria .......................................................................................................... 24 2.3. Generalidades sobre la escogencia de los medios de control .................................................. 25 2.3.1. Nulidad / nulidad y restablecimiento del derecho. ............................................................... 25 2.3.1.1. Actos demandables ante la jurisdicción ............................................................................ 26 2.3.1.2. Contradecir la presunción de legalidad del acto administrativo ....................................... 27 2.3.1.3. Acto ilegal vs acto legal .................................................................................................... 27 2.3.2. Reparación directa ................................................................................................................ 28 2.3.2.1. Reparación directa frente actos administrativos ................................................................ 29 2.3.2.1.1. Acto administrativo que no ha nacido a la vida jurídica ................................................ 29 2.3.2.1.2. Acto administrativo legal ............................................................................................... 30 2.3.2.1.3. La ejecución ilegal de un acto administrativo ................................................................... 30 2.3.2.1.4. Revocatoria directa de un acto ilegal ............................................................................... 31 2.3.3. Improcedencia de controversias contractuales ..................................................................... 32 3. TIPOLOGIA DE PERJUICIOS ................................................................................................. 34 3.1. Perjuicios materiales ............................................................................................................... 34 3.1.1. Daño emergente .................................................................................................................... 34 3.1.1.1. En la lesión a las personas ................................................................................................. 34 3.1.1.2. La lesión a bienes .............................................................................................................. 35 3.1.2. Lucro Cesante ....................................................................................................................... 36 3.1.2.1. En la lesión a las personas ................................................................................................. 36 3.1.2.2. La lesión a bienes .............................................................................................................. 37 3.2. Perjuicios inmateriales ............................................................................................................ 38 3.2.1. Perjuicio moral ..................................................................................................................... 38 3.2.2. Perjuicios no relacionados con la actividad precontractual del Estado ................................ 39 3.2.2.1. Perjuicio Fisiológico o Biológico (daño a la salud) .......................................................... 39 3.2.2.2. Perjuicios por vulneraciones o afectaciones relevantes a bienes o derechos convencional y constitucionalmente amparados .................................................................................................. 40 4. LA RESPONSABILIDAD PRECONTRACTUAL DEL ESTADO EN LA JURISPRUDENCIA DEL CONSEJO DE ESTADO .................................................................... 42 4.1El daño antijurídico en la etapa precontractual ......................................................................... 42 4.1.1. Fundamento factico del daño antijurídico en la etapa precontractual .................................. 43 4.1.1.1. Vulneración al derecho a participar en el proceso de contratación ................................... 43 4.1.1.2. Vulneración al derecho a que la oferta sea evaluada......................................................... 44 4.1.1.3. Afectación al derecho a ser adjudicatario del contrato ..................................................... 45 4.1.1.4. Resistir a entregar o suministrar información sobre la configuración de inhabilidades e incompatibilidades ......................................................................................................................... 46 4.1.1.5. Renuencia en la adjudicación y/o suscripción del contrato estatal ................................... 47 4.1.2. Fundamento jurídico del daño antijurídico en la etapa precontractual ................................ 49 4.1.2.1. Libertad negocial ............................................................................................................... 49 4.1.2.2. Principio de buena fe ......................................................................................................... 50 4.1.2.2.1. Buena fe subjetiva .......................................................................................................... 51 4.1.2.2.2. Buena fe objetiva ............................................................................................................ 52 4.1. Los perjuicios que se irrigan en la precontractual .................................................................. 52 4.1.1.Interés negativo ..................................................................................................................... 53 4.2.2. Interés positivo ..................................................................................................................... 53 4.2.3. Perjuicio moral ..................................................................................................................... 54 4.3. Los medios de control procedentes para la indemnización de cada daño antijurídico ........... 55 4.3.1. Simple nulidad ...................................................................................................................... 56 4.3.2. Nulidad y restablecimiento del derecho ............................................................................... 57 4.3.3. Reparación directa ................................................................................................................ 58 5.CONCLUSIONES ...................................................................................................................... 61 BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................................ 63PregradoThe objective of this research is to analyze the pre-contractual liability of the state in the public procurement processes. For this purpose, the anti-legal damages and its elements are studied, remarking the aforementioned detriments based on different indoctrination and the high courts of Colombia. Moreover, the control mechanisms are examined according to the anti-legal damage to obtain: the declaration of pecuniary liability of the State, the consequences of selecting the wrong control mechanisms, as well as the generalities of each control mechanism, to ensure that there is no error. Once this has been clarified based on the jurisprudence of the State Council, the scenarios in which the pre-contractual liability is set out is explained, as well as the corresponding legal support, in order to finally investigate the compensatory damages incurred as a result of the legal detriment.Modalidad Presencialapplication/pdfspahttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/co/Abierto (Texto Completo)info:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.5 ColombiaAnálisis de las sentencias del Consejo de Estado que debaten la responsabilidad del estado, en la etapa precontractual de los procesos de contratación estatalAnalysis of the judgments of the State Council that debate the responsibility of the state, in the pre-contractual stage of the state contracting processesAbogadoBucaramanga (Colombia)UNAB Campus BucaramangaUniversidad Autónoma de Bucaramanga UNABFacultad Ciencias Jurídicas y PolíticasPregrado Derechoinfo:eu-repo/semantics/bachelorThesisTrabajo de Gradohttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1fhttp://purl.org/redcol/resource_type/TPLawContractual liabilityState responsibilityInvestigationsAnalysisPublic procurementPre-contractual stageAnti-legal damageDetrimentControl mechanismsDerechoResponsabilidad contractualResponsabilidad del EstadoInvestigacionesAnálisisContratación estatalEtapa precontractualDaño antijurídicoPerjuicioMedios de controlBarajas Ochoa, Juan Pablo (2017). Análisis de las sentencias del Consejo de Estado que debaten la responsabilidad del estado, en la etapa precontractual de los procesos de contratación estatal. Bucaramanga (Colombia) : Universidad Autónoma de Bucaramanga UNABARMENTA ARIZA, Angélica María. Régimen de la Responsabilidad patrimonial del Estado en Colombia. En: Revista Via Iuris Enero – Mayo 2009. Rev. 18 de Octubre 2017. No. 6. Disponible Internet: http://www.redalyc.org/pdf/2739/273920944007.pdfBÉNOIT, Francis-Paul. Essai sur les conditions de la responsabilité en droit public el privé (Problèmes de causalitè et d`imputabilité, Citado por Henao Pérez, Juan Carlos. El Daño: análisis comparativo de la responsabilidad extracontractual del Estado en derecho colombiano y francés. Universidad Externado de Colombia. 2003COLOMBIA. ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE. Constitución Política (1991)COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO, Sala de lo Contencioso Administrativo. Sentencia C.P. Melida Valle De de la Hoz. Exp. 25000-23-26-000-2001-01632-01(29576). 12 de Noviembre de 2014.COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO - Sala de lo Contencioso Administrativo - Sección Tercera - Subsección A. Sentencia. M.P.: Mauricio Fajardo Gómez. Rad: 52001-23-31-000-1998-0305-01. 31 de Marzo de 2011COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO - Sala de lo Contencioso Administrativo - Sección Tercera - Subsección C. Sentencia. M.P.: Jaime Orlando Santofimio Gamboa. Rad: 76001-23-31-000-2008-00364-01(39219). 27 de Enero de 2016COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO - Sala de lo Contencioso Administrativo - Sección Tercera - Subsección C. Sentencia. M.P.: Jaime Orlando Santofimio Gamboa. Rad: 52001-23-31-000-2003-00565-02(33861). 16 de Febrero de 2017COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO - Sala de lo Contencioso Administrativo - Sección Tercera - Subseccion B. Sentencia. M.P.: Ramiro de Jesús Pazos Guerrero. Rad: 05001-23-31-000-2000-02373-01(33603). 28 de Mayo de 2015.COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO - Sala de lo Contencioso Administrativo - Sección Tercera - Subsección C. Sentencia. M.P.: Jaime Orlando Santofimio Gamboa. Rad: 52 001 23 31 000 1998 00182 01 (30385). 01 de Julio de 2015COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO - Sala de lo Contencioso Administrativo - Sección Tercera - Subsección A. Sentencia. M.P.: Hernán Andrade Rincón. Rad: 20001-23-31-000-2006-00808-01(36567). 27 de Enero de 2016COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO - Sala de lo Contencioso Administrativo - Sección Tercera - Subsección C. Sentencia. M.P.: Jaime Orlando Santofimio Gamboa. Rad: 52001-23-31-000-2003-01002-01(32342). 16 de Mayo de 2016COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO - Sala de lo Contencioso Administrativo - Sección Tercera - Subsección C. Sentencia. M.P.: Melida Valle De de la Hoz. Exp. 41001-23-31-000-1994-07881-01 (30623). 28 de Enero de 2015COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO - Sala de lo Contencioso Administrativo - Sección Tercera. Ver sentencia- Subsección A. C.P.: Hernán Andrade Rincón. Rad: 23001-23-31-000-2005-00380-01(37040). 10 de Agosto de 2016COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO – Sala de lo Contencioso Administrativo - Sección Tercera. Sentencia. Sentencia. C.P. Maria Elena Giraldo Gomez. Rad. 70001-23-31-000-1994-3477-01(13477). 2 de Mayo de 2002COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO – Sala de lo contencioso administrativo – Sección Tercera - Sala Plena. Sentencia. Rad: 28. C.P. Ramiro de Jesús Pazos Guerrero. Rad. 05001-23-25-000-1999-01063-01(32988). 28 de Agosto de 2014COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO, Sala de lo Contencioso Administrativo. C.P. Marta Nubia Velásquez Rico. Exp. 35953. 1 de Agosto de 2016COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO, Sala de lo Contencioso Administrativo. Sentencia. C.P. Enrique Gil Botero,. Exp. 25000-23-27-000-2001-00029-01. 18 de Octubre de 2007COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO, Sala de lo Contencioso Administrativo. Auto, C.P. Jaime Orlando Santofimio Gamboa,. Exp. 18001-23-33-000-2013-00298-01 12 de Agosto de 2014COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO, Sala de lo Contencioso Administrativo. Sentencia, C.P. Hernán Andrade Rincón, Jaime Orlando. Exp. 25000-23-26-000-2002-10128-01(34357). 24 de Octubre de 2016COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO, Sala de lo Contencioso Administrativo. Sentencia del, C.P. Olga Melida Valle De de la Hoz. Exp. 25000-23-26-000-2001-02113-01(28636). 12 de Agosto de 2014COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO, Sala de lo Contencioso Administrativo. Sentencia, C.P. Ramiro Pazos Guerrero. Exp. 17001-23-31-000-2003-01318-01(38155). 29 de Agosto de 2016COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO, Sala de lo Contencioso Administrativo. Auto, C.P. Santofimio Gamboa, Jaime Orlando. Exp. 73001-23-31-000-2002-01099-01. 12 de Noviembre de 2014COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Cuarta, Sentencia. C.P. Hugo Fernando Bastidas Barcernas. Exp. 25000-23-27-000-2011-00194-01(19952). 03 de Agosto de 2016COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, sentencia, Exp. 25000232600020060145201, C.P. Danilo Rojas Betancourth. 31 de Mayo de 2016COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, sentencia. Exp. 13.344, C.P. María Elena Giraldo Gómez. 23 de Agosto de 2001COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO – Sala de lo contencioso administrativo – Sección Tercera. C.P. Jaime Orlando Santofimio Gamboa. Rad. : 11001-03-26-000-2011-00028-00(41217). 1 de Abril de 2016COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO – Sala de lo contencioso administrativo – Sección Tercera. Sentencia. C.P. Danilo Rojas Betancourth. Rad.: 25000-23-26-000-1997-03892-01(36442). 02 de marzo de 2017.COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO – Sala de lo contencioso administrativo – Sección Tercera. Sentencia. C.P. Enrique Gil Botero. Rad.: 18.167. 30 de Abril de 2011.COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO – Sala de Consulta y Servicio Civil. Sentencia. C.P. Augusto Trejos Jaramillo. Rad.: 1097. 29 de Abril de 1998.COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO – Sala de lo contencioso administrativo – Sección Tercera. Sentencia. C.P. Mauricio Fajardo Gomez. Rad.: 76001-23-31-000-1999-02326-01(24454). 27 de Marzo de 2014COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO – Sala de lo contencioso administrativo – Sección Tercera. Sentencia. C.P. Jesús Maria Carrillo Ballesteros. Rad.: 11212. 15 de Octubre 1997COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO – Sala de lo contencioso administrativo – Sección Tercera. Sentencia. C.P. Ruth Stella Correa Palacio. Rad.: 11001-03-24-000-2000-06198-01(18509). 07 de Octubre 2009COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO, Sala de lo Contencioso Administrativo Sección Tercera (Subsección B), sentencia rad. 05001232600019970103201 (20811), C.P. Ruth Stella Correa Palacio. 14 de Octubre de 2011COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO, Sección Cuarta, C.P.: Hugo Fernando Bastidas Barcenas, sentencia, Exp. 76001-23-31-000-2006-03720-01(21520). 30 de Agosto de 2016COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO, Sección Tercera – Subesección A, C.P.: Marta Nubia Velásquez Rico, Sentencia. Exp. 15001-23-31-000-1998-01107-01(36705). 12 de Mayo de 2016COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO, Sección Tercera – Subsección B. Sentencia C.P.: Danilo Rojas Betancourth, Exp. 25000-23-26-000-2000-01481-01(27088). 29 de Julio de 2013COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO, Sección Tercera, C.P.: Mauricio Fajardo Gómez, sentencia, Exp. 17811. 28 de Abril de 2010COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO. Sala de lo Contencioso Administrativo - Sección Tercera. Sentencia, C.P. Hernán Andrade Rincón. Rad: 250002326000200300863 01 (33.302). 26 de Agosto de 2015COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO – Sala de lo contencioso administrativo – Sección Tercera. Sentencia. C.P. Enrique Gil Botero. Rad.: 05001-23-25-000-1994-02027-01(21324). 12 de Junio del 2014COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO – Sala de lo contencioso administrativo – Sección Tercera. Sentencia. C.P. Ruth Stella Correa Palacio. Rad.: 17001233100019970803401 (20.688). 08 de febrero de 2012.COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO – Sala de lo contencioso administrativo – Sección Tercera. Sentencia. C.P. Santofimio Gamboa. Rad.: 47001233100020010084201(31618). 18 de marzo de 2015.COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO – Sala de lo contencioso administrativo – Sección Tercera. Sentencia. C.P. Santofimio Gamboa. Rad.: 850012331000201100109 01 (51376). 26 de Noviembre de 2015COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO – Sala de lo contencioso administrativo – Sección Tercera. Sentencia. C.P. Olga Melida Valle De de la Hoz. Rad.: 25000-23-26-000-2000-00472-01(28647). 13 de Mayo de 2015COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO – Sala de lo contencioso administrativo – Sección Tercera. Sentencia. C.P. Stella Conto Diaz del Castillo. Rad.: 25-000-23-26-000-1997-14685-01 (24.464). 29 de julio de 2013COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO – Sala de lo contencioso administrativo – Sección Tercera. Sentencia. C.P. Carlos Alberto Zambrano Barrera, Exp. 76001-23-31-000-1998-01093-01(31297). 26 de Noviembre de 2014COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO – Sala de lo contencioso administrativo – Sección Tercera. Sentencia. C.P. Jaime Orlando Santofimio Gamboa. Rad. 11001-03-26-000-2010-00036-01(IJ). 14 de febrero de 2012COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO – Sala de lo contencioso administrativo – Sección Tercera. Sentencia. C.P. Marta Nubia Velasquez Rico Rad. 41001-23-31-000-2007-00327-02(51045). 14 de septiembre de 2016.COLOMBIA, CONSEJO DE ESTADO – Sala de lo contencioso administrativo – Sección Tercera. Sentencia. C.P. Ricardo Hoyos Duque Rad. 23001-23-31-000-1995-7068-01(13405). 07 de Junio de 2001.COLOMBIA. CONSEJO DE ESTADO, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, Sentencia, C.P. Ruth Stella Correa Palacio, Exp. 16421. 8 de Abril de 2007COLOMBIA. CONSEJO DE ESTADO, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, Sentencia, C.P. Olga Melida Valle De de la Hoz, Exp. 11001-03-26-000-2007-00006-00(33635). 26 de Febrero de 2015COLOMBIA. CONSEJO DE ESTADO, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera, Sentencia, C.P. Camilo Arciniegas Andrade, Exp. 25000-23-24-000-1999-00389-02(5743). 22 de Abril de 2004COLOMBIA. CONSEJO DE ESTADO, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, Sentencia, C.P. Martha Nubia Velázquez Rico, Exp. 47001-23-31-000-2003-00961-01(35953). 01 de Agosto de 2016COLOMBIA, CORTE CONSTITUCIONAL, Sentencia. M.P. Luis Guillermo Guerrero Pérez. Exp.: D-10973. 13 de Abril de 2016COLOMBIA, CORTE SUPREMA DE JUSTICIA – Sala de Casación Civil. Sentencia. M.P. Margarita Cabello Blanco. Exp. 11001 3103 036 2004 00037 01. 05 de agosto de 2014COLOMBIA, CORTE SUPREMA DE JUSTICIA – Sala de Casación Civil. Sentencia. M.P. 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